河北基本完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革
习近平总书记在十九大报告中提出，要加快生态文明体制改革，完善生态环境管理制度，省以下的环保机构监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。作为全国第一个试点省份，河北省委省政府经过深入调研，2016年12月份制定出台了省以下垂改方案，2017年5月份基本完成，目前新体制正在运行。 一是调整省市县三级环境保护行政主管部门的领导关系，建立分级垂直管理体制。垂改以后，市环保局以省环保厅领导为主，由省环保厅党组对市环保局党组班子成员进行提名。县环保局改为市环保局的派出分局，人财物完全由市环保局直接管理。这样，通过领导关系、干部任免、财政供养、隶属关系的调整，有效避免了地方保护主义对于环境管理的干预。 二是上收环境监测事权，完善环境监测体系。把市县环保局环境监测的事权上收到省环保厅，负责对环境业务的统一领导，对数据进行集中审核，从各个市县的监测站上收了468名监测人员，建立了11个驻市的监测中心，对各个市县的环境监测，甚至重要企业......阅读全文
《全国环境监察工作要点》落实解析
2015年《全国环境监察工作要点》印发后，如何执行成为地方各级环境监察机构的关注重点。《要点》作为一个粗线条的、指导全国范围的文件，要得到贯彻执行还需要因地制宜，进一步细化。 谁来执行？ 《要点》的执行主体是各级环保部门，其中大部分的具体事务要由各级环境监察机构来完成。但需要指出的是，各级环
河北全省生态环境监测仪器网络全覆盖
河北省政府办公厅日前印发《河北省生态环境监测网络建设实施方案》提出，到2020年，全省生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖，各级各类监测数据实现互联共享，监测与监管协同联动，初步建成各环境要素统筹、标准规范统一、天地一体、上下协同、信息共享的全省生态环境监测网络。
湖北省环境监测监察执法船今日正式登江
湖北省环境监测监察执法船于2016年5月在鄂州光大船厂开工建造，历时10个月，3月29日日上午10时在长江鄂州段顺利登江。这是湖北省第一艘环境监测监察执法船，由湖北省环境保护厅投资建造，船体全长38.8米、型宽7米、型深2米，设计航速约20千米/时，总吨位约263吨。按照执法船建造进度安排，未来
《江苏省环境监察（督查）基本工作规范》课题研究验收－!
江苏省环保厅苏中督查中心联合江苏省环境监察局等单位开展的《江苏省环境监察（督查）基本工作规范》课题研究日前顺利通过验收。江苏的现场执法经验进一步提升至科研层次。 专家组认为，课题组对12个重点行业现场环境监察指南、6个环保现场专项检查工作规范开展了广泛、深入、系统的调查研究，结合苏南、苏中、苏
环保执法“猫鼠一家”源于执法不透明
现实中的环境执法造假，比起环境监测数据、检测数据造假毫不逊色。从环评报告，到企业环评验收，从企业的排污量统计、企业的排污费收取，到环保部门的行政罚款，都可能会出现“监管造假”的漏洞。 近日，江苏省句容市、浙江省海盐县等环保及相关部门违法违纪案件被检察机关查处，这些案件中，环保系统腐败窝案备受各
环保部将上收环境监测权－利好系统设备供应商
环境保护部副部长黄润秋在中国发展高层论坛上表示，将在三年内完成国家大气、水、土壤监测点位的建设和事权上收，为保障监测数据质量、强化环境质量指标的硬约束提供支撑，推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理。 建设环境监测区域性网络是大势所趋，随着环境监测事权的上收，环境监测将从国家层面得以加强。此前
污染源监测如何支撑排污许可制实施？
不久前，环境保护部印发了《排污许可证管理暂行规定》，明确了排污许可证的申请、核发、实施、监管的各项规定。根据规定，排污单位自行监测作为排污许可证的重要载明事项，在申请和核发环节应明确自行监测方案和信息记录要求。从中不难看出，污染源监测是排污许可制度的有机组成部分。夯实污染源监测基础，对于支撑排污
杭州环保执法启动“无人机”
杭州以及隶属于杭州的桐庐县两级环保部门23日对桐庐境内若干企业开展了联合执法检查。与以往不同的是，此次环保执法启动了“无人机”，使得被查企业违法违规情况更加无所遁形。 位于桐庐横村镇徐家埠村的杭州富新食品有限公司主要从事鲜笋加工。执法人员到达时，该公司正在正常生产，厂区内机器轰隆，工人们正在
江苏严格执法守好环保闸门
2015年7月，江苏省委书记罗志军在省委十二届十次全会上指出，绝不能打开环境保护这道“闸”。 立案查处环境违法案件7764起，处罚金额4.065亿元，立案侦办环境犯罪案件207件，抓获犯罪嫌疑人425人，对62个市县开展环境监察稽查。新环保法实施一年来，江苏以空前力度推进严格执法。 “划网格
环保新常态：法规加码－铁腕执法
2015年，对于我国环保行业来说，注定是不平凡的一年。政策法规频出、执法日趋严格等等都彰显了我国在环境保护上的决心。环保部更是将2015年定为环境保护法的实施元年。这一年，《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）出台，《土壤污染防治行动计划》（简称“土十条”）也进入修订审批程序。环保法规密集出台
内蒙古高压态势强化环境执法监管
内蒙古自治区环保厅继续把强化环境执法监管作为环保部门落实科学发展观、推动发展方式转变、保障和改善民生的重要举措，以“零容忍”态度严查环境违法行为，实现有效监管。 据悉，去年，内蒙古自治区各级环保部门按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求，深入开展环保专项行动，共
划清事权界限－推进综合督查
为什么要印发《要点》？ 《全国环境监察工作要点》的编制工作是环境保护部的年度例行工作，旨在于指导全国环境监察系统开展环境监管执法工作。但与往年不同的是，2015年《要点》的发布正处于新修订的《环境保护法》正式实施和国办《通知》印发后不久，更具特殊意义。此外，2015年的《要点》首次对社会公开发
环保部发文规范化学品测试机构管理
为贯彻落实《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》（国办发〔2015〕31号）的有关要求，规范新化学物质环境管理登记有关化学品测试中介服务，加强后期监管，现公告如下： 一、取消化学品测试机构评审及公告制度 环境保护部不再对化学品测试机构实施评审和公告。 为新化学物质申报
在质疑中感受群众期待
江苏省高邮市某工厂近期因废水pH值超标排放，被当地环保部门处以603元罚款。部分网民吐糟，这可能是世界上数额最小的环保罚单。经过调查， 603元只是针对废水pH值超标一项违法行为的罚款。除此之外，还对此企业5起环境违法行为进行了立案查处，处罚金额合计139956元，并采取了立即停止环境违法行为、
环保部：大气治污落实地方责任
环保部副部长黄润秋12月17日表示,我国将深化大气污染治理,进一步落实地方政府大气环境质量改善责任。 黄润秋在此间举行的中国生态文明论坛上说,未来将加快推进燃煤电厂超低排放改造,全面推进石化行业挥发性有机污染物综合整治,强化移动源污染监管,深化重点区域联防联控,启动冬季重污染天气“削峰”工作。
河北省加强环境监察执法－建立污染源信息系统
1月27日召开的2015年全省环境监察执法工作会议提出，河北省将全面加强环境监察执法工作，建立污染源信息系统。 会议要求，省、市要制定年度稽查工作计划，采取开展日常稽查、专项稽查、专案稽查等方式，对下级环保部门及其工作人员在污染源现场监督检查、环境保护行政许可执行情况检查等8个方面规范行政情况
陕西对突出问题亮执法利剑－氮肥企业成监察重点
今年，陕西省环境监察部门将以持续改善环境质量为着眼点，以保障环境安全为根本，强化环境监察。 以继续改善渭河水质为目的，对渭河流域内现存的12家氮肥企业进行全面调查，对生产工艺落后，产品能耗高，污染物超标排放且治理无望的氮肥企业提出关闭建议。 围绕2008~2010年间
2013年环境监察工作专项执法检查启动会召开
2013年环境监察工作专项执法检查启动会8月30日在京召开。环境保护部党组成员、中纪委驻环境保护部纪检组长周英和环境保护部副部长翟青出席会议。 为提高环境监察工作效能，督促地方各级执法部门依法行政，2012年环境保护部印发了《关于印发〈关于开展全国环境监察工作专项执法检查方案〉的通知》，在
环保监管加码：环境违法企业将设“黑名单”
“要完成‘十三五’规划纲要草案中的环保任务，确实要付出艰苦的努力和艰辛的劳动，但是必须要完成。首先要明确责任，一定要把目标责任细化落实到各级政府，落实到每一年。其次要严格考核问责，把每一年完成指标任务作为那个地方干部的政绩考核，完不成要追责。”全国政协委员、环境保护部副部长吴晓青在3月7日的全国
环境监测垂直管理－难在队伍建设
党的十八届五中全会提出，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。这是环境管理体制的重大创新。环境监测工作的业务板块相对稳定，工作手段也较为成熟，实行垂直管理的技术难度可掌控，但人才队伍的整合与能力建设预计需要较长时间，甚至成为影响垂直管理效果的难点。 总体上看，环境监测队伍的内部差别较大。
甘肃省将开展机动车环保检验机构专项执法检查与抽查
昨日，记者从省环保厅获悉，7月至10月，我省将开展机动车环保检验机构专项执法检查与抽查，采取不打招呼随机开展专项检查与抽查的方式进行，进一步规范我省机动车排放检验机构环保检验。 此次检查重点为检验机构资格委托情况；检验机构日常运行情况；检验机构检测行为和标准执行规范情况；检测设备使用和维护情况
天津环境监察机构联合公安机关共同打击环境违法犯罪
2013年，天津市两级(市、区)环境监察机构先后完成废酸产生单位、排污企业地下水污染、医疗机构、大气污染防治等10余项专项执法检查，共出动执法人员4.4万人(次)，现场检查企业2.8万家(次)，全年共下达行政处罚决定316件，责令整改394件，罚款数额共计1012.37万元。 “两高”司法
以改革补短板以创新谋发展－生态环保改革初见成效
改革是事业发展的必由之路；创新是事业进步的不竭动力。对于一个国家和民族如此，对于生态环保工作亦不例外。 党的十八届三中全会以来，全面深化改革一直是全国上下政治经济生活中的主题词。 2015年，中央深改组牵头，推出《生态文明体制改革总体方案》，建立八大制度，搭建起生态文明基础性制度框架，为生态
委员建议优先启动环保大部制改革
经验告诉我们，普遍存在的问题，很可能是制度出了问题;反复出现、长期得不到解决的问题，有必要从机制上找找原因。我国的环境保护就遇到了这样的问题。 人们经常会问，环境监管力度不断加大，环保投入连年增加，社会参与不断增强，为什么雾霾天气不见好转、环境形势依然严峻?改革不到位、体制不完善、机制不健
发现问题现场解决－各地探索环境监察稽查新模式
今年3月的一天，江苏省南京市环境监察总队综合稽查科4位工作人员来到南京化工园区某企业，他们对园区环境监察人员现场监督检查能力和水平开展环境监察稽查。 这次是对环境监察人员进行污染源现场检查和制作调查询问笔录等执法行为的现场稽查。通过这种变事后稽查为现场同步稽查的有益尝试，取得了意想不到的效果。
一年“揪出”2000多起－钢牙“咬”出环保监测数据造假
排水口“吐”着脏水，烟囱冒着黑烟，在线监测设备却显示达标排放。监测软件“动手脚”、空气样本作弊、人为设定污染上限……环境数据造假令百姓深恶痛绝。 ２０１５年１月１日正式实施的新环保法明确对数据造假“明正典刑”。１年里２６５８起监测数据造假案例被环保部门“揪出”，１７个省区市对发现的问题立案７８
环保执法新“尴尬”：权力增加－能力不足
2015年3月2日，新环保法生效两个月。环保部副部长潘岳首次通报新法的执行情况。据不完全统计，新法生效以来，实施按日计罚案共15件，个案最高罚款数额为190万元，罚款数额达723万元；实施查封、扣押案共136件；实施限产、停产案共122件；移送行政拘留共107起。曾经被调侃为“面条法”的《环境保
史上最严环保法一年“咬”了15个市政府
陈吉宁任职环保部长的第一年，也是“史上最严”环保法实施的一年。利用这部长出牙齿的环保法，2015年，环保部公开约谈了15个市级政府主要负责人，掀起了新一轮的环保风暴，一批突出的环境问题得到解决。 在3月11日举行的十二届全国人大四次会议记者会上，陈吉宁说，约谈地方政府负责人是抓住了环境保护的牛
“史上最严”新环保法出台－体制改革仍难启动
雾霾肆虐之下，《环境保护法》修订备受社会各界瞩目。 4月24日，修订后的《环境保护法》经十二届全国人大常委会第八次会议表决通过，国家主席习近平签署第9号主席令，予以公布。这是《环境保护法》实施25年来进行的首次重大修改。据悉，新将于明年1月1日起施行，法案在雾霾治理、信息公开、环保执法等方面有
凸显四大亮点－环保体制改革走向纵深
向环境污染宣战，水、大气、土壤新三司整装出发。中国行政体制改革研究会秘书长王满传认为，三司的设立不仅有利于整合有限的资源“对症下药”。从机构名称的变化可以看出，环境政策正在从污染物控制转向更加注重改善环境质量和提升综合治理能力。而这，只是“十三五”环保管理体制改革的冰山一角。 环保部自2008