中共中央国务院印发《生态文明体制改革总体方案》

近日,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 《生态文明体制改革总体方案》主要内容如下。 为加快建立系统完整的生态文明制度体系,加快推进生态文明建设,增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性,制定本方案。 一、生态文明体制改革的总体要求 (一)生态文明体制改革的指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持节约资源和保护环境基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主方针,立足我国社会主义初级阶段的基本国情和新的阶段性特征,以建设美丽中国为目标,以正确处理人与自然关系为核心,以解决生态环境领域突出问题为导向,保障国家生态安全,改善环境质量,提高资源利用效率,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。 ......阅读全文

山东将探索资源有偿使用和生态补偿制度

25日,生态文明建设座谈会现场   12月25日,2012生态文明建设座谈会在济南举行,记者获悉,我省要探索建立资源有偿使用和生态补偿制度,积极开展节能量、碳排放量、排污权、水权交易试点。此外还提出,应扩大生态环境补偿试点,在小清河流域启动生态补偿试点。  在我国现阶段,考核机制还是

改革生态环保制度-提升环境治理能力

  11月9日,环境保护部部长、国合会中方执行副主席陈吉宁发表题为《改革生态环保制度 提升环境治理能力》的特别演讲。   环境保护部部长 陈吉宁  (二○一五年十一月九日)  各位委员、各位专家,  女士们、先生们、朋友们:  北京正处金秋银冬之交,我们有一年收获的喜悦,也有谋划来年的期待

保护生态环境必须依靠制度、依靠法治

  习近平总书记2018年5月在全国生态环境保护大会上指出,要“用最严格制度最严密法治保护生态环境。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关”。这充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想对生态文明的重视

加大环境生态资源司法保护力度

  ——专访最高人民法院环境资源审判庭庭长郑学林  正在召开的十八届四中全会正在研究全面推进依法治国重大问题。新修订的《环境保护法》将于明年1月1日实施,环境资源审判专门化和环境公益诉讼将成为人民法院与环保部门共同面临的重要课题。  “当前,包括环境资源法律在内的中国特色社会主义法律体系已经基本形成

生态红线要落地-环境资源有偿用

  青海省长郝鹏近日在省第十二届人民代表大会第四次会议上作政府工作报告时强调,要从空间布局、产业结构和生产生活方式等方面深入实施生态保护建设工程,保护好大自然赐予的绿色财富,争当生态文明建设的排头兵。  郝鹏指出,要加快节能减排和环境综合治理,实施好节能减排降碳工程,淘汰2005年年底前注册的黄标车

中药资源无序开发威胁生态环境

 在盛产虫草的青藏高原及周边地区,过度的挖采不但导致虫草资源枯竭,也破坏了本来就稀疏的植被,极易引起水土流失、草场退化甚至沙化。   巨大的市场需求导致中药资源无序开发,不但使得中药资源生物多样性受到严重破坏,对生态环境也带来了威胁   近日来,归真堂欲上市、其"

渔业资源衰退严重-山东将在渤海建海洋生态红线制度

  记者近日从山东省海洋与渔业厅获悉,鉴于多年来渤海莱州湾海域第四类和劣于第四类的海水已占到整个海湾面积30%,渔业资源衰退严重,今年山东将在渤海海域建立实施海洋生态红线制度,提高海洋环境保护门槛。   山东省海洋与渔业厅环保处处长段建文在《2012年山东省海洋环境公报》发布会上说,渤海环境压力依

自然资源产权制度待明晰-生态红线或明年划定

  十八届三中全会首次提出要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,并重申划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。   多位业内人士认为,自然资源资产产权制度的关键是明晰自然资源产权,并通过合理定价反映自然资源的真实成本,使市场同样在生态环境资源的配置中起决

北京市生态环境赔偿制度实施方案损害生态环境无法修复

 《北京市生态环境损害赔偿制度改革工作实施方案》(以下简称《方案》)日前出台。《方案》提出,今年起在全市试行生态环境损害赔偿制度,力争到2020年初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。《方案》明确了“环境有价,损害担责”的原则,促使赔偿义务人对受损

最严格生态环境损害责任追究制度出台

  9月17日,国新办就生态文明体制改革总体方案等情况在北京举行发布会。中共中央组织部秘书长高选民在发布会上说,生态环境事件屡屡发生,往往与领导干部失职渎职有直接关系。根据已公布的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,实行最严格的责任追究制度,党政同责、终身追责。   高选民说,《办法》

江苏实行“严控严管严惩”制度治生态环境短板

  持续多日、绵延多地的雾霾天,再次敲响了环境问题的警钟。   十八届三中全会提出必须建立系统完整的生态文明制度体系。结合江苏实际,省环保厅厅长陈蒙蒙表示,“资源环境问题已成为我省发展的最大制约。而环境污染、生态破坏,很大程度上与体制机制不健全直接相关。从制度体系入手,无疑抓准了问题的关键。”

环保部夏光:用制度保护生态环境

  建设美丽中国,是13亿中国人的愿景。党的十八届三中全会后,这种愿景变得更加清晰和实际。在全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,首次系统阐释了生态文明制度体系,提出用制度保护生态环境。深化环保领域改革,为了一片碧水蓝天,为了实现美丽中国。   环境保护部环境与经济政策研究中

2025年,生态环境分区管控制度基本建立

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于加强生态环境分区管控的意见。其中提到,到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年,体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立,为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力支撑

生态环境损害赔偿制度试行-政府履行环境保护职责

  通过实施生态环境损害赔偿制度,修复受损的生态环境,保护和改善人民群众生产、生活环境,也是政府履行环境保护职责的需要。图片来源于网络  下一步环保部将明确改革任务、时限,配备专门队伍,以案例实践为抓手,推进生态环境损害赔偿工作。  《生态环境损害赔偿制度改革方案》日前正式公布。此项改革从先行试点进

云南推进生态环境损害赔偿制度改革

  云南省委办公厅、省政府办公厅日前印发的《生态环境损害赔偿制度改革实施方案》(以下简称《方案》)明确提出,进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿问题解决途径等,形成符合实际的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制。到2020年,初步建立责任明确、途径畅通、技术规范、保障有

“最严”生态保护制度:环境有价,损害必须担责

  经过7省市两年的试点,生态环境损害赔偿制度于2018年1月1日起,进入全国试行的新阶段。1月9日,环保部召开相关会议,就贯彻落实这项制度作出明确规定。图片来源于网络  干净的水、清新的空气是人类赖以生存最基本的两个需求。正如习近平总书记所言,在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该

江苏实施生态环境损害赔偿制度改革

  记者获悉,《江苏省生态环境损害赔偿制度改革试点工作方案》(以下简称《方案》)日前正式下发,标志着江苏省生态环境损害赔偿制度改革试点工作全面启动。  据了解,江苏省将以建立政策法规体系、完善技术支撑体系、开展典型案例实践等为重点开展试点工作。通过试点示范、案例实践,到2017年,初步构建责任明确、

“资源与海洋、生态与环境创新研究”项目通过验收

  2月28日,中国科学院知识创新工程重要方向性项目“资源与海洋、生态与环境创新基地战略研究与科学评价”通过项目课题验收,课题验收会议由项目负责人、中国科学院国家科学图书馆兰州分馆张志强研究员主持。   项目课题验收按照中科院知识创新工程重要方向性项目课题验收的要求,进行了课题完成情

建立湿地生态补偿制度

  湿地被称为“地球之肾”,与森林、海洋并列为全球三大生态系统类型。全国人大代表、江西省林业厅厅长阎钢军说,当前湿地保护面临较大压力,建议国家尽快建立湿地生态补偿制度,并把鄱阳湖湿地纳入国家湿地生态补偿试点。   阎钢军介绍说,由于湿地生态补偿机制未建立,湿地区域群众为保护湿地所遭受的损失得不到补

生态环境部:通过三项方案,建立环保督察制度

  传达学习纪检监察机关整治形式主义、官僚主义工作情况通报,审议并原则通过《中央生态环境保护督察纪律规定》《2019-2020年推进雄安新区生态环境保护工作方案》《生态环境部咨询机构改革方案》以及“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动总结报告和2019年工作安排  4月18日,生态环境部党组书记

生态环境损害赔偿制度改革试点方案出台

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。  《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》全文如下。  党中央、国务院高度重视生态环境损害赔偿工作。党的十八届三中全会明确提出对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度。

中国环境报时评:坚定不移推进生态环保制度改革

  党的十八大以来,我国进入了全面深化改革的新时期,生态环保领域的改革加速推进,一系列重要政策制度陆续推出,为环保事业持续健康发展提供了强大的动力。   生态环保领域改革是全面深化改革的重要组成部分。推进生态环保制度改革是落实中央决策部署的具体行动,是一项政治任务和责任担当,也是破解当前生态环保领

我国将逐步建立生态环境损害赔偿制度

  《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》(以下简称《方案》)日前由中共中央办公厅、国务院办公厅印发。根据《方案》,2015年至2017年,选择部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点。从2018年开始,在全国试行生态环境损害赔偿制度。到2020年,力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范

解读《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》

  我国经济持续快速发展带来的环境污染与生态破坏日益加重。一般而言,有3种模式来应对经济发展过程中所带来的环境问题。  第一种模式主要是以民法、刑法的适用为主,这种应对机制以司法权的行使为主导,通过民事赔偿或者追究刑事责任等方式救济受害人、惩罚污染者。但是传统的民法和刑法手段往往偏重环境污染和生态破

江苏发布生态环境损害赔偿制度实施方案

  推进生态环境损害赔偿制度改革,江苏又迈出坚实一步。日前,江苏省委办公厅、省政府办公厅联合印发《江苏省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》(以下简称《江苏实施方案》),并向社会公开发布。  对照中办、国办早前发布的《生态环境损害赔偿制度改革方案》和其他省市已出台的实施方案,不难发现,作为国家此项改革

中国实行最严格水资源管理制度坚守生态文明底线

  “中国已启动最严格水资源管理制度,强化水资源水环境刚性约束。”中国水利部副部长刘宁在刚结束的生态文明贵阳国际论坛2014年年会上说。   来自中国水利部、全球水伙伴中国委员会等单位近60名海内外专家在论坛上就水资源保护、管理等方面进行研讨。   刘宁说,中国已经建立完善水源

中科院建西北生态环境资源研究院

  6月24日,中科院西北生态环境资源研究院(筹)(以下简称西北研究院)在兰州成立,并宣布领导班子成员。据悉,西北研究院实行院长负责制,整合了寒区旱区环境与工程研究所、兰州油气资源研究中心、兰州文献情报中心以及西北高原生物研究所、青海盐湖研究所,中科院兰州分院院长王涛兼任西北研究院院长。  中科院副

地理资源所揭示城市地表热环境生态调控机制

  在国家自然科学基金项目(41371408)等资助下,中国科学院地理科学与资源研究所基于红外测温仪、红外热像仪观测的地表温度、地表辐射热通量观测数据和同步观测验证的Landsat TM定量遥感反演数据,揭示了等级尺度城市地表结构热环境生态调控机制,研究成果发表在国际期刊《地球物理学研究杂志》。研究

生态保护红线制度创新研究

  课题组中方组长:欧阳志云 中国科学院生态环境研究中心副主任、研究员  课题组外方组长:Derek Thompson 加拿大不列颠哥伦比亚省环境、土地与公园部前副部长  划定生态保护红线与加强红线区域管理是解决生态环境问题的重要途径。目前我国正在划定生态保护红线,但是相关的机制、政策、法律并不完善

建立和完善生态补偿制度

  保护生态环境必须依靠制度。党的十八大报告明确提出,“加强生态文明制度建设”,“建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度”。这对大力推进生态文明建设具有重要意义。2008年中央财政设立国家重点生态功能区转移支付资金以来,转移支付范围不断扩大,转移支付资