“柴穹”之下引发的三重思考
借力经济转型、能源改革、移动互联唤醒美丽中国梦 事件：2月28日，选在两会前，新环保部长任命和天然气价改发布之际，柴静《穹顶之下》纪录片揭开雾霾真相震撼人心，引发政府监管、能源体制改革两大叩问。对环保和体制的讨论之多明显盖过了央行降息。 发展与环境、传统产业与新兴产业两大博弈仍将制约政府监管和执法力度。随着顶层设计的日益完善以及技术进步，我国环境产业并未呈现预期的快速发展，环境监管主体不明确以及执法力度偏弱系主要原因，这本质在于对经济下行和就业的担忧依然束缚着政府决策和执行力，而传统产业与新兴产业势力的利益博弈预计仍将贯彻经济转型始终。我们有理由相信新环保法施行、陈吉宁出任新一届环保部部长、两会前夕柴静热议使得即将召开的两会环保议题必然成为重中之重，后续新政思路和监管执法力度值得期待，我们认为这将是15年环保板块能否超预期的关键 经济转型带动能源结构调整，市场化改革提升效率。能源体制改革，打破垄断放开市场提升......阅读全文
无锡改革环境监管方式
“面对人少事多的现状，江苏省无锡市改革执法模式，推行网格化执法，目前已实现全覆盖、全天候执法。”江苏省无锡市环境监察局局长高小萍近日向记者表示，制度设计的系统性、实际施行的可达性、成效考核的有效性是环境监管网格化制度3个有机衔接的环节。 惠山区作为无锡环境监管网格化试点改革区，已经取得政府总体
环保大部制改革正稳步推进－环境监管将独立统一
根据生态系统的整体性而确定的“环保大部制”改革正在稳步推进。 根据这一框架，环保部将实行独立而统一的环境监管，建立起陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。按照这一思路，国土资源部、林业局、水利部、海洋局等相关部门中与环境保护相关的职能，有可能并入环
“环境智慧大脑”助力环保监管
2017年全国环境保护行业智慧环境建设培训班昨天在无锡举行。江苏省环境信息系统工程技术研究中心主任、江苏梦兰神彩科技股份有限公司副总经理毛佳茗分享的“环境智慧大脑”实践经验，受到与会代表的好评。 2012年江苏梦兰神彩科技股份有限公司成功落地国内首个通过专业认证的环境大数据项目，成功实现了将大
改革生态环保制度－提升环境治理能力
11月9日，环境保护部部长、国合会中方执行副主席陈吉宁发表题为《改革生态环保制度 提升环境治理能力》的特别演讲。 环境保护部部长 陈吉宁 （二○一五年十一月九日） 各位委员、各位专家， 女士们、先生们、朋友们： 北京正处金秋银冬之交，我们有一年收获的喜悦，也有谋划来年的期待
今年两会有望推动环保垂直监管改革
无论去年年底的中央经济工作会议,还是今年的中央1号文件,推动绿色发展一直是政府工作的重点。同样,环保话题也是历年全国“两会”讨论的重点。 据《证券日报》记者不完全统计,大气污染治理已经写进31个省份政府工作报告。除了大气污染,去年官方公布的数据显示,全国近六成地下水水质差,耕地土壤点位超标率达
环境监管执法协奏曲：改革·法治·转型
回望2014年的环境监管执法，密、严、实的特点尽显。密，是指环境督查活动密集；严，是指监管执法力度提升；实，则是指监管执法实效。 环境保护部部长周生贤反复强调指出，面临新的形势和新的要求，我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。 新常态下，栉风沐雨，砥砺前行。一
生态环境监管体制改革将有序推进
十九大报告对改革生态环境监管体制作出了部署，提出“加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。”这将带
观点：环保大部制改革需强化污染防治监管职能
新环保法的实施，环保部门被赋予了更多的治污权限，但在环境监管方面，多部门管理、地方政府干预等问题依旧存在，这可能影响新环保法的实施效果。 十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，并对改革生态环境保护管
环保监管加码：环境违法企业将设“黑名单”
“要完成‘十三五’规划纲要草案中的环保任务，确实要付出艰苦的努力和艰辛的劳动，但是必须要完成。首先要明确责任，一定要把目标责任细化落实到各级政府，落实到每一年。其次要严格考核问责，把每一年完成指标任务作为那个地方干部的政绩考核，完不成要追责。”全国政协委员、环境保护部副部长吴晓青在3月7日的全国
福建环保厅出台28条意见加强环境监管
为进一步加快推进福建省环境保护工作，福建省环保厅日前根据省委、省政府全省工作检查的部署要求，针对实际工作中暴露出的一些薄弱环节，就加强环境监管提出了28条意见，下发到各县区环保局，要求认真组织落实。 28条意见涉及6个方面:严格环境准入，从源头遏制环境污染;围绕“点线面”工程攻坚战，推进水
环保部将加快推进环境监测体制改革
从环境保护部了解到，为了杜绝类似西安环境监测数据造假案的再次发生，环保部将加快推进环境监测体制改革，按照“谁考核、谁监测”的原则，推进完成国控环境监测站点监测事权上收，从体制上保障监测数据免受行政干预。 这是环保部环境监测司统计处处长海颖21日在西安环境监测数据造假案媒体情况通报会上作出的表
环保税立法引领改革：市场机制分配环境资源
做好环保税立法工作”写入今年的《政府工作报告》。环保部部长陈吉宁7日在“全面加强环境保护”为主题的记者会上提及“环保税立法”时称，不少清洁生产技术、治理手段的红利没有释放出来，是由于环保政策没有跟经济政策和发展政策实现深度融合。 业内人士指出，中国环保行业面临投资资金、监管力度双重不足，严峻的
环保部：环境损害赔偿改革试点方案完成
北京青年报记者昨日从环保部获悉，生态环境损害赔偿改革试点方案（送审稿）已编制完成。 环保部昨日透露，已牵头编制完成生态环境损害赔偿改革试点方案的送审稿。按照程序，该方案后续将进行审议。参与上述方案制定的专家告诉北青报记者，该方案并非针对领导干部生态环境损害责任追责，而是针对企业污染环境后的损害
环保部：环境监管意见将报国务院
一直以来，环境监管屡遭诟病，这样的问题也引起了环保部的高度关注。环保部有关方面今日透露，该部正在着力解决“执法不严、监管不力”的问题，并将制订《关于进一步加强环境监管的意见(代拟稿)》。环保部表示，2014年，该部会议及重大活动和发文将进行严格压减。 环保部近日召开常务会议，会议认为，环境
生态环境部正式挂牌－今年4大环保领域改革
4月16日上午，新组建的生态环境部在北京正式揭牌。图片来源：新华网 李干杰任党组书记、部长。新部门生态环境监管职能强化，监管领域拓展，对建设美丽中国具有十分重要的意义。 生态环境部今年将进行11大工作，八大环保检查专项行动！垂直改革等4大环保领域改革，统一执法人员着装 以习近平新时代中国特
环保部推六大体制改革－有望实现垂直监管
十八届三中全会闭幕后，环境管理体制将面临重大改革，建立环境直管制度或将逐步实现。 11月13日，在中国环境与发展国际合作委员会 (以下简称国合会)2013年会上，环保部部长周生贤透露了环保领域的六大改革重点工作，其中关于“独立进行环境监管和行政执法”的表述，被业内专家认为预示着环保部门
2018大部制改革：新机构统一监管食药环保领域
全国两会召开前夕，一个话题再度引发各界关注：政府大部制改革在新的一年里是否会有新的动向？按照十九大部署，新一轮机构和行政体制改革，不仅要统筹考虑各类机构设置，也要统筹使用各类编制资源，并赋予省级及以下政府更多自主权。 不仅加强对生态文明建设的总体设计，也将设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机
中国环境报时评:坚定不移推进生态环保制度改革
党的十八大以来，我国进入了全面深化改革的新时期，生态环保领域的改革加速推进，一系列重要政策制度陆续推出，为环保事业持续健康发展提供了强大的动力。 生态环保领域改革是全面深化改革的重要组成部分。推进生态环保制度改革是落实中央决策部署的具体行动，是一项政治任务和责任担当，也是破解当前生态环保领
推进环保服务业改革－常州启动购买环境监测服务
江苏省常州市新北区政府购买环境监测服务启动仪式近日在新北区国家环保产业园举行。 这标志着环保服务业试点在环境监测和污染检测领域迈出了坚实的一步，开创了环境监测行政职能与社会检测机构相结合的案例，促进环保服务业健康发展。环境保护部、江苏省环境保护厅、常州市政府有关领导出席启动仪式。 环境保护部
中国环境报评论员文章：推进环保体制改革创新
第十七次中日韩环境部长会议的召开，彰显了与会各国保护生态环境、实现经济社会可持续发展的决心。面对气候变化、生态退化等全球性挑战，我国提出深化生态文明体制改革，以更强大的动力助推生态文明和美丽中国建设。 全面深化环保改革刻不容缓。作为“四个全面”战略布局中的重要组成部分，全面深化改革已经成为党中
环保部副部长：深化生态环境保护领域改革
环境保护部副部长吴晓青在今日开幕的第十届环境与发展论坛、第六届中国(国际)建设环境友好型社会成果展览会暨2014中国国际生态环境技术与装备博览会上强调，要把握形势、坚定信心、科学施策，深化生态环境保护领域改革，推进美丽中国建设。 吴晓青指出，党的十八届三中全会要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文
莒县成立环保委员会，建立环境执法监管共同责任机制
图为联合执法人员拆除土炼焦现场。 如何强化环境执法监管共同责任，形成环保工作合力，促进环境质量持续改善?一直以来，这是各地研究探索的重要课题。山东省莒县通过成立环境保护委员会，明确18个部门(单位)和全县所有乡镇政府(街道办事处)及县经济开发区环保职责，实行严格的责任追究制度，为探索形成环保合
强化环境监管系列评论：推进新环保法扎实落地
新修订的《环境保护法》增加了按日计罚、查封扣押、行政拘留等条款，被称为“史上最严环保法”。新《环保法》实施在即，国务院又出台了《关于加强环境监管执法的通知》，对环境监管执法提出严格要求。重典治乱，新《环保法》必将建立起环境法治良好氛围。而积极推进新《环保法》扎实落地，是当前迫在眉睫的重要任务。
环保部：进一步做好特殊时期环境监管
近期部分地区持续高温，用电负荷处于高位水平，各类安全生产事故隐患较大，干旱、地震等自然灾害多发，次生突发环境事件防范工作压力较大。为进一步做好特殊时期环境监管工作，确保环境安全，环境保护部近日发出通知要求，全国各级地方环保部门要进一步加强环境监管工作，增强环境安全意识和防范意
山东深化经济体制改革－建立最严环境监管制度
山东省政府日前批转省发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，将以更大的勇气、智慧和韧性推进重点领域和关键环节改革，促进经济持续健康发展与社会和谐稳定。 山东省指出，按照中央部署，合理调整消费税征收范围和税率，将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品等纳入征税范围;开展深化矿产
中国需要改革环境政策
刘建国和Jared Diamond在这篇《科学》杂志的文章中指出，中国环境部门领导人在创设考虑了环境成本在内的评估国民财富的工作时，其工作受到了国家统计局的阻碍。 2004年，中国环保总局启动了绿色GDP来替代传统的国内生产总值的计算方式，传统的方式在计算GDP的时候不会减去环境的成本。然而，国家
辽宁推进农村环保－五年内农村环境监管全覆盖
记者9月4日从省环保厅获悉，为全面推进我省农村环境保护工作，加强农村面源污染监管，省环保厅决定全面推进农村环保机构建设，要求各县(区)力争用5年时间，到2018年完成44个县(区)以及相关涉农区的乡镇机构建设，实现农村环境监管全覆盖的目标。 据了解，目前我省已有6个县(区)成立了环保所或环
青海省环保厅多措并举加强辐射环境安全监管
今年以来，青海省环保厅采取源头控制、严格执法、强化监测、加强宣传等多种措施，加强辐射环境安全监管，确保全省辐射环境安全。 一是夯实基础能力，提升监管监测水平。投入资金320万元购置了电感耦合等离子质谱等大型设备，加强了铀同位素监测分析能力。投入资金78万对海西州和海北州配备了便携式辐射环境监测
商务部、环保总局发通知加强对出口企业环境监管
为贯彻落实国务院关于节能减排工作的要求，发挥各类出口企业在环境保护方面的带动作用，有效控制“两高一资”产品出口，加快转变外贸增长方式，促进贸易平衡，推动出口企业率先提高环保水平，商务部、环保总局发出通知，加强对出口企业环境监管。 通知要求，充分认识加强出口企业环境监管的重要意义。从总体上看，绝大多
环境污染事件频发－张玲：设立环保法庭强化监管
“有这样一些企业，他们愿意交纳上千万元的罚款，却不愿承担排污系统的开支；他们赚取高额的利润，但也透支着我们环境的健康和安全。”3月12日，全国人大代表张玲提出，在全国大力推行环保法庭，减少环境侵权行为“先污染、后治理”的现象。 环境案件日益增多 张玲说，从