河北基本完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革
习近平总书记在十九大报告中提出,要加快生态文明体制改革,完善生态环境管理制度,省以下的环保机构监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。作为全国第一个试点省份,河北省委省政府经过深入调研,2016年12月份制定出台了省以下垂改方案,2017年5月份基本完成,目前新体制正在运行。 一是调整省市县三级环境保护行政主管部门的领导关系,建立分级垂直管理体制。垂改以后,市环保局以省环保厅领导为主,由省环保厅党组对市环保局党组班子成员进行提名。县环保局改为市环保局的派出分局,人财物完全由市环保局直接管理。这样,通过领导关系、干部任免、财政供养、隶属关系的调整,有效避免了地方保护主义对于环境管理的干预。 二是上收环境监测事权,完善环境监测体系。把市县环保局环境监测的事权上收到省环保厅,负责对环境业务的统一领导,对数据进行集中审核,从各个市县的监测站上收了468名监测人员,建立了11个驻市的监测中心,对各个市县的环境监测,甚至重要企业......阅读全文
张力军在环境监察检查会上指出-要从能力建设上下功夫
10月29日,环境保护部在京召开环境监察工作专项执法检查情况汇报会。环境保护部副部长张力军出席会议并讲话,中纪委驻环境保护部纪检组组长周英主持会议并对下一步专项检查工作提出要求。 在听取了5个检查组的汇报之后,张力军说,5个检查组的同志分别深入十省、自治区、直辖市,务实地开展了工作。检查组
2017年辐射安全监管工作座谈会召开
2017年辐射安全监管工作座谈会8月30~31日在山东省济南市召开。环境保护部副部长、国家核安全局局长刘华出席并做总结讲话。 环境保护部辐射源安全监管司负责人首先作2016~2017年辐射安全监管工作报告,并重点介绍2016年9月至2017年7月全国放射源安全检查专项行动成果。核设施安全监管
环保PPP模式催生新增长点
2016年是“十三五”环境保护的顶层设计之年。“十三五”规划纲要提出,要建立环境质量目标责任制和评价考核机制,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度等目标。 与此相呼应的是,环保部在上半年组建设立水、大气、土壤三大司局,出台“土十条”和发挥环保作用促进供给侧结构性改革的指导意见,推广环
专项治理机构设置精细化-环境污损赔偿渐行渐近
2016年是“十三五”环境保护的顶层设计之年。“十三五”规划纲要提出,要建立环境质量目标责任制和评价考核机制,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度等目标。 与此相呼应的是,环保部在上半年组建设立水、大气、土壤三大司局,出台“土十条”和发挥环保作用促进供给侧结构性改革的指导意见,推广环
新疆“十一五”期间投入近13亿元用于环境保护
“十一五”期间,新疆维吾尔自治区环保投入力度不断加大,共争取中央环保专项资金6.63亿元、自治区各类环保专项资金6.26亿元,分别是“十五”期间的14倍和2.8倍。这是记者日前从自治区环保厅获悉的。 据介绍,“十一五”期间,中央和自治区下达资金1.4亿元,为各级环保部门配备了284辆
2016年国内国际十大环境新闻发布
中国环境报社日前发布了2016年国内国际十大环境新闻。 本次评出的国内十大环境新闻是:生态环保改革制度密集出台,生态文明体制改革加快推进;《“十三五”生态环境保护规划》确定环境质量改善目标;中央环保督察正式启动,全年共督察16省(区、市);省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革开始试点;国
包头建立网格化监管体系
“西部钢铁、东部铝业、南部稀土、北部装备、周边电厂围城分布。”历史形成的产业格局给内蒙古自治区包头市环境监管带来了巨大压力。 为加强全市污染源监管,经过一年多的努力,截至目前,包头在全市10个旗县区基本建立了“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系,并通过信息化手段支撑网格化监管,努力做到环境监
环境监测数据造假事件频频曝光-节能环保底线在哪?
多年来,一些地方环境检测数据造假已经是公开的秘密。企业之所以能弄虚作假,表明现在运行的环保在线自动监测网络存在漏洞。近日,环境保护部副部长黄润秋在中国发展高层论坛上表示,将在三年内完成国家大气、水、土壤监测点位的建设和事权上收,从根本上避免监测数据受到考核评比等行政干扰,不给造假篡改提供机会。
环境监管力量薄弱-与环境监管任务不相匹配
严峻的环境形势,客观要求环保部门进一步加大执法力度,严厉打击环境违法行为。但是,目前薄弱的环境监管力量与环境监管任务极不匹配。2015年即将实施的新修订的《环境保护法》,一方面授予环保部门更多的监管权力,另一方面也规定了严厉的行政问责措施。 为有效应对严峻环境形势,急需规范执法行为、提升执法能
十三五规划纲要发布,voc总量控制指标有哪些特点
3月17日,十三五规划纲要发布,环保方面,将VOCs新纳入总量控制指标,并浓墨重彩的强调生态修复工作。 我们的评论 强调制度建设,从以块为主的环保管理体制逐步过渡到垂直管理体系,建立排污权交易。1)建立环境质量目标责任制和评价考核机制,明确实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,探索建立
成都2018年执法为何能6次受表扬?
记者近日从四川省成都市环境监察执法支队了解到,2018年成都紧紧围绕年度目标任务,各项工作取得积极成效。 2018年全市共查处环境违法行为2336件,环境行政处罚金额共1.368亿元;共查处五类重大案件281件;共受理群众环境投诉7121件,按时办结率100%。此外,还开展了8个环保专项行动,
四川已设50个环境资源审判庭护航绿色发展
7月4日,四川省资阳市中级人民法院成立环境资源审判庭。至此,四川省环境资源审判庭已达50个,全省司法护航绿色发展的审判组织体系进一步加强。 环境资源审判庭主要负责审理破坏资源、污染环境和资源环境保护失职等涉及环境资源保护的刑事案件,与环境和自然资源相关的侵权责任纠纷、与资源有关的物权和合同纠纷
健全生态环境保护体制机制
刚刚闭幕的十八届三中全会站在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度,以全面深化改革为主线,对推进生态文明建设做出了全面安排和部署,明确提出了改革生态环境保护管理体制、健全生态环境保护体制机制等改革新举措。笔者在此结合我国生态环境保护体制机制建设的实际以及未来发展走向,谈几点认识。
聚光科技:PPP落地后续增长可期-买入评级
事件: 公司公布2016年业绩预告,归母净利润39,527万元到46,936万元之间,同比增长:60%至89.99%,略超预期,剔除少支付的并购股权转让款0.46亿之后,符合申万预期3.93亿。 投资要点: 剔除少支付并购转让款,公司业绩预告符合预期。受益于公司监测主业成长及实验室仪器销售
“十三五”环境管理亟待创新
“十二五”收官,各地环境污染防治取得了一定成效,但从环境管理角度来看,还存在一些不足。作为一名地方环保工作者,笔者就如何加强“十三五”环境管理谈一些思考。 首先,应加快推进排污许可证制度。建议尽快出台排污许可证发放管理办法。应解决哪些排污单位需要强制申领排污许可证、什么时候发、环保部门依据什么
杭州市环保局开展环保执法行动现场检测水质
2月20日上午,正月初五,春雨绵绵。大多数人还沉浸在春节假期的喜悦之中,市环保局开展了清水保卫战亮剑执法行动。执法队员一行前往市区信安湖上游江山港各主要支流沟渠,现场检测水质。 首站,执法队员先来到巨化西排渠,对渠道内的水进行氨氮快速检测。只见一名执法队员从渠中取上一桶水样,然后取1ml待测水
难履责受追责的困局需破解
新环保法第六十八条对负有环境保护监督管理职责的部门规定了9项应当承担的法律责任。这将促使环保工作人员依法行政,严格执法。 最近几年,环保工作人员被问责已成常态。特别是环境监察人员,只要涉及问责,必然首当其冲。这其中除了个人因素外,环境管理制度设计上的缺陷也是环境监察人员陷于问责风险之中的重要原
创新环保执法模式,助力28城市刮骨疗毒
1月9日是“三九”第一天,早上9点,河北省沧州市气温刚回升到零下6摄氏度。 走进位于东光县的唐山三友集团东光浆粕有限公司,“2+26”城市大气污染强化督查第二十轮第七督查组组长蔡建龙和队员蒋联嘉驻足观察烟囱烟气,默契地交换了眼神,随即直奔在线监测室。查看实时排放情况,翻阅历史记录,他俩心里更有
环保部:六方面寻找长期治理之策
如何看待我国的环境问题?怎样真正做到企业守法,地方政府履行环保责任?大气污染治理有哪些新举措?2月18日,国务院新闻办举办中外媒体记者见面会,环境保护部部长陈吉宁介绍有关情况。 拐点出现比发达国家早 整个“十二五”期间,尤其是党的十八大以来,生态文明建设取得了非常明显的进步。“很少有哪个国家
云南加快生态环境监测网络建设2020年建成大数据平台
云南省政府办公厅近日印发《云南省生态环境监测网络建设工作方案》(以下简称《方案》)。 《方案》以重点解决全省生态环境质量监测网络建设存在的突出问题为导向,从全面构建生态环境监测网络、建立生态环境监测信息互联共享和统一发布机制、加强环境管理与风险防范、构建生态环境监测与监管联动机制、健全生态环境
聚焦“重典治污”:环保部门第一次有行政强制权
旧版环保法正式施行于1989年,在此基础上,经过20余年的努力,针对环保领域的水污染、大气污染、噪声污染、固体废弃物污染等专项法陆续出台,形成了我国的环境保护法律系统。然而随着经济发展,环保法与现实不相适应的情况日益突出。 湖南省郴州市临武县副县长段外宾长期分管环保工作,他告诉半月谈记者,旧环
明晰各方监管任务-公开环境执法信息
2015年《全国环境监察工作要点》共分4个部分十三条,共涉及了新《环境保护法》执行、国办《通知》落实、环境保护大检查、综合督查和队伍管理等多个方面。但记者发现,明晰任务和信息公开是贯穿以上各个方面的两条主线。 明晰各方任务 2015年《要点》对环保部门、环境监察机构和环境监察人员提出了不同的
广西全面加强环境立法与执法检查
近年来,广西壮族自治区以落实环保目标责任制、环境保护“党政同责、一岗双责”等制度为着力点,不断加大工作力度,组织环保、发改、司法等部门形成合力,对环境法律法规逐条逐项落实。 2015年~2016年底,全区共查处环境违法案件3383件,行政处罚金额2.34亿元,案件数量和罚款数额均创历史新高。
南京将建环保“最强大脑”环境监测与应急中心
从南京环保部门获悉,南京用于环境保护的“最强大脑”环境监测与应急中心即将开建。经立项部门批准建设,地址就在河西南部清荷园附近的河西新城区南部地区9-12地块,预计最快明年底前建成。 几年前,南京已规划建设南京环境监测与应急中心,拟将南京的环境质量监测、污染源监督监控、应急预警、信息发布
湖南出台环保职责“一规定一办法”
湖南省委、省政府日前正式印发新的《湖南省环境保护工作责任规定》和《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法》(以下简称“一规定一办法”),进一步强化湖南省各级各部门环境保护责任,从经济社会发展各个环节加强全省生态环境保护工作。 在湖南省政府新闻办举行的新闻发布会上,湖南省环保厅党组书记、厅长邓立
聚焦饮水安全-兰州应成立水务监察大队管理市区供水
在政协甘肃省第十一届委员会第四次会议上,改善民生依然是委员们关注的焦点。农工民主党甘肃省委员会向大会提交的《关于加强兰州市区饮用水安全的提案》建议:兰州市应通过成立水务监察大队,综合管理水源环境、检测、制水、供水末梢检测等措施,保障市民饮用水安全。 据调查,由于历史原因,目前兰州市一些老
广东日常监管随机抽查
下放环保审批权限,取消环保前置审批……近年来,广东省环保厅积极落实简政放权,创新环境管理体制机制,激活了市场主体经营活动,环保服务经济发展成效初显。但是,如何防范由审批不严、监管不严带来的环境污染隐忧呢? “出路在强化事中事后监管。”广东省环保厅前不久印发《污染源日常环境监管随机抽查制度落实方
曹方超:保障环境监测数据真实需破解多重障碍
监测数据质量的优劣往往被视为环境监测的 “生命线”。然而,受到多种因素影响,通过对数据造假逃避监管的案例却时常见诸报端,在此背景下,如何保证监测数据的真实性也成了摆在环境治理面前的重点。 监测数据是环境管理的重要支撑,同时也关系到环境决策的科学性,其质量的优劣往往被视为环境监测的“生命线”。
《2017年工业节能监察重点工作计划》印发
工业和信息化部关于印发《2017年工业节能监察重点工作计划》的通知 工信部节函〔2017〕95号 各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团工业和信息化主管部门: 为贯彻落实《工业绿色发展规划(2016-2020年)》,充分发挥节能监察在推动工业节能减排和绿色发展中的重要作用,在认真总结2016年
我国开启环保治理“最严时代”
在近期发布的十八届五中全会公报中,作为五大发展理念之一的“绿色发展”受到普遍关注,在“十三五”规划的十个任务目标中,加强生态文明建设首度写入五年规划。 “十三五规划建议”从总量控制、覆盖领域以及加强监测等方面对环境保护提出要求。其中,环保机构监测监察执法成为十八大以来我国第四个引入“省以下垂直