新常态下医改更要注重建机制
2015年是新一轮医药卫生体制改革将要走过的第六个年头。在国民经济变轨进入发展新常态的背景下，今年全国卫生计生工作会议的引人关注之处在于，医改作为全系统的中心任务，如何在深水区和攻坚期进一步推进深化。 回首医改走过的5年多历程，我们在不少重点领域取得的进展令人欣慰。更重要的是，在国家全面深化改革的大背景下，政府部门间整体、协同推进医改的共识得到进一步巩固，合力得到进一步体现。 但是，不得不承认，医改推进至今，好趟的水已经趟了，好过的坎已经过了，如今在急流险滩中攻坚克难，注定会面临更多的困难和挑战。推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，习近平总书记在考察卫生工作时提出的要求，也正是医改持续多年来期望实现的最终目标。实现这一目标其实早已在行业内达成共识，关键是要在探索创新中摸索出一套切实可行的“战术”，建立长效可持续运行的新机制，确保和巩固保基本、强基层所取得的“战果......阅读全文
山东深化经济体制改革－建立最严环境监管制度
山东省政府日前批转省发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，将以更大的勇气、智慧和韧性推进重点领域和关键环节改革，促进经济持续健康发展与社会和谐稳定。 山东省指出，按照中央部署，合理调整消费税征收范围和税率，将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品等纳入征税范围;开展深化矿产
新区深化体制改革－以改革领先支撑发展
新常态下,经济发展呈现“三期叠加”特征；着眼今年,全面完成“十二五”的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年——“三年同遇”更显责任重大。 身为全市“科技创新高地、科学发展引擎”,高新区在实现自身率先发展、带动全市加快产业升级中,始终扮演着开拓者的角色。 2014年,高
福建出台生态文明体制改革方案建立多元化补偿机制
《福建省生态文明体制改革实施方案》（以下称《方案》）日前出台，这是福建省推进生态文明体制改革、加快生态文明先行示范区建设的又一重大举措。 《方案》提出，探索建立多元化补偿机制，完善生态保护财力支持机制，逐步加大对农产品产区和重点生态功能区转移支付力度，完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机
电力体制改革脚步不应停顿
5月6日，国务院召开常务会议，部署了今年深化经济体制改革的九项重点工作。记者观察到，今年九项重点工作中并未涉及电力体制改革。这表明，国家层面对电力体制改革下一步的节奏，仍以稳步推进为主，之前舆论猜测的输配分开，至少在今年将不会实行。但笔者认为，尽管电改近期不会有具体动作，但对未来电改的宏观设计却
推进环境监测体制改革
据环保部环境监测司统计处处长海颖21日在西安环境监测数据造假案媒体情况通报会上的表述，为了杜绝西安环境监测数据造假案的再次发生，环保部将加快推进环境监测体制改革，按照“谁考核、谁监测”的原则，推进完成国控环境监测站点监测事权上收，从体制上保障监测数据免受行政干预。 除了加快推进环境监测体制改革
环保体制改革－考验基层创新
党的十八届五中全会提出，实行“最严格的环境保护制度”，要求实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。环保专家表示，环保监测监察执法垂直管理，将有效避免地方不当干预，破除旧有的体制性障碍，推动最严格环保制度落地。 不久前，国务院办公厅印发了《生态环境监测网络建设方案》，明确要求环保部适度上收国
系统推进教育督导体制机制改革
目标任务：完善督导体制机制，健全对地方各级政府履行教育职责的分级督导评价机制，加强对各级各类学校办学行为、教育质量和教育热点难点的评估监测。 工作措施：贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，指导各地结合实际深化教育督导体制机制改革实施方案。持续开展2021年对省级人民政府履行教
环保体制改革顶层设计待出台
核心提示：随着雾霾天气的肆虐，环境污染问题已成国人心患。2014年政府工作报告中提出要“出重拳强化污染防治”，显然环境污染防治工作已成为政府工作的重点之一。 随着雾霾天气的肆虐，环境污染问题已成国人心患。2014年政府工作报告中提出要“出重拳强化污染防治”，显然环境污染
张勇：全面深化食药监体制改革
记者从国家食品药品监督管理总局获悉，11月21~22日，国务院食品安全办主任、国家食品药品监督管理总局局长张勇赴福建调研食品药品监管工作。 张勇强调，企业是食品药品质量安全的第一责任人，要始终把产品质量安全放在首位，严格落实质量安全管理规范，认真履行企业社会责任。监管部门要处理好监管和服务
持续深化基础研究体制机制改革
近日，习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时强调，“加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。”基础研究是提升我国科技创新能力和水平的基本抓手，是实现我国经济高质量发展的重要支撑力量，是应对风险和挑战、解决矛盾和问题的制胜法宝，是夺取中国特色社会主义新
改革科研管理体制刻不容缓
改革科研管理体制刻不容缓 要遏制科研腐败，加强行政部门的监管是一方面，更重要的是必须改革我国科研管理体系。应该将由行政部门主导科研经费配置，改革为由公益的科研基金会负责国家课题、项目资助，同时成立独立的学术委员会，对申请者按学术原则、学术标准进行评价。 科技部昨天通报了有关国
持续深化基础研究体制机制改革
近日，习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时强调，“加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。”基础研究是提升我国科技创新能力和水平的基本抓手，是实现我国经济高质量发展的重要支撑力量，是应对风险和挑战、解决矛盾和问题的制胜法宝，是夺取中国特色社会主义新
我国油气勘查开采体制改革试点启动
国土资源部7日发布新疆石油天然气勘查区块招标公告，以新疆为试点的油气资源上游领域改革正式拉开序幕。我国油气上游领域国有石油公司专营局面有望终结。 本次改革试点先拿出6个油气勘查区块，面向社会公开招标，符合准入条件的企业均可参与投标，承诺勘查工作量多的企业中标。中标企业按承诺投入的10%提交履约
监察体制改革彰显果断行动力
成立即是开局，开局就要打响。 2月25日，随着广西大新县监察委员会正式成立，全国省、市、县三级监察委员会已全部完成组建。党的十九大作出将监察体制改革试点工作在全国推开的重大决策部署后，短短3个多月时间，省、市、县三级监察委员会就全部组建完成，人员、编制、场所等问题悉数解决，各地推进改革的速度令
上海：将全面开展环评体制改革
为了进一步转变政府职能，部发函同意本市作为试点单位，授权本市在环评文件编制、环评报批要件、环评审批程序、优化营商环境，市环保局坚持问题导向，围绕环评制度实施过程中的“难点”、“痛点”、“堵点”问题，深入开展“大调研”工作。市环保局郭芳书记、苏国栋副局长分别带队走访市区相关部门、工业区管委会、环评单位
吕红军教授：现行学术评价体制亟待改革
光明日报深度报道版“规范学术 端正学风”栏目系列报道刊出后，正在北京学习的辽宁对外经贸学院院长教授对记者说出了自己的观点。作为国际经济与贸易本科专业国家特色专业建设点的带头人，她有着多年的教学和学术研究经验、体会，使她对此话题有着深刻的感受。记者：我报刊登有关学术风气的
生态文明体制改革推出“组合拳”
中央政治局会议近日审议通过《生态文明体制改革总体方案》。在9月17日下午国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民、中共中央组织部秘书长高选民、环境保护部副部长翟青、审计署副审计长陈尘肇、国家统计局副局长许宪春介绍了这一总体方案的主要内容和相关配套文件等情况。 八
新突破，全面深化体制改革再出发
２０１８年，是贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放４０周年。 “我们要以庆祝改革开放４０周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。”２０１８年新年贺词中，习近平总书记发出号召。 处在新的历史关口，即将召开的全国两会，必将凝聚起全面深化改革的强大共识，激荡起奋进新时代的改革强音。
创新服务：科技体制改革的方向
从1985年开始，我国科技体制改革实际上经历了两个阶段，包含或体现了“促进（技术成果）交易”和“鼓励（科学家）创业”这两种改革方针。目前，“第三阶段”正处在探索、混杂且方向不明的状态：一方面前两个阶段的科技体制改革方针的偏误并未得到有效揭示与纠正，至今仍然在发挥着作用或左右着人们的思想；另一方面
油气体制改革使地方炼化逐渐享受到改革红利
颇受能源圈关注的山东地炼重组事件，进展如何？在全国两会期间，中国经济时报记者采访了山东东明石化集团董事局主席、总裁李湘平。李湘平披露了山东炼化能源有限公司未来的发展规划，对地方炼厂的整合将不局限于山东区域，将通过加大与外资企业合作的方式，拓展下游产业链，发展大化工。 2017年10月，山东地
财税体制改革进入攻坚阶段－央地财政关系改革或将提速
财税体制改革尤其是央地财政关系改革，最近再次成为热点话题之一。 作为财税体制改革三大任务之首，央地财政关系改革的重要性不言而喻。这项改革被认为是最难啃的“硬骨头”，一直进展缓慢。按照财税体制改革既定方案和时间表的安排，央地财政关系调整已箭在弦上。 今年央地财政关系改革怎么推进？多位业内人
习近平：由人民评判司法体制改革成效
把解决多少问题、人民群众对问题解决满意度作为评判标准；以提高司法公信力为根本尺度深化司改 据新华社电 中共中央政治局3月24日下午就深化司法体制改革、保证司法公正进行第二十一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，是推进国家治理
时评：科研管理体制改革不是简单“放权”
科技部部长万钢近日在多个场合，强调了我国科研项目管理体制改革的重点，即政府部门不再介入具体的项目管理，转而由专业机构负责。为了统筹配置财政、科技资源，将建立由各相关政府部门组成的联席会议，统筹协调与经济社会发展密切相关的科研项目。 从一些科技发达国家科研项目管理的成功经验看，为了使政府部门“
浙江：奋力打造科技体制改革“金名片”
6月8日，浙江省科技厅召开职务科技成果赋权改革试点工作座谈会。浙江省科技厅党组书记何杏仁主持会议并讲话，厅领导孟小军、叶翠萍，厅机关有关处室、厅属有关单位负责人参加会议，浙江大学、浙江工业大学、杭州电子科技大学、浙江省农业科学院、中国水稻研究所等5家试点单位负责人作工作汇报。 何杏仁指出，
深圳探索食品安全监管体制改革
历史上曾有“九龙治水”管不好水的故事，现实中我们常常说，10多个部门管不好一头猪。这就是说一件事多个部门管，就会变成谁都不好管，管也管不好。 为改变这种多头管理成效甚微的现象，适应社会主义市场经济的需要，近年来，深圳市在食品安全监管体制改革方面积极探索，先行先试，通过多次职能调整，逐步构建
生态环境监管体制改革将有序推进
十九大报告对改革生态环境监管体制作出了部署，提出“加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。”这将带
－盐业体制改革总方向：取消食盐专营
“人生照镜须自知，无盐何用妒西施。”自古以来食盐作为百姓生活必需品一直是由政府专卖。从2001年开始，我国已先后发起6次盐业体制改革，但每次都因某种原因搁浅。昨日工信部首次确认正加紧研究制定盐业体制改革方案，总方向是取消食盐专营。 中盐的“反对票” 事实上，多年来盐业改革一直呼声较高，但进展
官员称食品监管体制改革成定局
“十八大报告明确提出，要改革和完善食品药品安全监管体制机制。因此，食品安全监管体系这次肯定要改。”一位国务院食品安全委员办公室内部人士近日这样告诉本报记者，“但具体改革方案有待公布。” 事实上，有包括国务院食安委、农业、卫生、质检、工商、药监在内的14个部门涉及食
科技体制改革呈现五大亮点
2014年是我国科技体制改革的大年，在解决科技发展的资源配置、科技与经济结合、科技评价等制约方面取得重要进展和突破，涌现出5大亮点。 一是科研计划和经费管理改革力度空前。《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》是2014年早春的重磅改革措施。文件直面经费管理中越位和缺位并存的问题
首批天然气体制改革试点将落地
天然气市场化改革正在迅速推进。 日前，国家能源局下发的《关于加快推进天然气利用的意见》提出，通过推进试点、示范先行，有序支持重庆、江苏、上海、河北等省市开展天然气体制改革试点。 而在前不久，福建已经成为第一个天然气价格改革试点。同时，八份天然气价改政策也已密集出台为此铺路。分析师表示，此次推