科研经费是怎样变成“夹心饼干”的
经费实用的话题已经成为科技界绕不过去的老生常谈，一方面中央领导在各种会议上反复强调要给广大科研人员松绑，简化审批流程，增加科研经费使用的自主权，使科研经费更好地服务于科研；而另一方面，对于科技界一线的科研人员而言，经费使用却越发繁琐，报销程序复杂，导致科研人员不得不把更多的时间耗费在报销之上。知识生产也是需要投入的，经费的作用原本就是用来生产知识的一种必要投入，没有经费是无法生产知识的，但是，现在即便有了经费，使用起来也是麻烦重重。客观地说，经费使用已成整个科研活动链条上最不通畅的地方，而且也成最危险的领域，稍有不慎就会出现违法现象。 前几年，笔者把经费使用中的这种外松内紧模式称作夹心饼干现象。所谓的夹心饼干现象是一种形象说法，在这个比喻中：经费就是夹在两块饼干之间的那块奶酪，两块饼干分别指宏观决策者与微观规则的制定者，决策者往往倡导简化经费使用的繁文缛节，而另一块饼干则是指实际操作中源自财政部的各类规则：严控资金使用去向......阅读全文
国务院改革科研经费管理－给予科研人员更大自主权
李克强主持召开国务院常务会议 部署进一步改革完善中央财政科研经费管理 给予科研人员更大经费管理自主权 国务院总理李克强7月28日主持召开国务院常务会议，部署进一步改革完善中央财政科研经费管理，给予科研人员更大经费管理自主权。 会议指出，要按照党中央、国务院部署，深入贯彻新发展理念，坚持创新在我国
浙江大学：2023年科研经费超80亿－创历史新高
近日，浙江大学召开新闻发布会，系统介绍使命引领的大学战略发展，在过去一年中产生的新成效。其中提到：学校去年科研经费超 80 亿元，创历史新高。 在人才培养方面，过去一年，浙江大学成立“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”教研中心，新增国家级一流本科课程 61 门，入选战略性新兴领域“十四五”
科技部：剩余科研经费可自主支配－需防个别人套现
科技部副部长王志刚今日谈到科研经费管理相关情况时表示，科研经费的管理和使用要让大学和研究所有自主权，经费只要用得合理、规范，课题验收了、合格了，剩余的科研经费可以留在本单位继续从事科研活动，自主支配。 国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，科技部党组书记、副部长王志刚，秘书长徐建培介绍实施促进科
内蒙古多部门关于深化财政科研经费管理改革放权的意见
内蒙古自治区财政厅 科技厅 教育厅关于深化财政科研经费管理改革放权的意见自治区各相关部门、单位:为深化自治区本级财政科研经费使用管理改革放权，妥善解决管理机制和制度方面存在的突出问题，进一步扩大科研人员经费使用自主权，充分激发科研人员创新活力，结合工作实际，经自治区人民政府同意，制定如下深化改革放权
北京一高校学院领导贪污38万元科研经费获刑
北京物资学院外国语言与文化学院原院长吴尚义签订虚假合同，套取科研经费38万余元。记者昨天获悉，市三中院对该案作出终审判决，以贪污罪判处吴尚义有期徒刑3半年，罚金20万元。 ■案情 签虚假合同套现科研经费 现年60岁的吴尚义，原系北京物资学院外国语言与文化学院院长。 通州法院的判决书显示
科研人员吐槽科研经费管太严－劳务费难以支付
2月17日，国务院常务会议确定支持科技成果转移转化的政策措施，促进科技与经济深度融合。加快科技成果转移转化，离不开合理的科研经费管理制度设计。但近年来，科研经费管理暴露出不少问题。一边是挤占挪用、虚列支出，引发社会各界高度关注的“科研腐败”；另一边则是科研人员“鸣冤叫屈”管得太死，认为经费管理
科技部拟新规监管万亿科研经费：通报点名将成常态
科研经费滥用、腐败等问题一直备受诟病。日前，科技部在官网通报四起违反科研经费管理规定的典型案例，涉及的单位既包括北京惠众实科技有限公司、大连三维传热技术有限公司等企业，也有北京邮电大学、浙江大学生命科学院、中国科学院微生物研究所等知名高校及科研院所。 记者梳理上述案例发现，违规问题涉及使用假发
教育部关于科研经费“松绑”政策的二十五个问答
一、《意见》出台的背景是什么？重要意义是什么？ 创新是引领发展的第一动力，科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月，党中央、国务院
800多项成果“零转化”对得起上亿科研经费吗
广西审计厅近日披露的一份审计报告显示，当地1所高校累计获得财政投入科研经费1.31亿元，实施科研项目862个，实现成果转化0个。 科研成果转化率低是个老问题，但是，一所学校花了1.31亿元科研经费，搞了800多项研究，没有一项得以转化，的确扎眼。“零转化”指向的是人们关于科研投入是否打了水漂的诘
科研经费的差旅费报销、结余资金怎么办？权威解答来了
问题1：课题参与单位之间进行间接经费互相微调，而课题的总经费、总直接经费、总间接经费均没有变化，需要履行什么手续？ 答案：课题参与单位间进行经费调整，由课题承担单位统筹，确保参与单位间协商一致，无需专业机构审批。 问题2：未结题验收的973、支撑计划是否可以按《科技部 财政部关于进一步优化国
科研经费七成按行政级别分配－权大钱多成惯例
《经济参考报》记者在北京、湖北、江苏等地调研时发现，高校教师、科研人员反映最多的是科研经费获取不公平，“官大学问大，权大经费多”已成为一种普遍现象。科研管理体制尤其是经费资源分配过度行政化饱受诟病，促使官本位意识泛滥，滋长投机意识，造成学术氛围不良、科研水平低下等负面影响。科研人员呼吁，要痛下
加强科研激励！国务院办公厅关于科研经费管理的意见
国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见国办发〔2021〕32号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党的十八大以来，党中央、国务院出台了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》等一系列优化科研
贪污科研经费3756万余元－“最年轻院士”李宁案判了
2020年1月3日，吉林省松原市中级人民法院公开宣判中国工程院院士、中国农业大学教授李宁及同案被告人张磊贪污一案，对被告人李宁以贪污罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币三百万元，对被告人张磊以贪污罪判处有期徒刑五年八个月，并处罚金人民币二十万元；对贪污所得财物予以追缴，上缴国库。 经审理查明
因违背科研诚信－这39人被追回科研经费、撤销荣誉称号等
近日，记者从青海省人才工作领导小组办公室了解到，因违背科研诚信要求等原因，王明强等39人被给予撤销“昆仑英才”人才称号、追回科研项目经费、追回奖金、撤销荣誉称号等处理。 据了解，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》等有关规定，对在聘期内或项目执行期内擅自变更
1.3亿科研经费打水漂？科技投入的账不能这样算
近日有媒体报道，某省区一高校获1.31亿元科研经费，但科研成果转化率为零。这则新闻引发了热议，人们本能地猜测，该省区科技界是否处于尸位素餐或“躺平”状态，白白浪费了科研基金？甚至会进行更广泛的猜想——这是否代表了中国科技界的普遍现象？ 在此，有两个概念需要澄清。其一，某高校的1.31亿元科技
科研经费6成用于开会出差专家辟谣:会议差旅费仅10％
科研经费使用一直是备受社会关注的热点。2014年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费达到13015.6亿元。近日有媒体报道，全国万亿科研经费6成用于开会出差，事实果真如此吗？这万亿元经费到底是怎么来的、又是怎样花的，财政科研投入经费怎么分配，国家科技计划项目和资金如何管理，对违规使用科研经费
为科研经费“松绑”——李志强委员：“打酱油的钱可以买醋了”
3月5日，李克强总理在2019政府工作报告提到，今年要“进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用‘包干制’改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定。”消息一经传来，就在科技圈引发了热议。 “提高基础研究项目中间接经费的比例和取消科研经费科目限制等措施是高等院校、科学院等科研系
王志刚：科研经费包干制要跟“放管服”结合起来
十三届全国人大二次会议新闻中心3月11日（星期一）8时45分在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请科技部部长王志刚、副部长李萌、战略规划司司长许倞、政策法规与创新体系建设司司长贺德方、资源配置与管理司司长张晓原就“加快建设创新型国家”相关问题回答中外记者提问。图说：十三届全国人大二次会议新闻中心
贪污科研经费－中国石油大学一教授获刑11年半
中国石油大学教授王新海利用担任科研项目负责人的职务便利，伙同他人通过虚报劳务费等方式骗取科研经费共计576万余元，并将其中320余万元揽入个人腰包。此外，为承接科研项目，他还行贿50万元。一审因贪污罪和行贿罪获刑11年半并处罚金200万元后，王新海提起上诉。北京晨报记者昨天获悉，北京市高院终审
科技界政协委员热议科研经费：不患贫而患不均
全国政协十一届五次会议开幕在即，记者2日在委员驻地看到，不少科技界政协委员在交流时均谈及“科研经费”问题。全国政协委员李潜直言：“国家科研经费存在着分配不平衡的问题，可谓不患贫而患不均。” 李潜是中国航天科技集团公司十一院的专家，主要研究航天空气动力，这个专业在航天领域属于最基础的环
最高检：审慎办理涉科研经费案－附十大案件盘点
整理｜一言 郁竹 1月10日至11日，第十五次全国检察工作会议在京召开。 会议指出，依法审慎办理涉科研经费案件，对经费使用不规范的，甄别有无非法占有目的，可不作犯罪处理的移交追究违规责任，促进科研经费有效、科学管理。 最高检同时强调，从严把握刑事追诉标准，切防把一般违法、违反财经纪律
英国某大学博士生：科研经费究竟是怎么花的
我从未见过，有哪个研究者对申请拨款这一毁灭灵魂的过程，有过什么好话。最糟糕的事情在于申请基金的竞争都十分激烈。而且，这些资助机构对于“钱都花到哪里去了”这个问题一直都有所保留。之前我认为这意味着资源流向了真正有潜力的研究。然而，没过多久，我意识到情况并非如此。可笑的是，正是这些把申请经费变得非
从“几块钱都要预算”到“不再回收结余”,－科研经费该怎么花
2月28日，国家统计局公布《2021年国民经济和社会发展统计公报》。其中，经济规模突破110万亿元比上年增长8.1%再创新高。全年研究与试验发展（R&D）经费支出27864亿元，比上年增长14.2%。《公报》还显示，国家自然科学基金共资助4.87万个项目。跳跃的数字背后，亮出了综合国力进一步增强，创
济南工程职业技术学院纪委调研科研经费管理使用情况
新学期伊始，为进一步强化科研经费的使用管理和监督责任，提升科研经费管理服务水平，济南工程职业技术学院纪委书记、纪监审主任调研了解学院近几年的科研经费管理使用情况，并对今后的科研经费管理和使用情况提出新的要求。 学院科研经费主要分省、市、学校三级，近几年学院已经建立了相对完善的科研经费管理体
全国政协科技界热议科研经费三个钱沿问题
3月11日下午，科技部副部长徐南平的到场，让全国政协科技界别30组的讨论氛围跟往日有了点不同。 今年政府工作报告提出，到2020年，全社会研发经费投入强度达到2.5%。近年来，国家投到科研领域的钱越来越多，然而，由于体制机制中还有亟待厘清或完善之处，科技领域时刻面临着与钱相关的问题。
1.31亿科研经费，成果转化率为0！钱都花去哪了？
7月25日，广西壮族自治区审计厅厅长罗海山在自治区十四届人大常委会第四次会议上作了《关于2022年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。广西多所高校科研项目成果转化率为零，引发热议。 报告称，广西审计厅对9所区管高校2020-2022年度财政补助高校专项资金管理使用情况开展审计，
审计曝科研经费管理漏洞－11号文提出调整劳务费开支范围
一份来自审计署的审计报告把中国科学院这一国内最高等级的学术机构推向了舆论的风口浪尖。 审计列出2013年中科院在预算执行和其他财政收支中存在的问题，所涉问题金额共计4亿元之巨。 去年以来，震动科技界的广东科技系统窝案，已有近50名官员先后落马，其中多涉及部门“一把手”，发案集中在科技资金使用
院士牵头－科研经费2亿－国家基金委资助最大的项目是哪些
作为我国科研体系中的重要组成部分，国家自然科学基金在促进我国整体基础研究水平提升、基础学科建设与发展、优秀科技人才培养等方面发挥了巨大作用。高校和科研机构获得的国家自然科学基金立项数，已成为衡量一所高校科研实力的重要标尺。 据悉，2018年自然科学基金委共受理2391个依托单位的约22.53万
内蒙古：两张自治区本级财政科研经费管理使用负面清单
为进一步激发科研机构、科研人员创新活力，推进科研领域“放管服”改革，优化财政科研经费管理，近日，内蒙古自治区财政厅、自治区科技厅联合印发《自治区本级财政科研经费管理使用负面清单》《新型研发机构自治区本级财政科研经费管理使用负面清单》。 两张“负面清单”主要明确了科研经费管理使用“红线”“底线”
浙大教授陈英旭因贪污近千万元科研经费被判十年
1月7日下午两点半，杭州市中级人民法院(以下简称“杭州中院”)对浙江大学教授陈英旭进行宣判，认定其贪污945万余元，以犯贪污罪判处其有期徒刑10年，并处没收财产20万元。 2013年7月，中国青年报独家报道了陈英旭涉嫌贪污科研经费被审判的情况(详见2013年7月29日《亿元课题经费被控贪污