专家谈从根本上遏制地下水污染：提标严管重罚
农业污水、工业污水和生活污水，这是地下水污染的三个主要来源。其中，农业污水中的污染物总量是最大的，超过工业污水和生活污水中的污染物总量。 我国每年大约用掉6000万吨化肥，占世界化肥使用总量的40%以上，而生产的粮食只占世界产量的25%。大约超过60%的化肥农药流失掉了，在降水或灌溉过程中，通过农田地表径流、排水和地下渗漏，对土壤和地下水造成污染。令人担忧的是，这些污水是没有经过任何处理的，而且几十年中持续累积。在北方，农业面源污染基本都沉降到土壤和地下水中，一方面污染饮用水，农村有3亿人口饮水不安全，更为严重的是造成土壤污染，进而造成粮食污染，威胁食品安全。广东镉大米事件就是鲜明例证。 在我国的粮食主产区，由于农业污染导致地下水氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐超标。今年粮食产量“十连增”，但是隐忧很深。我们为了保证粮食增产，付出了过多的资源、环境代价。不能只追求粮食产量的安全，更要注重质量的安全，必须从化学农业向有机农......阅读全文
我国发布首个土壤与地下水环境损害评估指南
近日，为保护土壤与地下水环境及其生态服务功能，保障公众健康，规范涉及土壤与地下水的生态环境损害鉴定评估工作，为环境管理与环境司法提供依据，生态环境部印发了我国首个《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》(以下简称《指南》)。 针对《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》的制定背景、
环境损害赔偿立法缺乏致环境司法落后
到目前为止,我国已成立环保法庭95家。“但是,长期以来,我国环境司法较为落后,每天都在发生环境污染事件,而司法机关审判的案件却屈指可数。”全国人大环资委法案室主任翟勇近日表示,环境司法落后的一个重要原因是缺乏专门的环境司法立法。 11月17日至18日,
规范管理环境损害司法鉴定
近日，最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合印发了《关于将环境损害司法鉴定纳入统一登记管理范围的通知》，司法部、环境保护部联合印发了《关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知》，就环境损害司法鉴定实行统一登记管理和规范管理环境损害司法鉴定工作作出明确规定。 统一登记管理 最高法、最高检、司法
环境损害评估国际经验及启示
中共中央政治局不久前就大力推进生态文明建设进行了第六次集体学习。会议强调，要完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系。当前，我国环境损害评估现状如何?国际上有哪些相关经验可以借鉴?本期特邀专家撰写此文，以期对读者有所借鉴。
环境部：生态环境损害鉴定评估技术指南
生态环境部近日印发《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》（以下简称《指南》），生态环境部法规与标准司、环境规划院负责人就《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》的制定背景、主要内容等有关问题回答了记者的提问。 问：《指南》发布的意义和编制依据? 答：一是《生态环境损害赔偿制度改
地下水环境质量标准
中华人民共和国国家标准 地下水环境质量标准 GB/T14848-93摘要 国家技术监督局1993-12-30批准 1994-10-01实施 1 引言 为保护和合理开发地下水资源，防止和控制地下水污染，保障人民身体健康，促进经济建设，特制订本标准。 本标准是地下水勘查评价、开发
海南出台环境损害追责细则
海南省近日印发了《海南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》（以下简称《细则》）并开始施行。 《细则》详细列举了对海南党政领导干部进行生态环境损害责任追究的多种情形和责任追究的形式。 明确4类被追责主体，强化党政同责 对于追责对象，《细则》规定了4类被追责的主体，分别是市、县
解读突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法
图为5月26日，河南省“2015年突发环境事件应急演练”现场。 “直接经济损失”、“区域生态功能丧失程度”，作为确定突发环境事件级别的重要依据，目前评估缺乏统一的量化依据，给突发环境事件定级和责任追究工作带来困难，也是造成环境案件“立案难、审理难、判决难”的重要原因所在。 环境保护部前不久印发的
蔡守秋：不讲环境权会损害环境法效力
明确环境权影响几何? 环境权对于维护公众的环境利益、建立政府环境责任制和推进环境公益诉讼意义重大 记者：明确环境权，将赋予公众哪些具体权利? 蔡守秋：环境权是维护公众环境利益的法律基础和依据。 在法治社会和权利本位的语境中，环境权入法，特别是规定公民(个人、自然人)环
贵州试点生态环境损害赔偿改革
据新华社电 为破解生态环境损害中“企业（个人）污染、群众受害、政府买单”难题，贵州在7个试点省份中第一个印发《生态环境损害赔偿制度改革试点工作实施方案》，并率先启动试点工作。 试点期间，贵州省人民政府将作为本行政区域内生态环境损害赔偿的权利人，并确定清镇市、仁怀市、遵义播州区、福泉市、普安县人
河北：2793人因损害发展环境受处理
去年1月至今年3月，全省纪检监察机关共受理损害发展环境投诉举报3746件，对2793名责任人员进行了处理。这是5月23日记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获得的消息。 为服务、保障和促进改善发展环境，发挥纪检监察职能作用，我省印发了《关于纪检监察机关建立发展环境和生态环境问题投诉举报快速
哈药“污染门”应有环境损害赔偿
日前，央视曝光哈药“污染门”在社会上引起轰动。人们质疑：一家年销售额上百亿元的制药业巨头，为何宁愿一年花5亿元巨资做广告，也迟迟不根除困扰周边居民多年的环保问题?(6月8日《第一财经日报》) 据悉，目前环保部门已经严令哈药总厂停产或减产，青霉素车间将异地搬迁。一个最为关键的问题是
让损害生态环境者承担赔偿责任
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》（以下简称《方案》），对今后一个时期我国生态环境损害赔偿制度改革做出了全面规划和部署。 为全面深入了解《方案》实施的意义、实施过程中的重点、难点及其对策，记者采访了环境保护部有关负责人，对《方案》进行详细解读。 问：为什
外交部：美国损害全球环境治理报告
人类只有一个地球，人与自然是生命共同体。保护生态环境、推动可持续发展是各国共同责任。构建并执行公平合理、合作共赢的全球环境治理机制，才能全面、完整、高效、经济地实现可持续发展，实现我们想要的未来。为此，国际社会推动制定了系列多边环境条约，涉及应对气候变化、生物多样性治理、保护臭氧层、防治化学品污
改革生态环境损害赔偿制度－强化企业污染损害赔偿责任
2015年11月，中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》（以下简称《试点方案》）。为进一步贯彻落实《试点方案》，2016年8月30日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议，审议通过了《关于在部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点的报告》。会议同意
生态环境损害鉴定评估技术指南印发
环境保护部办公厅文件环办政法[2016]67号关于印发《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲》和《生态环境损害鉴定评估技术指南 损害调查》的通知 各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），机关各部门，各派出机构、直属单位，各环境损害鉴定评估试点单位，各环境损害鉴定评估推荐机构： 为规范生态环境损害鉴定
深入开展环境污染损害鉴定评估
环境污染损害鉴定评估是综合运用经济、法律、技术等手段，对环境污染导致的损害范围、程度等进行合理鉴定、测算，出具鉴定意见和评估报告，为环境管理、环境司法等提供服务的活动。 2011年，环境保护部发布《关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见》。经过几年的努力，我国的环境污染损害鉴定评估工作
山东规范生态环境损害赔偿资金管理
山东省财政厅、省环保厅、省高级人民法院、省人民检察院日前制定了《山东省生态环境损害赔偿资金管理办法》（以下简称《办法》）。 这是我国7个生态环境损害赔偿试点省市中首家出台的资金管理办法。这一《办法》自2017年9月2日起施行，有效期至2020年8月31日。 生态环境损害赔偿资金，是指生态环境
中组部：生态环境损害责任追究“党政同责”
中共中央组织部有关负责人就《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》答记者问 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》(以下简称《办法》)。中共中央组织部有关负责人就《办法》的有关问题，回答了记者的提问。 问：请您介绍一下制定出台《办法》
深改组：干部损害生态环境终身追责
习近平昨日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议并发表重要讲话。他强调，要把“三严三实”要求贯穿改革全过程，引导广大党员、干部特别是领导干部大力弘扬实事求是、求真务实精神，理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，既当改革的促进派，又当改革的实干家。 会议审议通过了《环境保护督察方
环境损害司法鉴定－管理模式有待创新
——专访司法部司法鉴定管理局局长霍宪丹 随着环境保护的制度化、法治化建设不断加强，因环境损害纠纷引发的案件数量也在不断攀升。在环境损害纠纷案件的审理过程中，环境损害司法鉴定工作的重要作用逐渐显现。 “在环境发展、环境保护、环境修复和生态文明建设过程中，需要建立起立法、执法与司法一体化运行的合
我国探索生态环境损害终身追责制
国家发展和改革委员会关于落实全国人大常委会对《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施中期评估报告审议意见的报告提出,探索实行生态环境损害终身追责制度,把生态环境效益和损害程度纳入政绩考核。 全国人大常委会的审议意见提出,目前大气、水、土壤污染程度加剧,一些地区通过限制机动
生态环境损害赔偿制度试行－政府履行环境保护职责
通过实施生态环境损害赔偿制度，修复受损的生态环境，保护和改善人民群众生产、生活环境，也是政府履行环境保护职责的需要。图片来源于网络 下一步环保部将明确改革任务、时限，配备专门队伍，以案例实践为抓手，推进生态环境损害赔偿工作。 《生态环境损害赔偿制度改革方案》日前正式公布。此项改革从先行试点进
中央环境保护督察移交生态环境损害责任追究问题情况
2017年4月28日至5月28日，中央第一环境保护督察组对我市开展环境保护督察工作，并于2017年7月29日将督察中发现的11个生态环境损害责任追究问题移交我市，要求依法依规调查处理。 市委、市政府从牢固树立“四个意识”、坚决落实“两个维护”的高度，对移交问题认账领账、逐条对照、举一反三，决不
环境保护部环境损害鉴定评估专家委员会成立
环境保护部今日在京召开环境保护部环境损害鉴定评估专家委员会（以下简称专家委员会）成立大会暨第七届环境风险与损害鉴定评估论坛。环境保护部副部长黄润秋出席会议并致辞。最高人民法院、最高人民检察院、司法部、国家林业局有关代表出席会议。 黄润秋指出，专家委员会的成立将凝聚专家的智慧，发挥专家在环境损害
环保部解读生态环境保护：损害环境官员终身追责
环保部新闻发言人陶德田。 ■《决定》原文摘录 十四、加快生态文明制度建设 (52)划定生态保护红线。坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制。建立资源环境承载能力监测预警机制，对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限
环境水质（地表水、地下水、降水、废水）采样要点！
1、采样断面应有明显的标志物，采样人员不得擅自改动采样位置。采样时应使用GPS定位或固定标志物确定采样位置，以保证采样点位置的准确。2、水温、pH值、溶解氧、电导率、透明度、盐度等项目建议现场监测。3、对于河流断面，可以使用测距仪和测深计，测量河流的宽度和深度；对于湖库点位，可以使用测深计，测量湖库
绍兴建首个生态环境损害替代性修复地
供游人休憩的凉亭、草木掩映的林荫小道、彩色塑胶健身场……新年伊始，浙江省绍兴诸暨市店口镇的市民路过龙山路与山前路交汇处时，惊喜地发现几个月前还是堆满建筑垃圾的废墟，如今俨然变成了满目皆景的大公园。 “这是镇里8家被查处的污染企业自愿共同出资建设的生态警示园，也是全省首个生态环境损害替代性修复场
山东实行生态环境损害责任终身追究制
山东：实行生态环境损害责任终身追究制 日前，《山东省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》印发，明确实行生态环境损害责任终身追究制。对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的，责任人不论是否已经调离、提拔或者退休，都必须严格追责。 《细则》指出，对致使本地生态环境和资源问题
环保部：环境损害赔偿改革试点方案完成
北京青年报记者昨日从环保部获悉，生态环境损害赔偿改革试点方案（送审稿）已编制完成。 环保部昨日透露，已牵头编制完成生态环境损害赔偿改革试点方案的送审稿。按照程序，该方案后续将进行审议。参与上述方案制定的专家告诉北青报记者，该方案并非针对领导干部生态环境损害责任追责，而是针对企业污染环境后的损害