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当前，我国处于社会转型期，各种社会矛盾、社会问题凸显，食品安全问题无疑是这些问题中最为敏感、最受关注的问题之一。治理好食品安全问题现实而紧迫。不过，面对这类社会问题，人们习惯于依赖刑法手段，这种惯性思维根深蒂固。应该认识到，对食品安全问题的刑法治理，要严格把握边界。 首先，需厘清食品安全问题到底是法律问题还是社会问题。我国经历了30多年的高速发展，经济、社会进步之快世界瞩目，与此同时也催生了很多社会问题和社会矛盾，比如环境恶化、道德滑坡、诚信缺失、贫富差距拉大等。食品安全问题只是这些社会问题中的一环，也是这些系统性社会问题的缩影。比如农药、杀虫剂、除草剂、化肥等的大量使用，在极大地提高农产品产量的同时，也诱发了大量的食品安全问题和环境污染问题。但这些问题更多的是社会问题而非法律问题。互联网经济催生的食品安全新问题，也是社会发展问题，比如，网络销售食品、保健品已经非常普遍，当中鱼龙混杂，有毒有害食品、假药、不符合安全标准......阅读全文
有关食品安全问题的治理，人们习惯寄希望于刑法，将更多行为入罪化、重刑化，将刑法规制前置化。对此，江苏省南京市建邺区人民检察院李勇在《检察日报》上发表题为《治理食品安全问题不应一味指望刑法》的文章中指出： 食品安全问题的治理主要是社会管理问题，社会问题的解决要用社会管理的手段，过度刑法化并不
十二届全国人大常委会第九次会议首次审议了全社会高度关注的食品安全法修订草案，修订草案已向全社会公开征求意见。对于食品安全法修改，您有何建议和期待？ 破解“猫鼠游戏”监管迷局 针对全社会高度关注的食品安全问题，食品安全法修订草案将实行最严格的全过程监管制度、建立最严格的各方法律责任制
12月15日，中国食品药品监管杂志媒体发布了《中国药典》2020 年版编制工作最新进展》一文，透露了2020年版药典的修订情况，544个植物药，建立了重金属、农残通用标准。 早在今年8月16日，国家药典委发布《0212 药材和饮片检定通则公示稿》，拟对植物类药材全面进行检查重金属及有害元素（铅
基层和一线确实存在执法人员不足、执法经费不够、技术装备缺乏的问题，一定程度上影响了食品安全监管成效，应当尽快予以解决。但这似乎不是食品安全事件多发高发的主要原因。如果不严厉执法，那么体制再顺、人员再多、经费再足、设备再新也是徒劳。 要保证严厉执法，就必须全面落实地方政府、监管部门及其工作人员的
“食”面埋伏 食品安全热点“九问”——访国务院食品安全委员会办公室主任张勇 瘦肉精、染色馒头、假薯粉……近来食品安全事件频频曝光，食品安全问题再次成为舆论关注焦点。 民以食为天，食以安为先。我国食品安全形势究竟怎样?应该怎样全面认识当前的食品安全问题?食品安全事件频
当前，我国农田土壤污染问题日益凸显，对生态环境、食品安全和人体健康都构成了一定威胁。今年1月1日实施的新《环境保护法》，加严了对土壤相应的法律规定，特别是第三十二条提出要加强对大气、水、土壤等的保护，建立和完善相应的调查、监测、评估和修复制度。 为进一步推动我国农田土壤环境综合治理工作开展，“
“民以食为天，食以安为先。”食品安全关乎国计民生，是广大人民群众最直接、最现实的利益需求。“瘦肉精”、“苏丹红”、“毒奶粉”、“地沟油”和“氢化油”等事件的频频引爆，暴露了我国现行食品安全政府监管模式的缺陷，呼唤构筑公众参与的食品安全公共治理新模式。 现行食品安全政府监管模式的不足
6月16日，相声演员刘慧因醉驾被刑拘，作为“高晓松第二”立即引起社会公众哗然，笔者也不禁为此叫好。无巧不成书，在同一个网页上，还有一则食品安全违法案件被查处的消息，链接的评论却少有人指责违法企业，而是泛泛地指责政府监管不到位。笔者看到案件，也为还有没有东西能放心吃而倍感着急，可是仔细想来，此时着
2013年，各地区、各有关部门按照国务院的统一部署，加快推进食品安全监管体制改革，进一步强化日常监管，深入开展食品安全专项整治，严惩重处食品安全违法犯罪，食品安全风险隐患得到控制，全国食品安全形势总体趋稳向好。但制约我国食品安全的深层次矛盾依然存在，群众反映强烈的突出问题仍时有发生。为贯彻落实党
前不久，一段视频在网络传播并引发大量关注。视频中，有人假借所谓“科学实验”，造谣某品牌紫菜为塑料制品假冒，引起恐慌。在食品安全领域，类似网上造谣、传谣事件早已屡见不鲜，从“纸馅肉包子”到“棉花肉松”，从“低钠盐是夺命盐”再到此次“塑料紫菜”事件，食品安全谣言一次又一次地撞击着社会神经。 “塑料
叫外卖，成为越来越多消费者的就餐选择，我国网上外卖用户规模已达1.5亿。不过，外卖的质量安全问题一直令人担忧，外卖平台频现“黑作坊”“幽灵餐厅”等问题在全国各地普遍存在，给餐饮安全带来很大隐患。依据今年10月1日正式实施的《网络食品安全违法行为查处办法》，外卖平台应当对入网商家实行登记审查，并公
2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。以习近平同志为总书记的党中央，确立了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”发展总纲，明确了新常态、新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是指导经济建设、政治建设、文化建设、社会
2013年10月29日国务院法制办公布了食品安全法(修订送审稿)，并决定在11月29日前向有关单位和各界人士公开征求意见，引起社会广泛关注。 《法制日报》记者就食品安全法(修订送审稿)新增内容中关于法律责任规定的特点，独家邀请到中国人民大学法学院副院长，中国人民大学食品安全治理协调创新中心
近来，危害食品安全的犯罪事件频发，中国官方一周内数度发声，表示将建立最严格的食品药品安全管理制度，中国打击危害食品安全犯罪力度空前。 5月2日，公安部公布了各地公安机关在打击食品犯罪保卫餐桌安全专项行动中侦破的十起打击肉制品犯罪典型案例； 5月3日，最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理
昨天下午，十二届全国人大常委会第二十一次会议举行第三次全体会议。张德江委员长出席会议并作全国人大常委会执法检查组关于检查食品安全法实施情况的报告。 报告显示，食品安全工作面临检验检测能力不足、乡镇街道执法能力薄弱、食品犯罪入罪难追诉难等问题，检查组建议加强市县检测能力建设，健全食品安全标准，针
国务院总理李克强在2017年政府工作报告中指出，“完善（食品药品）监管体制机制，夯实基层监管力量”。这一表述不同于2016年政府工作报告“加快健全统一权威的食品药品安全监管体制”的提法，引发业界诸多猜想。 根据惯例，国务院机构改革和后续地方政府机构改革每五年进行一轮，因此食药监管体制在20
关于食品滥用添加行为的定性处理 根据食品安全法的规定，食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质，食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂。超限量、超范围滥用食品添加剂的行为是当前
三聚氰胺奶粉、苏丹红鸭蛋、甲醛奶糖、染色花椒、瘦肉精……历数我国近年来发生的重大食品安全事件，70%以上祸起于肉、蛋、奶等动物源性食品，“动物源”已成为食品安全防控的重中之重。 为此，多位专家在近日召开的第七届中国北京国际食品安全技术论坛上呼吁，保障动物源性食品安全要从源头上拧紧阀门，通过
2月23日在北京举办的“中国食品安全30人论坛年会暨实施食品安全战略恳谈会”上，专家们“跳出食品看食品”的新思路，为食品安全国家战略的路径选择提供了更多可能性。 从现实角度看，我国的食品安全受制于工业化进程中的环境污染，受制于农业的前端。从纵向对比看，各国在不同发展阶段的食品安全问题有着惊人的
近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，我国食品安全治理取得了显著成效，食品安全状况总体稳定向好，人民群众的食品消费信心不断增强。但必须清醒认识到，我国仍处于食品安全风险隐患凸显和食品安全事件集中爆发期，食品安全形势依然严峻，食品安全风险治理任务还相当艰巨，食品安全风险也是世界各国共同面临的突出问
高秦伟 中央财经大学法学院教授 宋华琳 南开大学法学院教授 舒洪水 西北政法大学教授 戚建刚 中南财经政法大学教授 明确职责、调整监管手段只是解决食品安全问题的第一步。各方越来越认识到，食品安全领域之所以问题频出，很大程度上归因于问责、追责机制缺位导致的有法不依、执法不严
宋华琳 南开大学法学院副教授 据报道，公安部近日统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关，历时四个月，成功破获了一起利用“地沟油”制售食用油的特大案件，摧毁了涉及14个省的“地沟油”犯罪网络。这也是全国公安机关首次全环节侦破非法收购“地沟油”炼制食用油，并通过粮油公司销售给群众的案件。 值得注意
“非洲猪瘟蔓延，猪肉还能吃吗？”“益生菌成了‘无益菌’？” “咖啡是否致癌”“三文鱼标准之争”……2019年1月3日，由中国科学技术协会指导，中国食品科学技术学会主办的“2018年食品安全热点科学解读媒体沟通会”在北京举行。中国科协、国家市场监督管理总局相关部门的领导出席活动并致辞。包括国家食品
昨天，银川市民在食品安全宣传活动上了解无公害蔬菜。 层出不穷的食品安全事件引发公众忧心，本月，2009年通过的食品安全法修订年满“4周岁”，而新版食品安全法初稿有望近期出炉。记者从昨天举行的中国食品安全论坛上获悉，食药监总局本月20日左右将汇总各方意见。 □进展 新法有望加大违法成
昨天，银川市民在食品安全宣传活动上了解无公害蔬菜。 层出不穷的食品安全事件引发公众忧心，本月，2009年通过的食品安全法修订年满“4周岁”，而新版食品安全法初稿有望近期出炉。记者从昨天举行的中国食品安全论坛上获悉，食药监总局本月20日左右将汇总各方意见。 □进展 新法有望加大违法成
餐桌上的香肠、凉皮、皮冻，竟来自臭气熏天、苍蝇遍布的黑窝点；工业明胶、工业大粒盐化身“作料”。辽宁营口警方近日破获系列有毒有害食品案件，查获6000多公斤有毒有害食品，端掉7个黑加工点。然而，这只是冰山一角。7个黑加工点的背后，是价值近亿元的工业明胶流向全国8省数百个市县（区）镇。“黑心食品”带
编者按 日前，2018中国食品安全法治论坛在中国人民大学举办。论坛聚焦“市场监管体制改革背景下的餐饮业态法治治理”，有150余位专业人士出席。研讨会上针对食品安全法制建设、监管经验、实践难题等方面进行了交流沟通。本版选取一些具有代表性的交流成果进行刊发，以飨读者。 食品新业态发展的背景 不
党的十八大报告提出全面建成小康社会，将十七大报告中的“建设小康社会”变成“建成小康社会”。虽然“建设”和“建成”只有一字之差，但其含义却发生了巨大变化。前者是一个过程，后者看重的是结果，有明确的时限要求。 全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。一方面，农村经济有待加快
近年来，有关桶装水引发的食品安全问题时有发生。现代人对生活品质的健康要求不断提高，很多家庭都选择饮用品质更高的水，但是频频出事的桶装水行业，让很多消费者着实为自己的饮用水健康捏了一把汗。 北京市桶装饮用水销售行业协会调查数据显示，目前北京水站超过万家，其中正规水站仅占50%至60%。而北京日
2018年8月18日，第一届质谱仪器研发论坛的第二天，各位报告人继续分享了精彩报告。其中包括禾信公司周振博士对中国质谱发展道路的探索性思考，西北核技术研究所李志明博士分享了核工业必需的磁式同位素质谱仪的研制，4位报告人均分享了便携式质谱仪的研制，包括大气压下进样和真空下进样的两种类型的