山东深化经济体制改革建立最严环境监管制度
山东省政府日前批转省发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》,将以更大的勇气、智慧和韧性推进重点领域和关键环节改革,促进经济持续健康发展与社会和谐稳定。 山东省指出,按照中央部署,合理调整消费税征收范围和税率,将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品等纳入征税范围;开展深化矿产资源有偿使用制度改革试点;深化资源性产品价格改革;推进电价改革;规范可再生能源电价补贴,促进可再生能源项目健康、合理、有序发展;加大落实惩罚性电价和差别电价政策实施力度;加快建设现代海洋产业和高效生态产业体系。 山东省要求,围绕不断改善民生深化改革,建立健全最严格的环境监管制度和规范科学的生态补偿制度;建立区域间环境治理联动和合作机制;完善生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度;制定加强大气、水、农村(土壤)污染防治的综合性政策措施;深入推进排污权交易试点;把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,研究建立体现......阅读全文
改革生态环保制度-提升环境治理能力
11月9日,环境保护部部长、国合会中方执行副主席陈吉宁发表题为《改革生态环保制度 提升环境治理能力》的特别演讲。 环境保护部部长 陈吉宁 (二○一五年十一月九日) 各位委员、各位专家, 女士们、先生们、朋友们: 北京正处金秋银冬之交,我们有一年收获的喜悦,也有谋划来年的期待
贵州试点生态环境损害赔偿改革
据新华社电 为破解生态环境损害中“企业(个人)污染、群众受害、政府买单”难题,贵州在7个试点省份中第一个印发《生态环境损害赔偿制度改革试点工作实施方案》,并率先启动试点工作。 试点期间,贵州省人民政府将作为本行政区域内生态环境损害赔偿的权利人,并确定清镇市、仁怀市、遵义播州区、福泉市、普安县人
怎样改革生态环境保护管理体制
《决定》明确提出了关于改革生态环境保护管理体制的要求。落实这一要求,需要做好以下3个方面工作。 第一,要充分认识改革的必要性。同生态文明建设新要求和人民群众对良好环境的新期待相比,现行的生态环境保护管理体制主要的不适应表现在:一是统筹协调困难,顶层设计不足。生态环境保护是个系统工程,特别是
生态环境监管体制改革将有序推进
十九大报告对改革生态环境监管体制作出了部署,提出“加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。”这将带
生态环境部部署深化“放管服”改革工作
为进一步深化生态环境领域“放管服”改革,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护,不断满足人民日益增长的美好生活需要和优美生态环境需要,生态环境部日前下发《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革,推动经济高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》),部署深化“放管服”改革工作。 《意见》指出,要
河南积极推进生态环境监测体制改革
为支持国家地表水环境质量监测事权上收工作,河南省财政厅下达资金2538.5万元,专项用于该省50个已建水质监测站更新设备、功能升级和站房设施完善,确保按时高质量完成国家下达该省配合上收任务,为国家生态环境监测体制改革、坚决打好污染防治攻坚战提供保障。 地表水质监测事权上收,是我国环境质量监测体
“十四五”生态环境政策改革建议有哪些?
“十四五”时期,结构调整是生态环境保护工作的重心,政策重心进一步从污染治理末端的污染防治向污染治理前端的发展源头调整,更加突出绿色发展和生态环境保护工作的深度融合,结构调整成为生态环境政策体系调控的主要领域,尤其是创新发挥好激励引导类政策工具的作用。 一是以非电重点行业超低排放补贴、水电价阶梯
云南推进生态环境损害赔偿制度改革
云南省委办公厅、省政府办公厅日前印发的《生态环境损害赔偿制度改革实施方案》(以下简称《方案》)明确提出,进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿问题解决途径等,形成符合实际的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制。到2020年,初步建立责任明确、途径畅通、技术规范、保障有
江苏实施生态环境损害赔偿制度改革
记者获悉,《江苏省生态环境损害赔偿制度改革试点工作方案》(以下简称《方案》)日前正式下发,标志着江苏省生态环境损害赔偿制度改革试点工作全面启动。 据了解,江苏省将以建立政策法规体系、完善技术支撑体系、开展典型案例实践等为重点开展试点工作。通过试点示范、案例实践,到2017年,初步构建责任明确、
生态环境部正式挂牌-今年4大环保领域改革
4月16日上午,新组建的生态环境部在北京正式揭牌。图片来源:新华网 李干杰任党组书记、部长。新部门生态环境监管职能强化,监管领域拓展,对建设美丽中国具有十分重要的意义。 生态环境部今年将进行11大工作,八大环保检查专项行动!垂直改革等4大环保领域改革,统一执法人员着装 以习近平新时代中国特
积极推进供给侧结构改革-助生态环境持续改善
5月20日,京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第六次会议暨水污染防治协作小组第一次会议在京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席此次会议并发表讲话。张高丽指出,京津冀及周边地区是我国水资源环境与发展矛盾最突出的地区之一。要着力改善水质,重点抓好两头。 中共中央政治局常委、国务院副总
云南明确生态环境保护体制改革重点
建立生态恶化地区约谈惩戒机制 云南省政府日前批转了云南省发展改革委《关于2014年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》)。据了解,云南省将通过完善生态保护机制、健全节能减排制度、加快普洱国家绿色经济试验示范区建设等措施,深化生态环境保护体制改革,加快生态文明建设。 在完善生
生态环境损害赔偿制度改革试点方案出台
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》全文如下。 党中央、国务院高度重视生态环境损害赔偿工作。党的十八届三中全会明确提出对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度。
解读《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》
我国经济持续快速发展带来的环境污染与生态破坏日益加重。一般而言,有3种模式来应对经济发展过程中所带来的环境问题。 第一种模式主要是以民法、刑法的适用为主,这种应对机制以司法权的行使为主导,通过民事赔偿或者追究刑事责任等方式救济受害人、惩罚污染者。但是传统的民法和刑法手段往往偏重环境污染和生态破
中国环境报时评:坚定不移推进生态环保制度改革
党的十八大以来,我国进入了全面深化改革的新时期,生态环保领域的改革加速推进,一系列重要政策制度陆续推出,为环保事业持续健康发展提供了强大的动力。 生态环保领域改革是全面深化改革的重要组成部分。推进生态环保制度改革是落实中央决策部署的具体行动,是一项政治任务和责任担当,也是破解当前生态环保领
全力推进生态环境监测网络建设与环境监测相关改革
为贯彻党中央、国务院关于加强生态环境监测工作的决策部署,全面落实《生态环境监测网络建设方案》,部署推进环境监测相关改革工作,由环境保护部环境监测司举办,为期两天的全国环境监测分管厅(局)长培训班于9月29日在四川省都江堰市开班。环境保护部副部长吴晓青在开班仪式上强调,各地环保部门要充分认清形势,
海南开展多规合一改革试点-坚守资源环境生态红线
2015年6月,中央全面深化改革领导小组明确海南省进行省域“多规合一”改革试点。海南省统筹协调经济社会发展规划、资源环境约束性规划、重大基础设施规划和空间规划等四大类规划,充分开展规划的生态环境影响研究,将资源利用上限、环境质量底线、生态保护红线作为《海南省总体规划》(以下简称《总规》)的底线和
生态环境损害赔偿制度改革试点方案即将亮相
“今年上半年以来,按照中央的部署,我们搞了一个‘1+6’的改革方案,也是组合拳,包括党政领导终身追究、生态文明体制改革总体方案,以及马上会出的生态环境损害赔偿制度试点方案等。” 近日,在由台达环境与教育基金会主办、中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所承办的“2015中达环境法论坛”上,一
陕西围绕改善环境质量抓改革-构建生态保护基准线
《陕西省环境保护厅关于深入推进环境保护改革的意见》(以下简称《意见》)日前正式出台。《意见》在明确改革的指导思想、主要目标的基础上,提出陕西省环保部门将从3个层面开展改革,具体涉及15项重点任务。 围绕改善环境质量,陕西省将重点推进4项工作:一是开展生态保护红线划定工作,构建陕西生态保护基准线
环保部副部长:深化生态环境保护领域改革
环境保护部副部长吴晓青在今日开幕的第十届环境与发展论坛、第六届中国(国际)建设环境友好型社会成果展览会暨2014中国国际生态环境技术与装备博览会上强调,要把握形势、坚定信心、科学施策,深化生态环境保护领域改革,推进美丽中国建设。 吴晓青指出,党的十八届三中全会要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文
王金南院士:应深入推进生态环境保护政策改革
“绿水青山就是金山银山。”生态环境保护是新时期生态文明和“美丽中国”建设的重要内容。4月5日,中国工程院院士王金南在出席“水与发展纵论”第二期线上活动时指出,“到2035年之前,环境质量改善仍然是环境保护工作的主线”;但新时期生态文明和“美丽中国”建设对生态环境政策改革创新提出了新的历史要求,
黑龙江落实生态环境损害赔偿制度改革
百年老道外,黑龙江省哈尔滨市较早开发的老城区,沧桑与机遇并存,问题与挑战并存,曾有着诸多难以破解的环境问题,也曾因地制宜地探索出了诸多有效的生态环境治理方法,在新时期、新形势下,哈市道外生态环境局有效破解了一系列环境和经济协调发展中面临的矛盾,其中,落实生态环境损害赔偿制度改革,便是该局在构建完
环评制度不会取消-生态环境部明确环评改革方向!
生态环境部近日在京召开全国环境影响评价工作会议,会议明确了用改革增强环评制度的活力。要严格执行环评制度,为污染防治攻坚战协防助攻。图片来源于网络 用改革增强环评的活力 生态环境部4月3日在京召开全国环境影响评价工作会议,全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、副省级城市生态环境主管部门有
生态环境损害赔偿制度改革试点方案即将亮相
“今年上半年以来,按照中央的部署,我们搞了一个‘1+6’的改革方案,也是组合拳,包括党政领导终身追究、生态文明体制改革总体方案,以及马上会出的生态环境损害赔偿制度试点方案等。” 近日,在由台达环境与教育基金会主办、中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所承办的“2015中达环境法论坛”上,一
环境有价,污染有责—评《生态环境损害赔偿制度改革方案》
《生态环境损害赔偿制度改革方案》正式印发,进一步强调了“污染担责”的原则。业界分析,这只是建立和完善相关离制度体系的第一步,下一步还须从探索公众参与的途径与机制,完善跨区域赔偿管理方法,明确损害认定和赔偿责任的评估标准与方法等方面完善。图拍来源于网络 2017年12月18日,中办和国办印发了《
关于《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》的解读
改革开放以来,我国在经济持续高速增长、工业化和城镇化进程加速的同时,也引发了日益突出的生态环境问题,排污者造成的重大环境污染和生态破坏损失得不到赔偿,公众的环境权益和生态系统得不到保护。 制定颁布《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》(以下简称《方案》),是追究生态环境损害赔偿责任、保护生态环境
环境保护助力供给侧改革-黑龙江省守住生态红线
严守资源环境生态红线。全面推进污染防治,健全生态保护补偿机制。近日,黑龙江省环境保护厅提出,以生态环境保护助力供给侧结构性改革中集中在三个方面发力。 严守资源环境生态红线。实行最严格的水资源、林地、草原和湿地保护制度。以主体功能区为基础,在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域,科学划定
改革生态环境损害赔偿制度-破解企业污染、政府买单困局
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》,自2018年1月1日起,在全国试行生态环境损害赔偿制度。 为什么要建立生态环境损害赔偿制度?谁可以提出损害赔偿?环保部有关负责人17日就相关问题接受了记者采访。 破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局 今年初,贵州
2018年自然资源部和生态环境部机构改革
历史钩沉与国际经验 环境保护工作在中国起步之早,可以追溯到1972年。杨朝飞记得,那一年,中国派出代表团至瑞典参加第一届联合国人类环境会议,第二年国务院即决定在北京召开中国第一次环境保护会议,作出了“加强环境保护的决定”。 1974年,国务院环境保护领导小组成立,这是一个高层的环保协调机构,
无锡改革环境监管方式
“面对人少事多的现状,江苏省无锡市改革执法模式,推行网格化执法,目前已实现全覆盖、全天候执法。”江苏省无锡市环境监察局局长高小萍近日向记者表示,制度设计的系统性、实际施行的可达性、成效考核的有效性是环境监管网格化制度3个有机衔接的环节。 惠山区作为无锡环境监管网格化试点改革区,已经取得政府总体