全国政协科技界热议科研经费三个钱沿问题
3月11日下午,科技部副部长徐南平的到场,让全国政协科技界别30组的讨论氛围跟往日有了点不同。 今年政府工作报告提出,到2020年,全社会研发经费投入强度达到2.5%。近年来,国家投到科研领域的钱越来越多,然而,由于体制机制中还有亟待厘清或完善之处,科技领域时刻面临着与钱相关的问题。 趁着科技部副部长在场的机会,30组的政协委员们将科技的“钱”沿问题摆在了副部长的面前。 欢迎徐南平到来的鼓掌声刚落下,坐在徐南平斜对面的全国政协委员宋欣就接过话筒。“最近我看到一份文件,里面说科技人员用科技成果作价入股,所占股份不能超过3%。这个股比太低了。”宋欣看着徐南平说。 自从2月底国务院印发实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》若干规定,科技成果转化中钱的问题就让不少科研人员头疼。科研成果怎么作价入股,是政协委员关注的第一个“钱”沿问题。 “就我们单位而言,现在是按5%操作的,即便这样都有科研骨干人员认为5%偏低了......阅读全文
全国政协科技界热议科研经费三个钱沿问题
3月11日下午,科技部副部长徐南平的到场,让全国政协科技界别30组的讨论氛围跟往日有了点不同。 今年政府工作报告提出,到2020年,全社会研发经费投入强度达到2.5%。近年来,国家投到科研领域的钱越来越多,然而,由于体制机制中还有亟待厘清或完善之处,科技领域时刻面临着与钱相关的问题。
科技界政协委员热议科研经费:不患贫而患不均
全国政协十一届五次会议开幕在即,记者2日在委员驻地看到,不少科技界政协委员在交流时均谈及“科研经费”问题。全国政协委员李潜直言:“国家科研经费存在着分配不平衡的问题,可谓不患贫而患不均。” 李潜是中国航天科技集团公司十一院的专家,主要研究航天空气动力,这个专业在航天领域属于最基础的环
“危险”的科研经费
科研不端行为,集中发生在项目申请阶段,发生比例约为80%。科研不端行为包括信息弄虚作假、重复发表、抄袭剽窃、伪造、篡改、违反评审规定等几种情况。 “人品太差,做出这样的事情很恶心。”原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光在庭审时这样评价自己的索贿行为。几天来,这句话被媒体广为传播,同时,张曙
科研经费需要捍卫
经费削减阻碍发展创新;科学家积极行动尤为重要 11月26日出版的《科学》杂志刊登社论——《保护美国科研资助》(Protect U.S. Science Funding),讨论科研经费削减的影响以及科学家应起到的作用。以下为文章主要内容: 当前的经济形势使得美国政府在考虑如何进行一次大的
科研经费怎么拨?怎么管?
全国科技创新大会的召开,正催动着新一轮科技创新大潮。为贯彻创新大会精神,重庆市率先在全国范围内对科研项目与科技经费管理进行大胆改革,出台了《重庆市科研项目管理办法(试行)》和《重庆市科技计划项目资金管理办法(试行)》等两项重点改革方案,探索推出七项制度性成果。推出科研项目管理改革的定额资助、事后
公务卡与科研经费使用
现在似乎全国上下都要求使用所谓的公务卡,然而已经有不少单位的不少科研人员反映这种制度反而给科研人员的活动带来了非常大的麻烦。所以对此,我很难理解,为何要将这种制度推广开来。 我谈谈我个人的情况。在前年本人办过一张信用卡给家人使用,由于他不小心忘了自己是否已经交够每个月还款额度而导致我的信用受损
“松绑”科研经费-为创新“减负”
给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久,在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用‘包干制’改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。”图片来源于网络 如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来,又防止科研经费滥用,再一
美国科研经费分配走势
国家卫生研究院(NIH):在2007年的预算案中,布什政府计划将NIH的预算削减2.79亿美元,但众议院委员会通过的拨款议案和参议院支出委员会批准的配套措施却让NIH的预算增加了10亿美元。虽然3.5%的增加量只相当于NIH要求的一半,但这已经让忧心忡忡的NIH有苦尽甘来的感觉。NIH在 2
“松绑”科研经费-为创新“减负”
给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久,在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用‘包干制’改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。” 如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来,又防止科研经费滥用,再一次成为参加全国
全国政协推进国家实验室建设
1月8日下午,全国政协第二十五场双周协商座谈会在全国政协礼堂召开,这是2015年的首场双周协商座谈会。国务院有关部委负责同志、全国政协委员、相关领域专家学者围坐一起,就“发挥国家实验室在原始创新中的引领作用”议题展开热烈研讨。 “无论从当前的国际形势还是国内科技发展现状分析,建设国家
河北拟立法保障科研经费比例
针对长期以来河北省科技投入不足,研究与发展经费占全省生产总值比例低于全国水平的问题,在《河北省科学技术进步条例(草案)》(以下简称《条例》草案)近日提请审议。《条例》草案拟规定从法律层面提出应对之策。 草案提出,建立健全政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本参与的科技投入体系,提高
科研经费管理:为了谁?苦了谁?
岁末年终,很多科研工作者为经费头疼不已:一方面结题的压力与日俱增;另一方面,很多人的项目经费还没花完,既定的预算指标可能完不成了…… “每年为了通过验收,很多人不得不想尽办法来找发票,饭店的、宾馆的,甚至于亲属和朋友的。”某科研人员日前的爆料让《中国科学报》记者很是惊诧。 “课题
评论:冒领科研经费背后的黑洞
据媒体报道,不久前,北京邮电大学软件学院原执行院长宋茂强利用借用他人身份证、签订虚假劳务合同,冒领国家科技重大专项科研经费68万元,因贪污罪被海淀法院一审判刑10年半。 宋茂强曾是工信部牵头启动的国家科技重大专项项目的专家之一。一名专家走到这一步,实在令人惋惜。值得注意的是,宋套取科研经费
英国核心科研经费得到削减豁免
据《自然》网站消息,英国政府近日将数额高达46亿(英镑,下同)的预削减财政开支从开销审核中划除,这意味着英国的核心科研经费在很大程度上得到了保障,对英国的科学家来说无疑是一个好消息。 据了解,英国的核心科研经费有大约27.5亿由研究理事会支配,另外有16亿来自英格兰高等教育基金管理委
科研经费改革:要放权,也要监管
“封账”,几乎是每一位年底负责项目报销事宜的科研人员最怕听到的词汇。这两个字如同紧箍咒一样,令他们在每年年底忙碌不堪——每每项目资金下半年才到手,年底前必须“花完”。不过,今后科研人员们不用担心这个词了。 近日,中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(以下简
日本科研经费管理的启示
日本国家科技创新政策的特点是“以科研体制改革为主线”,这和我国经常提到的科技管理体制改革如出一辙,也许能给我们提供某种借鉴。 1995年,日本政府颁布实施了新的《科技基本法》,开始连续的五年为周期的“科技基本计划”。2001年日本开始国立研究机构改革,涉及科研经费管理的主要措施包括:
时评:科研经费报销应特殊对待
日前,被誉为“中国性学第一人”的中国人民大学教授潘绥铭因“科研资金使用不明”遭到行政处分,从二级教授降为三级教授,退休年龄也降为60岁。潘绥铭长期主持对中国性工作者的大型访谈,因给性工作者访谈报酬却无法开具发票,“科研资金使用不明”与此有关。 当前,科研经费管理是社会关注的热点,也是中央政府
科研经费管理更细更实
习近平总书记强调:要深化科研经费管理改革,落实让经费为人的创造性活动服务的理念。要改革科研项目管理,优化整合人才计划,让人才静心做学问、搞研究,多出成果、出好成果。 党的十八大以来,党中央、国务院先后出台一系列优化科研经费管理的改革措施,有力激发了科研人员创新活力,促进了科技事业发展。随着
让科研经费政策红包“落地开花”
“《若干意见》出台后,科研经费结余两年内可留归单位继续用于相关科研工作,现在我可以统筹自主安排,对学生的资助也有了保障,每年都能有计划分批安排学生参加国际学术研讨会。”中国地质大学(武汉)地学院的王永标教授说,“这给老师们吃了一颗定心丸。” 王永标说的“《若干意见》”,是去年7月31日,中办
科研经费越多越好吗?
最近一些年来,我国研发经费支出水平明显增加,令某些发达国家艳羡甚至不安。但是,从研发人员的人均支出水平来看,我国的研发支持强度仍然是较低的。我们确实需要继续加大对科研事业的支持。不过,这里想讨论的是,应该怎样正确看待科研支持强度?是否科研经费越多越好? 科研经费是从事科研工作的必要条件
科研经费管理更细更实
习近平总书记强调:要深化科研经费管理改革,落实让经费为人的创造性活动服务的理念。要改革科研项目管理,优化整合人才计划,让人才静心做学问、搞研究,多出成果、出好成果。 党的十八大以来,党中央、国务院先后出台一系列优化科研经费管理的改革措施,有力激发了科研人员创
国家科研经费违规使用怎么查
随着国家财政科技投入持续增长,社会各界在期待科研工作更快更好地产出创新成果的同时,更加关心经费使用的安全性和有效性。如何加强经费监管?怎样发现问题?发现违规违纪问题后又该如何处理? “目前有两种方式,一种是覆盖所有课题的财务验收和审计工作,这也是所有项目结题都必经的流程,另一种则是选择项目
科研经费:放管之间如何平衡
杨国梁 丁兆君 近日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,提出了完善中央财政科研项目资金管理的几项措施。比如,简化中央财政科研项目预算编制,将直接费用中多数科目预算调剂权下放给项目承担单位;增加间接费用比重,用于人员激励的绩效支出占直接费用扣除设备购置费的比例,
美国高校科研经费用向何方?
美国高校是美国研发经费的第二大执行者,其承担着全美一半以上的基础研究任务(2013年为51%)。2014年美国高校科学与工程领域的研发总支出为637亿美元,此外,非科学与工程领域的研发支出为34.12亿美元。如按通货膨胀调整计算,2014年较2013年支出减少1%。从近40年来看,美国高校研发支
记者观察:科研经费,各国如何监管
漫画:科研经费催生多少富翁? 科研经费的使用和监管,决定了资源配置的效率,影响一国竞争力的提升和创新驱动发展战略的实现。没有系统的预防和惩治措施,任何一个神圣的学术殿堂都可能沦为硕鼠的乐土 美国 监管机制未能完全堵死漏洞 弄虚作假,将面临巨额罚款 去年1月
全国政协委员姜明:守护“黑土粮仓”
“全国政协委员这个角色,能够让我站在更大的平台、更高的国家层面来思考社会发展问题。希望通过我的努力,为保护我国的‘黑土粮仓’,建设农业强国尽一份力。”全国政协委员、中国科学院东北地理与农业生态研究所所长姜明说。 姜明是中科院“黑土粮仓”科技会战的总指挥。2021年3月,中科院集结了中科院院内
全国政协委员:从垃圾中寻找“富矿”
“城市矿产”是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻。全国政协委员、宁夏回族自治区副主席姚爱兴说,近年来,“城市矿产”开发困难重重,可再生资源整合利用乏力。他建议,应大力支持“城市矿产”资源开发利用,从垃圾中寻找“富矿”。 “城市矿产”包括工业化和城镇化过程中产生和蕴藏于废旧机电
全国政协:保护生态环境建设美丽中国
党的十九大把污染防治作为决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。在此间举行的全国政协十三届常委会第三次会议上,全国政协常委和委员们围绕“污染防治中存在的问题和建议”建言献策。 党的十八大以来,我国生态文明建设取得巨大成就。但总体上看,我国长期积累的生态环境问题依然严峻。全国政协常委和委员
全国政协调研团考察中科院
今天上午,全国政协教科文卫体委员会在京科协界、科技界政协委员一行26人来到中科院举行主题为“加强基础研究,推动原始创新”的调研活动。全国政协副主席王家瑞,全国政协常委、教科文卫体委员会副主任邓楠参加调研,中科院副院长相里斌陪同调研。 王家瑞一行首先来到中科院高能物理研究所,考察并
全国政协将协商“京津冀污染防治”
如何治理京津冀地区的大气环境?昨日举行的全国政协提案工作情况通气座谈会通报,“京津冀大气污染防治”已列入全国政协年度协商工作计划。今年4月,全国政协提案委员会计划与民建中央共同举行“推进京津冀协同发展中的大气污染防治”双周协商座谈会。据悉,全国政协十二届二次会议以来,全国政协委员、政协