大部制落定，解读“大环保”
在过去的1988年、1998年、2008年，以及当下的2018年，几乎每个十年，国家层面的环保部门都会迎来一轮新的变革。 “环保不可能包揽天下事，对它来说，协调的职责更加重要。” 此前诸多的大部制方案中都包含一个共同的思路：“山水林田湖草一体管理”。 2018年3月13日，国务院机构改革方案（下称“方案”）提请十三届全国人大一次会议审议。方案中，国务院组成部门调整的前两条直指生态环保领域，即组建自然资源部与生态环境部。与此同时，不再保留国土资源部、环境保护部、国家海洋局和国家测绘地理信息局。 继2008年国家环保总局升格为环境保护部后，生态环保领域再次迎来机构调整。与以往每十年升格一次不同，这次不再是环保部的单纯扩权，还整合了碎片化职能，增设协调机构。 环保机构改革进入深水区，两个痛点越发难解，一是各部门环保职能交叉，二是环境保护的根本问题——与经济发展的协调。 过去五年，大气污染防治等三大战役打响，中央环保督察......阅读全文
大部制落定，解读“大环保”
在过去的1988年、1998年、2008年，以及当下的2018年，几乎每个十年，国家层面的环保部门都会迎来一轮新的变革。 “环保不可能包揽天下事，对它来说，协调的职责更加重要。” 此前诸多的大部制方案中都包含一个共同的思路：“山水林田湖草一体管理”。 2018年3月13日，国务院机构改革方
为环保大部制改革点赞
备受关注的《国务院机构改革方案》于13日提请第十三届全国人大第一次会议审议，其中组建自然资源部、生态环境部为环保大部制改革定锤。 这次机构改革，将着力革除影响、阻碍我国环境保护的体制、机制痼疾，必将深远地影响我国今后几十年的发展，绿会为环保大部制改革点赞！ 关于这次环保大部制改革，我们认为：
委员建议优先启动环保大部制改革
经验告诉我们，普遍存在的问题，很可能是制度出了问题;反复出现、长期得不到解决的问题，有必要从机制上找找原因。我国的环境保护就遇到了这样的问题。 人们经常会问，环境监管力度不断加大，环保投入连年增加，社会参与不断增强，为什么雾霾天气不见好转、环境形势依然严峻?改革不到位、体制不完善、机制不健
环保“大部制”改革：提高公众参与更重要
近日，环保部部长周生贤在《人民日报》上撰文，提出“建立统一监管所有污染物排放的环境保护管理制度，独立进行环境监管和行政执法”，力推独立而统一的环境监管执法。周生贤的表态，不仅令长久以来存在于中国环保监管中的机制弊端再次浮出水面，也引发了人们对于多个部门的环保相关职能可能并入环保部的大猜
观点：环保大部制改革需强化污染防治监管职能
新环保法的实施，环保部门被赋予了更多的治污权限，但在环境监管方面，多部门管理、地方政府干预等问题依旧存在，这可能影响新环保法的实施效果。 十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，并对改革生态环境保护管
两会看点前瞻：环保大部制改革究竟还有多远？
核心推荐：沃施股份、百川能源、深圳燃气、蓝焰控股、国祯环保、碧水源、中金环境1.行业观点及投资组合1.1上周行情 春节后的两个交易日，电力、燃气、水务、环保工程板块申万二级指数涨跌幅分别为+1.66%、+3.41%、+3.36%、+2.52%；上证综指和创业板指数涨跌幅分别为+2.81%、+1.
两会看点前瞻：－环保大部制改革究竟还有多远？
核心推荐：沃施股份、百川能源、深圳燃气、蓝焰控股、国祯环保、碧水源、中金环境1.行业观点及投资组合1.1上周行情 春节后的两个交易日，电力、燃气、水务、环保工程板块申万二级指数涨跌幅分别为+1.66%、+3.41%、+3.36%、+2.52%；上证综指和创业板指数涨跌幅分别为+2.81%、+1.
环保大部制改革正稳步推进－环境监管将独立统一
根据生态系统的整体性而确定的“环保大部制”改革正在稳步推进。 根据这一框架，环保部将实行独立而统一的环境监管，建立起陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。按照这一思路，国土资源部、林业局、水利部、海洋局等相关部门中与环境保护相关的职能，有可能并入环
大部制改革方案2018:三中全会或将定调大部制改革
中共十九届三中全会将于今天举行。这次全会将敲定“两会(全国人大、全国政协年会)”的人事安排和国家机构改革方案。也就是说，下月初开幕的“两会”除了传统的国家机构、人大、政协领导层换届以及修宪取消国家主席任期限制之外，还可能有较大规模的中央部委整合，即俗称的大部制改革，为“两会”增添更多看点。 自
2018大部制改革：新机构统一监管食药环保领域
全国两会召开前夕，一个话题再度引发各界关注：政府大部制改革在新的一年里是否会有新的动向？按照十九大部署，新一轮机构和行政体制改革，不仅要统筹考虑各类机构设置，也要统筹使用各类编制资源，并赋予省级及以下政府更多自主权。 不仅加强对生态文明建设的总体设计，也将设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机
大部制“微调”－食药监管酝酿整合
由于多头管理，中国的食品药品安全监管体系存在颇多漏洞，国务院正试图通过新一轮“大部制”改革将这一体系理顺。 2月23日，中共中央政治局召开会议，讨论了《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》(下称“草案”)，确定将其作为十八届二中全会的议题之一。 有知情人士向《第一财经日报》记者透露，食药监
“大部委制”改革就是机构合并吗
随着党的十七届二中全会召开和2008年全国“两会”的相继到来，以“大部制”为核心的政府行政体制改革正引起全社会的广泛关注。“大部委制”改革就是机构合并吗?“大部委制”到底能起到什么作用? 所谓“大部委制”或“大部制”，就是为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政
食品监管“大部制”长效机制仍需多方配套
新一轮国务院机构改革启动，食品安全监督管理体制的改革可以说是最受民生关切的领域。改革的方向和原则是什么，新的监管体制能否达到预期效果，政府监管之外如何更大地发挥企业主体责任和社会监管作用?接受《经济参考报》记者采访的政协委员认为，要真正建立食品安全长效机制，此次机构改革或许仅是开始。
大部制新机构有利解决食品安全的多头监管
公众关注的食品安全有望通过监管体制的改革得到保障。根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将组建国家食品药品监督管理总局。这意味着新一届政府通过建立一个责权统一的机构，对食品安全进行全方位的有效监管，解决以往多头监管的问题。 所谓国以民为本，民以食为天，食以安为先。可从三聚氰胺
大部制改革将于2020年完成－机构数量保持22个
大部制改革：从佛山看中央3月14日，十二届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革和职能转变方案的决定，被传得沸沸扬扬、争议不断的大部制改革方案尘埃落定。专家认为，这一轮改革须在今年年底完成，因为国务院机构改革与职能转变是地方改革的风向标，明年，省级的改革即将开始。事实上，早在1992年的广东顺
大部制改革终临－生态保护+污染治理迎来新格局
事件：2018 年3 月13 日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案，国务院正部级机构减少8 个，副部级机构减少7 个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26 个，其中包括新组建的自然资源部和生态环境部。 点评：早在十八届三中全会上，习近平总书记曾指出，“山水林田湖
重磅！三大部门鼓励发展重大环保项目
2020年7月30日，工信部官网发布了“三部门关于组织开展《国家鼓励发展的重大环保技术装备目(2020年版)》推荐工作的通知”。要求各省级工业和信息化、科技、生态环境主管部门以及有关行业协会根据要求，分别组织本地区、本行业环保装备的研发或生产单位填报《环保技术装备申报书》(附件2、3、4)，并负
淄博将实行环保“双罚”制
为全面落实区县政府环境监管主体责任，进一步加大环境执法处罚力度，山东省淄博市政府日前下发《关于建立环保处罚“双罚”工作机制的通知》（以下简称《通知》），决定在全市建立环境处罚“双罚”工作机制。 《通知》指出，环保处罚“双罚”工作机制的核心是在处罚违法企业的同时，对企业所在地区县政府（包括高新区
2018机构改革热点：两会前大部制改革的新动向
全国两会召开前夕，一个话题再度引发各界关注：政府大部制改革在新的一年里是否会有新的动向? 按照十九大部署，新一轮机构和行政体制改革，不仅要统筹考虑各类机构设置，也要统筹使用各类编制资源，并赋予省级及以下政府更多自主权；不仅加强对生态文明建设的总体设计，也将设立国有自然资源资产管理和自然生态监管
大部制改革下的四大焦点，医药产业发展何去何从？
随着大部制改革方案的出炉，关于CFDA和卫计委机构职能的合并重组也终于尘埃落定。对于这轮改革，影响的将会是未来很长一段时间医药产业的发展方向。因此，当权责重新划分，新机构开始运作，会带来哪些改变？又会影响哪些正在进行的变化？ 1、大监管下，药品经营流通行为如何规范？ CFDA、工商、质检全部
2018机构改革最新消息：大部制改革有新动向？
全国两会召开前夕，一个话题再度引发各界关注：政府大部制改革在新的一年里是否会有新的动向?按照十九大部署，新一轮机构和行政体制改革，不仅要统筹考虑各类机构设置，也要统筹使用各类编制资源，并赋予省级及以下政府更多自主权;不仅加强对生态文明建设的总体设计，也将设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。多
大部制改革出发－那个老挨骂的国土部被撤销了
谜底揭开，从1998年到2018年，从大部制改革诞生到因大部制改革撤销，国土资源部用20年从起点走到“终点”。 在这20年时间，国土资源部算是挨社会批评最多的一个部委，因为地王、地价和征地、囤地的问题，人们将高房价的“源头”归于国土资源部及其管辖的国土资源局。 3月13日，在十三届全国人大一
宿迁重点排污单位推行“环保总监”制
如何加强重点排污单位自我环境管理，一直是各级生态环境部门探索的课题。江苏省宿迁市环保部门以问题为导向，创新工作思路，从12月起在重点排污单位推行“环保总监”制度，要求市级以上重点排污单位必须设立“环保总监”岗位，明确“环保总监”工作职责，发挥“环保总监”在企业发展中的重要作用，实现环境管理精细化
2018大部制终极方案猜想：“大金融监管”推进空间大
十九届三中全会提出深化党和国家机构改革，此次机构改革既是对十一届三中全会以来7次重大机构改革的延续和深化，也是纪念改革开放40周年“新的、力度更大的改革开放的举措”。对此次即将展开的党和国家机构历史性变革，我们有六大猜想： 改革重心仍然是大部制; 改革范围涵盖党、政府、事业单位等“各类机构”
如何评价2018大部制终极方案中撤销某些部门的做法？
个人觉得这个方案挺好的，大部制即为大部门体制，即在政府的部门设置中，将那些职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。大部门体制改革始于2008年，中央及各地采取了一系列措施推行大部制改革。201
环保部“十三五”将制修订769项环保标准
分析测试百科网讯 近日，环保部发布通知，对《国家环境保护标准“十三五”发展规划》征求意见（以下简称“规划”），意见反馈截止日期为2016年12月26日。 “规划”显示，十三五期间，环保部将制修订769项国家环境保护标准，涉及环境质量标准（11项）、污染物排放（控制）标准（86项）、环境监测规范
约谈制关键在重置环保话语权
目前来看，有关环境问题的话语权格局，其实也在“悄然变化”。如果更多话语权集中到有协调能力、有大局意识的部门和机构，解决问题的统筹面会更广、手段也会更多。 衡阳、六盘水、安阳、昆明、沈阳、临沂……这些分布在中国东西南北的城市，进入了同一份名单。环保部全面推行“督政”措施一年时间，全国已有20
2018大部制终极方案:13日听取说明－从报告看改革信号
3月4日，十三届全国人大一次会议在京举行首场新闻发布会。 对于外界关心的机构改革方案，大会发言人张业遂表示，本次大会将听取和审议国务院机构改革方案，国务院机构改革方案是党和国家机构改革方案的重要部分，目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构的职能体系，这个草案将在3月13日的第四次
大部制改革重磅文件出台－医药界两会代表委员们这样说
3月4日上午，由中国医药企业管理协会、中国化学制药工业协会等中国医药行业25家协（学）会联合打造的2018第十届“声音·责任”医药界人大代表政协委员座谈会在北京举行。超过40位医药界两会全国及省级人大代表政协委员到场，为2018年医药行业发展建言献策。同时，CFDA药化注册司、药化监管司、国务院
2018大部制终极方案出炉:－看看历届机构改革方都改了什么
3月13日上午，十三届全国人大一次会议举行第四次全体会议，听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。 改革开放以来，中国分别在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年进行了七次规模较大的政府机构改革，今天是第八次改革。