甘肃“6+1”模式强化环境监管创新执法思路

2013年,甘肃省出台了《关于加强环境执法工作的意见》(以下简称《意见》),确定了环境执法“创新执法思路,规范执法行为,推进执法重心下移,提升执法效能”的工作思路。 《意见》出台一年多来,甘肃各级环境监察机构不断深化对环境执法依据和程序规范的适用性研究,结合工作实际,建立起了环境执法监管网格化、痕迹化、模版化、流程化、智能化、分类化和执法计划编制管理的“6+1”执法监管新模式。 甘肃省环保厅监察处处长胡煜军介绍说,通过“6+1”模式的推行,甘肃初步形成了与环境执法工作相适应,科学、健全的环境执法工作规范体系。2014年以来,甘肃共出动执法人员1.3万人(次),检查企业和建设项目4421家(次),立案查处243家,挂牌督办4家,处理环境行政处罚案件163起,向国库解缴罚金732.8万元。 网格化、智能化:提升监管效率 走进天水市秦州区环保局,记者在走廊里看到一张《秦州区网格化管理示意图》,通过这张图,记者了解到,秦州区......阅读全文

广西环境移动执法大比武-提高环境监察执法水平

  污染源自动监控系统是发现违法排污的“千里眼”“顺风耳”,移动执法装备是打击环境违法行为的“有力武器”。为熟练掌握运用这两个“杀手锏”,强化现场执法检查及案件调查取证两大本领,进一步提高广西环境监察执法水平,近日,2017年全区污染源自动监控移动执法技能“比武”活动在贵港市平南县拉开帷幕。来自广西

环境监察执法证件管理办法下月生效

  环境保护部于2013年12月26日颁布的《环境监察执法证件管理办法》(以下简称《办法》,相关解读详见今日三版)将于2014年3月1日起正式生效。   《办法》是为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推进行政执法责任制的若干意见》的各项要求

广西环境监察移动执法系统实现全覆盖

  记者近日跟随广西壮族自治区环境监察总队和百色市环境监察支队执法人员来到某铝电企业暗查。前不久,广西壮族自治区环保厅对这一企业的超总量排污行为实施按日连续处罚并责令其改正环境违法行为。本次暗查目的是对企业的改正情况进行复查。  记者看到执法人员手持移动执法终端,经过对现场核实并拍照后,带着移动执法

青岛开展环境监察专项稽查-规范执法-提高效能

        山东省青岛市环保局日前制定发布《2012年度全面推进环境监察稽查工作实施方案》,在全市开展2012年度环境监察专项稽查工作。   2010年环境保护部在全国范围启动环境监察稽查试点工作,青岛市作为山东省首批开展环境监察稽查试点工作的城市,在试点工作期间,探索制定了《青岛市环境监察稽查

环保部发布《环境监察稽查办法》规范执法行为

  今天上午,环保部首次向媒体通报《环境监察稽查办法》(以下简称“办法”)。  办法规定,因执行上级环境保护行政主管部门不当或错误的指示、批复,致使行政执法行为违法或者不当的,由作出指示、批复的上级环境保护行政主管部门承担责任。  近半数处罚案卷证据不完整  据介绍,环境保护部自2010年起,在全国

湖北省环境监测监察执法船今日正式登江

  湖北省环境监测监察执法船于2016年5月在鄂州光大船厂开工建造,历时10个月,3月29日日上午10时在长江鄂州段顺利登江。这是湖北省第一艘环境监测监察执法船,由湖北省环境保护厅投资建造,船体全长38.8米、型宽7米、型深2米,设计航速约20千米/时,总吨位约263吨。按照执法船建造进度安排,未来

桂林探索监察执法新模式

  “桂林山水甲天下”,得天独厚的美景让世人魂牵梦绕,流连忘返。为守护桂林的奇山秀水,今年以来,广西壮族自治区桂林市环保局紧扣“监管执法年”主题,积极探索“全员参与、全时段检查、全方位覆盖”的监察执法工作新路子,扼住环境污染的咽喉,让桂林蓝天常驻,空气常新。  环境监察力度空前  空气质量恶化扭转 

河北省加强环境监察执法-建立污染源信息系统

  1月27日召开的2015年全省环境监察执法工作会议提出,河北省将全面加强环境监察执法工作,建立污染源信息系统。   会议要求,省、市要制定年度稽查工作计划,采取开展日常稽查、专项稽查、专案稽查等方式,对下级环保部门及其工作人员在污染源现场监督检查、环境保护行政许可执行情况检查等8个方面规范行

2013年环境监察工作专项执法检查启动会召开

  2013年环境监察工作专项执法检查启动会8月30日在京召开。环境保护部党组成员、中纪委驻环境保护部纪检组长周英和环境保护部副部长翟青出席会议。   为提高环境监察工作效能,督促地方各级执法部门依法行政,2012年环境保护部印发了《关于印发〈关于开展全国环境监察工作专项执法检查方案〉的通知》,在

监察执法保障和人员编制不足

  本报记者丁冬沈阳报道 深秋时节的辽宁,最低温度已降至冰点。10月21日~24日,环境保护部第三环境执法监管督查组来到辽宁,对辽宁省环境监管执法重点工作的落实情况,通过听取汇报、查阅资料、调研座谈、现场抽查等方式开展督查。在听取辽宁省环保厅汇报后,组成两个小组分赴本溪和辽阳,重点抽查部分企业。  

环保部利用卫星遥感和无人机航拍开展环境监察执法

  记者9日从环保部获悉,中国持续开展督查,加大执法监管力度,利用卫星遥感和无人机航拍开展环境监察执法,服务大气污染防治督查。   自2013年11月以来,环保部持续组织开展大气污染防治专项检查。截至2014年2月,全国环保系统共出动25.8万人次,检查工业企业 24665家、施工场地3312

安徽严格辐射环境监察

  安徽省环保厅近日出台了《关于加强全省辐射环境监察工作意见的通知》(以下简称《通知》)。   《通知》指出,当前要重点抓好能力建设标准化、监管工作规范化、监管手段信息化。   随着经济的发展,安徽省核技术利用项目、移动基站和输变电站项目等急剧增加,辐射环境监察执法压力越来越大。无证运行、未批先

陈吉宁:解决地方保护主义对环境监测监察执法干预

  10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请环境保护部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。  人民日报社记者:我们了解到,“十三五”规划纲要提出省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。想问陈部长,这一制度设计的初衷是什么?环保部门又是打算如何推进实现这一目标?谢谢。  陈

监测监察执法垂直管理改革要做好加减乘除

  党的十八届五中全会提出,以提高环境质量为核心,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。笔者认为,推进垂直管理,要做好加减乘除。  有人认为,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理,主要目的是要上收监测执法权,减少地方政府干预。而笔者认为,此次改革更应该立足于转变政府部门职能。不只是环保机构隶

环境监测监察垂直管理

   中国共产党十八届五中全会29日闭幕,明确提出到2020年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。本次全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的

以稽查促监察-向稽查要效能-武汉规范环境监察稽查

  重点监控企业污染源现场监察不全面、立案处罚案卷不完善、案卷整理不规范……针对环境监察过程中可能出现的问题,今年4月~8月,湖北省武汉市环境监察支队对江岸、武昌、洪山、汉阳、东西湖区环保局及东湖新技术开发区环保分局6个区级环保部门相关工作进行稽查,不断强化执法效能,完善程序和制度,提高现场执法水平

《全国环境监察工作要点》落实解析

  2015年《全国环境监察工作要点》印发后,如何执行成为地方各级环境监察机构的关注重点。《要点》作为一个粗线条的、指导全国范围的文件,要得到贯彻执行还需要因地制宜,进一步细化。  谁来执行?  《要点》的执行主体是各级环保部门,其中大部分的具体事务要由各级环境监察机构来完成。但需要指出的是,各级环

推进流域环境执法联动

  为有效预防和处置跨界环境污染问题,加强与周边相邻的县市环境监察部门的合作与发展,积极开展区域联合执法,山东省聊城市近日出台了《徒骇河流域环境执法联动协议》。  当前,在一些行政边界地区,由于权属不清、环境监管薄弱等诸多原因,企业违法排污和土小企业死灰复燃现象严重,污染纠纷时有发生。为此,应积极促

生态环境执法变了!

  一提到环保检查,大家想到的是什么?  是不是还是各种各样的督察或督查,什么中央生态环保督察、黑臭水体督查、蓝天保卫战督查等,全靠“人海战术”去发现问题?  事实上,这些早都是“老黄历”了。如今的环保执法,已经有越来越多的非现场执法手段被应用,大大提高了环保执法的效率。  6月29日,在生态环境部

环保部设环保机构监测监察执法垂直管理办事部门

  “实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理是环保管理体制的重大创新,是环保系统的一件大事。”环保部有关负责人在今天召开的通气会上表示,此次创新不只是机构隶属关系的调整,也将涉及地方政府层级间事权、政府相关工作部门间职能、环保系统内部职能因相关系等的调整,还需要对环境治理基础制度进行改革完善。据悉,

环境观察:严格环境执法打击黑色增长

  生态环境部近日密集公布了一批环境违法典型案例,这是近年来环境执法力度不断加大的体现。严格的环境执法打击了违法企业的“黑色增长”,优化了市场公平竞争环境,维护了人民群众和守法企业的合法利益,获得群众点赞,赢得守法企业拥护。  不管是近日公布的环境违法企业,还是持续查处的“散乱污”企业,其共同点都是

远程执法+现场取证-河北探索环境执法新模式

  河北省日前正式启动第五轮大气环境执法专项行动,继续采取异地执法、交叉执法、夜间检查、突击检查等形式,严厉打击各类涉气环境违法行为。行动中,河北省环保厅探索采用“远程执法+现场取证”双管齐下的环境执法新模式,一举查处了6起在线监测设施不正常运行环境违法案件。  3月1日夜间,河北省环保厅组织专业力

环境执法要真正“硬”起来

  “新修订的环境保护法必须严格执行,对超排偷排者必须严厉打击,对姑息纵容者必须严肃追究。”连日来,政府工作报告对环境执法的表述,成为代表、委员们热议的话题。   “严”应是环境执法的主基调。环境执法能否真正“硬”起来,一向为公众所关心。环保领域“守法成本高、违法成本低、环保执法难”的难题长期存

江苏建立环境联动执法机制

  江苏省近日决定,在全省范围内建立司法与环保部门联动执法新机制。   环境执法怎样走出困局?   记者在江苏省环境监察局看到这样一组数据:江苏全省范围内约有工业污染源18万家,环境执法监察人员仅有3100余人,平均每两个人要监管120家企业。面对繁重的监管任务,环保部门压力很大。   如何打

浙江环境执法实施精准打击

  自4月25日浙江省政府启动全省百日环境执法专项行动并曝光第二批全省环境违法典型案件以来,全省各级环保部门迅速行动,联合公安、建设、农业等部门开展“拉网式”大排查,共立案查处环境违法案件近200件,移送公安案件20件。  日前,浙江省环保厅召开全省百日环境执法专项行动进展情况通报会,并曝光了第三批

山东环境信访舆情执法联动

  山东省环保厅近日发布《环境信访舆情执法联动工作程序》(以下简称《程序》),探索建立快速反应、及时处置、公正处理的环境信访舆情执法联动工作机制,以高效率、高质量地解决群众关心、媒体关注的突出环境问题。   《程序》重点加强重大环境信访案件和重要环保舆情的办理工作,进一步明确部门职责,细化受理、交

陕西对突出问题亮执法利剑-氮肥企业成监察重点

  今年,陕西省环境监察部门将以持续改善环境质量为着眼点,以保障环境安全为根本,强化环境监察。  以继续改善渭河水质为目的,对渭河流域内现存的12家氮肥企业进行全面调查,对生产工艺落后,产品能耗高,污染物超标排放且治理无望的氮肥企业提出关闭建议。  围绕2008~2010年间

省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革

  核与辐射安全监管是环境保护工作的重要组成部分,《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(中办发[2016]63号,以下简称《意见》)明确提出了“继续强化核与辐射安全监测执法能力建设”的要求。如何结合核与辐射安全监管的特点,理清辐射安全监测执法队伍垂直管理的改革思路,将

陈吉宁:3年内完成环保监测监察执法垂管改革

  “十三五”规划纲要草案提出实行“省以下环保机构监测监察执法垂直管理”,环境保护部部长陈吉宁11日表示,此举是对我国环境管理体制的一次重大改革,计划用一年左右时间完成试点,力争2018年本届政府换届前完成改革。  陈吉宁在当天上午举行的十二届全国人大四次会议记者会上说,实行省以下环保机构监测监察执

持续加强环境执法检查

  十二届全国人大四次会议今日举行第二次全体会议,听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。   张德江指出,过去一年,全国人大常委会全面推进民生领域立法。针对社会反映强烈的雾霾频发、污染严重等大气环境问题,常委会在持续加强监督工作的同时,积极推进相关法律的修改完善