审计署将推动科研项目财务管理改革
本报北京6月3日电（中国青年报·中青在线记者 李雅娟）科研经费管得太“死”、报销程序太繁琐……针对这些问题，审计署有关负责人今天表示，审计署将推动科研项目的财务预算和财务管理改革，赋予科研人员更大的经费支配权，让科技经费中智力补偿的比例明显提高。 6月1日，国务院常务会议提出将简化中央财政科研项目预算编制、简化科研仪器设备采购管理、大规模提高人员费比例等。 6月3日，审计署印发《关于审计工作更好地服务于创新型国家和世界科技强国建设的意见》（以下简称“意见”），提出将促进科技创新政策措施落实，推进科技资金和科研项目管理创新，推动建立符合科技创新规律、有利于调动和保护科研人员积极性、有利于多出科技创新成果和成果转化的体制机制。 意见提出，要关注各地区、各部门科技经费管理以及国家重点科技项目立项遴选情况，重点揭示立项遴选机制不公开不透明，项目安排分散重复等问题；关注推进重大科技决策制度化和改革科技评价制度等......阅读全文
年科技支出超5千亿，终止“973”，改革开始？
近日，多名院士、大学教授因陷科研经费腐败丑闻被查，科技投入问题再次成为社会热议话题。几乎与此同时，《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案》获批，有力地回应了公众关切。有专家称，这一方案的出台，意味着我国科技投入的管理将出现历史性转折。 根据全国政协的一份统计
时评：基层科研机构的“辛酸”如何求解
对于一些需求比较紧急的科研设备，可否考虑开辟“快速通道”？科研经费审批权限也许有必要上收并严格管理，但对具体采购事宜还是灵活一点好。 年底到了，不少高校迎来科研项目报销的高峰期，某高校竟出现学生排队替导师报销经费的怪事。更令人唏嘘的是，基层科研项目背后藏着多少“辛酸”，常人很难有切身体会。山
汪晓君：研究成果为何总停留在论文阶段
近几年来，随着我国国力的增长，国家资助的科研经费的增加，国内科研院所、大专院校所发表的科研论文增长迅速，发表在国际杂志上的SCI论文数量，也仅次于美国。但另一方面，由各大科研院所与大专院校，主导开发的实际工程应用技术反而相对越来越少，成为大家重点的诟病目标。虽然各科研单位的科研成果考核，职称晋升
北京部署加强全国科技创新中心建设
今天上午，北京市召开科技创新大会，旨在深入学习贯彻全国科技创新大会精神，系统部署加强全国科技创新中心建设。会议印发了《关于进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》，聚焦科研项目和经费管理改革，形成5个方面28条改革举措。 中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙，全国政协副主席、科学技术
科研人员吐槽科研经费管太严－劳务费难以支付
2月17日，国务院常务会议确定支持科技成果转移转化的政策措施，促进科技与经济深度融合。加快科技成果转移转化，离不开合理的科研经费管理制度设计。但近年来，科研经费管理暴露出不少问题。一边是挤占挪用、虚列支出，引发社会各界高度关注的“科研腐败”；另一边则是科研人员“鸣冤叫屈”管得太死，认为经费管理
京区单位参加《科学事业单位财务制度》培训
2012年12月28日，财政部、科技部联合发布了新修订的《科学事业单位财务制度》（财教〔2012〕502号)（以下简称财务制度），并于1月1日起施行。为促进科学事业单位充分理解和掌握财务制度修订的原则和内容，切实提高财务管理能力，保障财务制度顺利实施，财政部、科技部于2月28日在北
改革科研管理体制刻不容缓
改革科研管理体制刻不容缓 要遏制科研腐败，加强行政部门的监管是一方面，更重要的是必须改革我国科研管理体系。应该将由行政部门主导科研经费配置，改革为由公益的科研基金会负责国家课题、项目资助，同时成立独立的学术委员会，对申请者按学术原则、学术标准进行评价。 科技部昨天通报了有关国
五位专家撰文探讨“科研经费分配与管理”
近年来，随着我国科研经费投入的增多，如何有效管理资金日益成为一个重要课题。本版围绕“科研经费分配与管理”的话题，约请科技政策与管理方面的学者进行笔谈，对科研经费的管理机制、评审制度和分配模式等问题作深入探讨，以期推动相关的改革。 科研经费流失是制度问题 上世纪90年代，我在一个中
审计曝科研经费管理漏洞－11号文提出调整劳务费开支范围
一份来自审计署的审计报告把中国科学院这一国内最高等级的学术机构推向了舆论的风口浪尖。 审计列出2013年中科院在预算执行和其他财政收支中存在的问题，所涉问题金额共计4亿元之巨。 去年以来，震动科技界的广东科技系统窝案，已有近50名官员先后落马，其中多涉及部门“一把手”，发案集中在科技资金使用
北京投资2.48亿元用于污染源自动监测
3月8日，北京市召开城市管理和民生工程科技支撑项目公开招标信息发布会，这是北京首次大规模开展科技项目招标，公开的招标科技项目共31个，招标资金约4.6亿元。 招标项目共包括新一代信息技术(信息化建设)类项目15个，能源环保类项目5个，公共安全类项目5个，市政管理类项目4个，健康医疗类
新一轮评估中科研项目指标的“言外之意”
当前，科研项目已成为国内外评价高校科研水平的重要指标。正在火热开展的第四轮学科评估中，不但继续采用该指标，而且还对其进行了改进。主要表现在：国家级项目只统计各单位主持的项目，参与的项目统计在“省部级及重要横向科研项目”中；虽然外拨其它单位的科研经费不是项目（课题）主持单位实际使用的科研经费，但在
科研利益勾结：凭关系立项－按立项分成
近日，科技部部长万钢怒斥科研经费“恶性问题”。“新华视点”记者梳理近三年国家各部委、各省份年度审计报告发现，科研经费被“贪”“吞”“挪”“骗”屡见不鲜，“黑洞”惊人。 总量居世界第三、年度过万亿元的科研投入，却没有换来与之相应的科技创新效应。科研腐败症结在哪?“黑洞”又该如何堵住?
河南理工大学被“审”回科研项目经费2600万元
河南省审计厅近日对河南理工大学校长进行了经济责任审计。审计人员发现，该校近几年为争取更多的科研经费，鼓励教职员工积极外联开展科研合作项目。截至审计时，有9414万元已开出发票的科研经费资金未能收回，个别发票长达5年没有缴销。审计人员看到了问题的严重性，立即将情况反馈学校，并对该校提出了
高校科研经费管理：法大还是文件大
一边是挤占挪用、虚列支出，一边是管得太死、效率低下。《经济参考报》记者获悉，目前高校科研经费管理的突出矛盾和问题集中在结余经费、劳务费和间接补偿的制度设计和执行过程中。 科研人员建议，应统筹设计科研费用支出范围，在实现激励的同时，还应发挥组建稳定科研队伍的作用，赋予科研团队更大“钱的自主权”
山西省省级财政科研项目和资金管理办法（试行）出台
为深入推进山西省财政科研项目和资金管理改革，提高项目预算管理的科学性和财政科研经费使用绩效，进一步激发科研人员的积极性和创造性增强科技对经济社会发展的支撑引领作用，根据《中共中央 国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》和《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》
基金委主任杨卫：科研经费管理要体现五大发展理念
政府工作报告提出，到2020年科技进步对经济增长的贡献率达到60％。科研经费可谓是科技进步的“源头活水”，如何用好科研经费至关重要。科研经费的使用和管理应该体现创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。 科研经费的使用应该鼓励创新，我国亟须突破式的创新，但这种创新肯定具有前沿性，不易被理解，
科研经费七成按行政级别分配－权大钱多成惯例
《经济参考报》记者在北京、湖北、江苏等地调研时发现，高校教师、科研人员反映最多的是科研经费获取不公平，“官大学问大，权大经费多”已成为一种普遍现象。科研管理体制尤其是经费资源分配过度行政化饱受诟病，促使官本位意识泛滥，滋长投机意识，造成学术氛围不良、科研水平低下等负面影响。科研人员呼吁，要痛下
我国科研项目经费实现年初预拨25％
针对科技界强烈反映的年初预算到位率低等“老大难”问题，财政预算管理改革出台全面“提速”新举措—— “一开年经费就到位，这还是头一遭！”今年年初，中国农业大学教授李建生收到了他承担的科技支撑计划项目2012年度的第一笔经费。比起往年，收到这笔经费的时间提前了将近一个季度。“有
美收紧液氦出口影响中国科研项目
一旦美国收紧液氦的出口，中国现有许多使用氦气和液氦的科研项目和医疗项目将受到影响 张海刚忙着联系外面的液氦供应商，因为理化所的液氦不知道什么时候才能重新送过来。实验是不能停的，现在的文章还不够明年毕业的要求。看着身边忙碌的同学，他心里很着急。 张海刚在中国科学院物理研究所读博士，他所进行
以科研项目促特色产品出口
“任科长，我们两局共同申请的科研项目已经获得省局立项批准，下一步咱们要同心协力，争取尽早完成啊。”在得知《甘肃省出口苹果主要病虫害监测及质量安全调查》这一科研项目获得甘肃检验检疫局立项后，平凉检验检疫局检验科负责人第一时间将这一喜讯传递给天水检验检疫局检验科科长。《甘肃省出口苹果主要病虫害监测
美政府停摆，科研项目命运多舛
美国华盛顿时间1月20日零点（北京时间20日13点），美国共和、民主两党未能就临时预算案达成妥协。由于拿不到预算经费，美国联邦政府因此进入停摆状态，非核心部门将关门，大量联邦雇员被迫休假。 政府停摆会给联邦科研项目和科学家带来什么影响呢？英国《自然》杂志网站在20日的报道中指出，根据目前情况来
分类细化：让科研项目更符合科研规律
《关于改进和加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》明确规定，要建立项目分类管理的组织实施机制，并在相应的科技计划和项目管理中予以落实。从规定中，我们可以看出，以后的项目管理中分类将会细化：基础前沿类项目突出创新导向，充分尊重专家意见，营造“鼓励探索、宽容失败”的实施环境；公益性项目强化需求和
深化科研项目评审人才评价机构评估改革
北京7月3日电，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，以进一步优化科研项目评审管理机制、改进科技人才评价方式、完善科研机构评估制度、加强监督评估和科研诚信体系建设。
海南检验检疫局－科研项目全国获奖
记者今天从海南检验检疫局获悉，该局主持的质检总局科研项目“基于图像识别的进出境植物检疫病虫害诊断的研究”获得2015年中国信息化（质检领域）成果评选三等奖。 据介绍，中国信息化成果评选是经国务院批准保留的中央单位的评比达标表彰活动项目之一，是全国信息化行业级别最高、最权威的表彰项目，也是我国信
“官”学家在科研项目里飞呀飞
有媒体统计了113项将于2011年开始实施的973项目，发现其中剔除官员和海归，剩下的本土培养和成长的专家不到30人，占总人数不足10%。这就意味着，“本土成长，又不带‘长’的教授，很难拿到大项目。” 科研项目“官”气盎然，早就成为当下我国学术生态中的“寻常一景”。973计划旨在解决国家战
科研项目资金间接费用管理有哪些要求？
间接费用分别纳入课题承担单位与课题合作单位财务统一管理，统筹安排使用。课题承担单位与课题合作单位应当按照国家有关规定强化间接费用的管理，制定具体的管理办法。间接费用中的绩效支出，应当由所在单位遵循公开、公平、公正的原则，在对科研工作进行绩效考核的基础上，结合科研人员实绩，由所在单位根据国家有关规定合
中青报：申请科研项目，不应以职称论高下
除了继续提高青年科研资金资助的比例及额度外，具体到科研项目的申请和实施，当务之急是破除职称门槛，否则，不仅科研资金的使用效率会大打折扣，青年科研工作者的积极性也会受到严重影响。 1月13日，国务院办公厅发布了《关于优化学术环境的指导意见》，强调“重视发挥青年人才在科研工作中的生力军作用，支
广西巡视发现高校科研经费管理使用混乱等问题
广西自治区党委巡视组2016年第一轮巡视对42所自治区管理高等院校和3个自治区党委部门、群团、事业单位进行专项巡视。近日，自治区党委巡视组陆续向被巡视单位党委（党组）负责人及领导班子进行反馈，针对巡视发现问题，提出整改建议。 从反馈的情况看，被巡视单位普遍存在全面从严治党“两个责任”落实不到
时代两会「观点」｜－“包干制”改革试点，科研经费再松绑
2019年的政府工作报告明确提出，为了提升科技支撑能力，要加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。同时，进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。 对此，曾任广东省社会科学院科研处处长的丁力
新华社：科研经费“花不完”的隐忧
山东省审计厅近日公布了对4所高校2011年科研经费管理使用情况的审计结果。从重点抽审的400多个课题项目来看，不少项目资金使用率明显偏低，已结题的课题有三成资金“没花完”，有的项目仅提取了少量管理费，其余全部处于闲置状态。 一方面是各个科研机构为申请项目和经费“争破头”，另一方面却是