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仅凭测评就能决定环保局长去留?

据媒体报道,因为民主测评排名靠后,湖南省祁阳县环保局局长、环境监察执法大队大队长、污染防治股股长被免职调离,引发广泛质疑。综合来看,舆论讨论的焦点集中于3个方面:投票主体选择是否合理?测评内容设置是否科学?测评结果运用是否合法? 投票有无情绪化乃至报复心理,不太好认定,有无人情分、印象分,也很难考证。面对质疑,当地政府有必要认真研究一下统计学原理,重新审视投票主体抽样是否合理、科学:一要看人群覆盖度够不够宽,二要看地域覆盖面够不够广,这两条决定着抽样样本的代表性;三要看投票主体是否真正了解环保部门的职责划分和履职情况,这决定了测评的科学性、公正性。 上述任何一方面存在硬伤,都会直接影响测评结果的公正性,其中第三点尤为重要。当前,很多地方环境问题突出,各方也都不太满意,如果投票主体不了解环保部门职责划分,不清楚环境问题产生的根源、解决的出路,很容易出现“情绪转移”现象,将对环境质量的不满一股脑儿地转嫁到环保部门身上,转嫁到......阅读全文

国务院关于修改 《建设项目环境保护管理条例》的决定

  中华人民共和国国务院令  第682号  《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》已经2017年6月21日国务院第177次常务会议通过,现予公布,自2017年10月1日起施行。  总 理 李克强  2017年7月16日  国务院关于修改  《建设项目环境保护管理条例》的决定  国务院决

《环境影响评价法》全文(2018修正版)正式发布

  2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上,正式修订了《中华人民共和国环境影响评价法》,并取消了环评资质,建设单位可自行委托技术单位编写环评报告。新编订的《中华人民共和国环境影响评价法》全文如下:  第一章 总则  第一条 为了实施可持续发展战略,预防因规划和建设项目实

环境影响评价法(修正)发布 严重问题将有大额罚款

中华人民共和国环境影响评价法  (2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》第一次修正,根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委

固体废物污染环境防治法修订草案能公布么

  2019年12月16日,不到半月就将进入2020年之际,十三届全国人大常委会第四十四次委员长会议在北京举行,并且建议十三届全国人大常委会第十五次会议审议包括《固体废物污染环境防治法(修订草案)》在内的多项草案和议案。  这样意味着,修订后的固废法有望在预期的“2019年”正式出台。  那么来回顾

固体废物污染环境防治法 时隔15年迎来大修

  2019年6月。固体废物污染环境防治法修订草案25日初次提请全国人大常委会审议。  生态环境部部长李干杰在向十三届全国人大常委会第十一次会议作草案说明时介绍,现行固体废物污染环境防治法是1995年制定的,2004年进行了第一次修订,2013年、2015年、2016年分别对特定条款进行了修正。  

《固体废物污染环境防治法》修订草案全文公布!

  日前,中国人大网公开对中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)征求意见。同时发布了关于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》的说明。详情如下:关于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》的说明  党中央、国务院高度重视固体废物污染环境防治工作。按照党中央、国务院

以环境信息公开创新环境监管手段

  根据当前环保工作的需要和公众的需求,刚刚实施的新《环保法》单独设置专章明确了环保部门、企业在环境信息公开、公众参与方面的责任与义务。把环境信息公开制度以立法的形式作了具体的规定,从部门规章上升到法律制度,是新《环保法》的一大亮点。  为什么要公开环境信息?  近年来的实践表明,环境纠纷和环境矛盾

环境保护部公布2014年12月份重点环境案件处理情况

  2014年12月份,人民群众和新闻媒体陆续反映了一些环境污染问题。其中,河北省1件,山西省1件,辽宁省1件,江苏省2件,山东省3件,河南省2件,湖北省3件,湖南省2件,广东省1件,广西壮族自治区1件,宁夏回族自治区1件。  现将12月份重点环境案件处理情况予以公布(

我国固体废物污染环境防治法修订获通过(附全文)

  《经济参考报》4月30日刊发题为《固体废物污染环境防治法修订获通过 将逐步实现“洋垃圾”零进口》的报道。文章称,十三届全国人大常委会第十七次会议4月29日审议通过了新修订的固体废物污染环境防治法,明确国家逐步实现固体废物零进口。  新修订的固体废物污染环境防治法明确固体废物污染环境防治坚持减量化

新环保法配套办法解读:环境信息公开不再可有可无

  为贯彻执行新《环境保护法》,指导和监督企业事业单位开展环境信息公开工作,环境保护部2014年12月19日发布了《企业事业单位环境信息公开办法》(以下简称《办法》),今年1月1日起实施。记者日前就《办法》的出台采访了环境保护部环境监察局有关负责人。  中国环境报:请介绍一下《办法》出台的背景?  

环保部门要树立法治思维 有法必依,严格执法

  近年来,雾霾、水污染以及多地发生的环境突发事件引发社会各界深刻反思,公众对环境保护相关部门的政策执行、监管责任日益关注,各级政府也加大了对环境问题的问责力度。  党的十八届四中全会对依法行政、依法执法提出更高的要求。比如:建立健全行政裁量权基准制度,全面落实行政执法责任制,完善纠错问责机制等,各

上市公司环境信息披露:仅仅靠自愿是不够的

  环保部和中国证监会应尽快共同制定出台《上市公司环境信息披露管理办法》,惟有如此才能真正避免高污染上市公司因环境污染事件给投资者带来的资本风险   近年来,随着环境保护的日益加强,社会公众和上市公司社会责任意识的逐步提高,在环境保护、证券监督管理等部门的积极推动下,中国上市公司环境信息披露机制,

加强行政调解 解决环境纠纷

  近年来,个体经济在扩大社会就业、促进地方经济发展、方便人民生活、维护社会和谐稳定等方面发挥了极为重要的作用,以个体工商户为代表的个体经济成为地方经济发展的重要组成部分。   然而,个体工商户在基数与规模增长的同时,也导致了环境风险的增加,加之经营者本身环境意识淡薄,缺乏对相关法律法规的了解,许

山东省发布《土壤污染防治条例(草案征求意见稿)》

  近日,山东省司法厅公布《山东省土壤污染防治条例(草案征求意见稿)》,现向公众征求意见。条例对设区的市以上和县级以上的人民政府职责和任务目标等作了明确说明,还规定,非法倾倒、堆放、使用、处置污泥的,由生态环境主管部门责令限期改正,并处最低十万元、最高二百万罚款,并可以将案件移送公安机关,对直接负责

迎接十八大系列报道之十一 改变环境从改变认识开始

图为北京市环保局开展“践行北京精神播撒绿色希望”活动  “环境问题不仅仅是生态危机,也是人类思想和文化的危机。”环境文学作家郭雪波对环境问题的认识,鞭辟入里,一针见血。解决环境问题,首先要解决人们的思想认识问题,解决思想认识问题,离不开环境宣传教育。   党的十六大以来,我国环境

四个配套办法综合解读:重拳打击违法行为

  为贯彻执行新修订的《环境保护法》,将新法赋予环保部门新的监管权力和手段落到实处,环境保护部于2014年12月19日发布《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》等4个配套办法。记者日前就4个配套办法的出台采访了环境保护部环境监察局有关负责人。  中国环境报:4个配套办法出台有怎样的背景?  答:一

湖南省社会环境检测机构环境监测业务能力认定管理办法

  湖南省社会环境检测机构环境监测业务能力认定管理办法(试行)  第一章 总 则  第一条(目的与依据) 为深化生态文明体制改革,规范社会环境检测机构环境监测行为,推进环境监测服务社会化,根据《中华人民共和国环境保护法》、《环境监测管理办法》等有关规定,制定本办法。  第二条(适用范围) 本办法适用

环境信息公开有法可依 政府应做到应公开尽公开

  《企业事业单位环境信息公开办法》(以下简称《办法》)对信息公开主体和范围、公开方式、建立信用评价制度、强制公开、法律责任、奖励等做出了明确规定。  环保部门承担什么样的“指导监督”职责?  《办法》要求环保部门指导监督企业事业单位公开环境信息。在企业环境信息公开工作中,环保部门首先应当监督、保证

环境税拟定四税种每年征1000亿 税率引发争议

  一切迹象表明,环境税征收似乎箭在弦上。然而,政策细节却仍未形成共识。  本报记者获悉,由财政部、国家税务总局和环保部三部委拟定的环境税方案已成型。从该方案的文本看,环境税被定位为“独立的环境税”,即新增税种。而锁定的范围是,包括SO2、废水和固体

环保“大部制”改革:提高公众参与更重要

  近日,环保部部长周生贤在《人民日报》上撰文,提出“建立统一监管所有污染物排放的环境保护管理制度,独立进行环境监管和行政执法”,力推独立而统一的环境监管执法。周生贤的表态,不仅令长久以来存在于中国环保监管中的机制弊端再次浮出水面,也引发了人们对于多个部门的环保相关职能可能并入环保部的大猜

环境保护部通报《环境保护法》配套办法执行情况

  环境保护部今日向媒体通报各地环保部门2017年7月执行《环境保护法》配套办法及移送环境犯罪案件的情况,并对7月份案件数量较多的山东、浙江、陕西、江苏和1-7月份案件较多的安徽、浙江、山东、广东等地进行表扬。  环境保护部环境监察局局长田为勇介绍说,1-7月,全国实施五类案件总数20631件。其中

环保部:规范实施限产停产 严惩超标超总量排污

  2014年12月19日,环境保护部发布了《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》(以下简称《办法》),于2015年1月1日起实施。《办法》要求各级环保部门严格按照程序实施限制生产、停产整治,严惩超标、超总量排污行为。记者日前就《办法》的出台采访了环境保护部环境监察局有关负责人。  中国环境

《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》印发

  日前,最高人民检察院与环境保护部、公安部联合出台《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》,要求各级环保部门、公安机关和检察院不断完善线索通报、案件移送、资源共享和信息发布等工作机制,进一步健全环境保护行政执法与刑事司法衔接,合力打击环境犯罪行为。   各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)、公安

环境保护部:规范查封扣押 让措施有序落地

  环境保护部近日发布的《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》(以下简称《办法》),已于2015年1月1日起实施。《办法》界定了环境保护主管部门实施查封、扣押的适用情形及具体对象,全面规定了调查取证、审批、决定、执行、送达、实施期限、保管、解除、移送以及检查监督等实施程序,为《环境保护法》第二十五条

四部委联合发布《企业环境信用评价办法(试行)》

  环境保护部有关负责人今日向媒体通报,环境保护部近日会同国家发改委、中国人民银行、银监会联合发布了《企业环境信用评价办法(试行)》(以下简称《办法》),指导各地开展企业环境信用评价,督促企业履行环保法定义务和社会责任,约束和惩戒企业环境失信行为。   这位负责人介绍说,企业环境信用评价,是指环保

环保部等四部委联合发布企业环境信用评价试行办法

  环境保护部有关负责人今日向媒体通报,环境保护部近日会同国家发改委、人民银行、银监会联合发布了《企业环境信用评价办法(试行)》(以下简称《办法》),指导各地开展企业环境信用评价,督促企业履行环保法定义务和社会责任,约束和惩戒企业环境失信行为。  这位负责人介绍说,企业环境信用评价,是指环保部门根据

官方:不顾生态环境盲目决策致严重后果将被追责

  据中国政府网消息,国务院办公厅日前公布《关于加强环境监管执法的通知》。《通知》要求,实施生态环境损害责任终身追究,建立倒查机制,对发生重特大突发环境事件,任期内环境质量明显恶化,不顾生态环境盲目决策、造成严重后果,利用职权干预、阻碍环境监管执法的,要依法依纪追究有关领导和责任人的责任。

《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》 发布

  环境保护部今日向媒体通报,环境保护部近日会同国家发展和改革委员会发布了《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》(以下简称《意见》),指导各地方加强企业环境信用体系建设,促进有关部门协同配合,加快建立企业环境保护“守信激励、失信惩戒”机制。  环境保护部政策法规司副司长别涛介绍说,党中

山东出台突发环境事件应急预案

  山东省政府办公厅日前出台《山东省突发环境事件应急预案》(以下简称《预案》)。《预案》要求,提高政府应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力,控制、减轻和消除突发环境事件的风险及危害,保障群众生命健康和财产安全,维护环境安全。   ■突发环境事件分为几级?   按照突发事件严重性和紧急程度,

建立联动体系 加强应急管理

  环境突发事件近年来频频发生,应急处置是各地环保部门面临的重要任务。如何提高环境应急能力,确保辖区环境安全?笔者认为,要从以下3方面入手:   对环境突发事件要有充分认识   环境事件通常可分为5类:一是由安全生产事故引发,如大连海洋石油污染;二是由交通事故引发,如运输危险化学品车辆在河边翻车