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聚焦“两高”司法解释剖析环境刑事案件

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》—— 第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为,具有下列情形之一的,应当认定为“严重污染环境”: …… (四)私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的; …… 《刑法》—— 第三百三十八条 违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。 ■ 案情 永年县暗管排污企业负责人被刑拘 随着各级环保部门对环境监管的日益严格,企业公然超标排污的行为得到了有效控制,但受利益驱动,个别企业的排污行为也在逐渐由明转暗,由直接排放转向利用暗管偷排、异地转移倾倒等更为隐蔽的方式。 ......阅读全文

固体废物污染环境防治法修订草案能公布么

  2019年12月16日,不到半月就将进入2020年之际,十三届全国人大常委会第四十四次委员长会议在北京举行,并且建议十三届全国人大常委会第十五次会议审议包括《固体废物污染环境防治法(修订草案)》在内的多项草案和议案。  这样意味着,修订后的固废法有望在预期的“2019年”正式出台。  那么来回顾

固体废物污染环境防治法 时隔15年迎来大修

  2019年6月。固体废物污染环境防治法修订草案25日初次提请全国人大常委会审议。  生态环境部部长李干杰在向十三届全国人大常委会第十一次会议作草案说明时介绍,现行固体废物污染环境防治法是1995年制定的,2004年进行了第一次修订,2013年、2015年、2016年分别对特定条款进行了修正。  

《固体废物污染环境防治法》修订草案全文公布!

  日前,中国人大网公开对中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)征求意见。同时发布了关于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》的说明。详情如下:关于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》的说明  党中央、国务院高度重视固体废物污染环境防治工作。按照党中央、国务院

我国固体废物污染环境防治法修订获通过(附全文)

  《经济参考报》4月30日刊发题为《固体废物污染环境防治法修订获通过 将逐步实现“洋垃圾”零进口》的报道。文章称,十三届全国人大常委会第十七次会议4月29日审议通过了新修订的固体废物污染环境防治法,明确国家逐步实现固体废物零进口。  新修订的固体废物污染环境防治法明确固体废物污染环境防治坚持减量化

环境监管执法协奏曲:改革·法治·转型

  回望2014年的环境监管执法,密、严、实的特点尽显。密,是指环境督查活动密集;严,是指监管执法力度提升;实,则是指监管执法实效。  环境保护部部长周生贤反复强调指出,面临新的形势和新的要求,我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。  新常态下,栉风沐雨,砥砺前行。一

官方:不顾生态环境盲目决策致严重后果将被追责

  据中国政府网消息,国务院办公厅日前公布《关于加强环境监管执法的通知》。《通知》要求,实施生态环境损害责任终身追究,建立倒查机制,对发生重特大突发环境事件,任期内环境质量明显恶化,不顾生态环境盲目决策、造成严重后果,利用职权干预、阻碍环境监管执法的,要依法依纪追究有关领导和责任人的责任。

推进信息公开 促进公众参与

  怎样推进执法信息公开?  明确责任主体,完善监管执法信息  十八届四中全会发布的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求,“全面推进政务公开”,“推行行政执法公示制度”。国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)提出,要公开市场监管执法信息,

河北公布6起涉气企业环境违法典型案例

  经河北省政府同意,河北省环保厅对今年秋冬季以来在大气环境执法检查专项行动中查出的6起涉气企业环境违法典型案例进行公开曝光。  据了解,河北省环保厅从9月5日开始,在全省范围内组织开展了3轮大气环境执法专项行动,共检查企业45946家(次),发现问题企业7332家,涉及各类环境问题8258个,全省

镀锌镀镍废水进入土壤 严重污染环境

  3月28日上午,在河北省邯郸市中级人民法院的法庭上,镶嵌着天平铜片象征公平正义的法槌重重地一敲,被告人王某被判处有期徒刑两年零6个月。此案成为 最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理环境污染刑事案件使用法律若干问题的解释》后,邯郸市第一例污染环境罪。这一案件的判决,有力地震慑

关注“土十条”:2018首届全国土壤大会7月召开

国家发布“土十条”,土壤安全再引关注。“中国土壤环境促进平台”开会,决定2018首届全国土壤大会将于7月在北京召开,中国网消息 记者从日前举行的首届全国土壤大会暨中国土壤环境促进平台启动大会上获悉,由甘肃临泽县人民政府、中国农业资源与区划学会等20多家企事业单位联合发起的“中国土壤环境促进平台”在此

千呼万唤始出来 《土十条》正式出台

  国发〔2016〕31号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  现将《土壤污染防治行动计划》印发给你们,请认真贯彻执行。  国务院   2016年5月28日  (此件公开发布)  土壤污染防治行动计划  土壤是经济社会可持续发展的物质基础,关系人民群众身体健康,关系美丽中国

山东贯彻落实“两高”司法解释严打环境污染犯罪行为

  在山东省日前举办的环保、公安“两高”司法解释第一期培训班上,30多名公安人员与百余名环保工作人员齐聚一堂,聆听台上专家讲授,不时往笔记本上认真记录……这是山东省学习贯彻最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)的一个镜头。   《解释》的

这些废桶也属于危险废物 处置不当会犯法!

  一、基本案情与查处过程  1、案件调查情况  白家林为个体经营者,于2017年8月租赁位于重庆市渝北区玉峰山镇环山村一厂房经营废旧包装桶。同年10月至次年4月,白家林在没有办理危险废物经营许可证的情况下,从吴淑琴等人处收购沾染有矿物油、涂料废物及废有机溶剂等物的废旧包装桶,雇佣工人在上述厂房内用

浙江2018年开出近11亿元“罚单”

  “你们定型机喷淋循环水未及时更换,影响了废气处理效果,致使车间内废气弥漫、异味刺鼻,依据有关法律法规,现责令你们立即整改。”2019年的元旦假期刚过,浙江省绍兴市生态环境部门就组织开展了“夜鹰一号”执法行动,定期对重点地区、重点企业进行突击夜查。  保持环境执法高压,对环境违法行为“零容忍”,这

三军齐发 利剑出鞘

  曝光环境违法案件、公布企业“黑名单”、力推“两法”衔接工作,修订通过《广东省环境保护条例》、开展“环境法治年”活动……  “两高”司法解释和新《环保法》实施以来,广东环境执法频出重拳、组合拳,严厉打击环境污染犯罪,震慑环境违法行为。  为进一步贯彻实施“两高”司法解释、新《环保法》和新修订的《广

树立执法自信心 实施好新环保法强化环境监管

  随着新修订的《环境保护法》明年1月1日起正式施行,以及国务院办公厅日前印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下简称《通知》),环境执法将获得更坚实的法律保障,以往普遍存在的环境执法难局面将得以改观。面对新形势,广大环境执法人员要鼓足精神,坚定依法治污信念,树立起执法自信心。  长期以来,环境执法

山东冠县探路环境综合执法模式 打破“玻璃门”

冠县环境综合执法大队执法人员在工业园区鲁昌交通工程有限公司现场查看酸雾吸收塔装置安装情况  基层环保部门长期以来普遍面临环境执法力度偏软、效果欠佳等问题,为破解这一难题,山东省冠县县委、县政府结合县域经济社会发展实际,顺应十八届三中全会“改革生态环境保护管理体制”精神,确定整合部门职

环境污染如何遏制 从PM2.5引起热议说开去

  PM2.5(细颗粒物),这个大家原本很陌生的专有名词,因为2011年10月以来我国多地灰霾天气造成严重大气污染,而迅速成为社会热词。之后,PM2.5被纳入新的环境空气质量标准,并在一些地方开始监测。2012年全国“两会”上,PM2.5首次写入政府工作报告。全社会对PM2.5的关注和重视,

河北大气环境质量专项执法进入常态化

  9月25日,河北环境保护史上规模最大的一次全省性交叉执法专项行动结束。  为期20天的执法检查中,河北共检查企业15021家,发现问题企业2388家,涉及各类环境问题2635个。  其中,30个省级执法检查组共检查企业3585家,发现问题企业1215家,涉及各类环境问题1433个;各市执法检查组

山东联动执法解跨界污染难题

  耐火材料生产企业的部分厂区在山东省淄博市周村区王村镇,构成污染的车间却在滨州市邹平县,这样的跨界污染企业如何监管?  今年6月,淄博市周村环保分局对王村镇企业进行环保检查就遇到了这样一个难题,原来在治理名单上的5家耐火材料企业,变成了邹平县的企业。执法人员查看营业执照发现,这5家企业在2016年

环保部:全力推进环境守法新常态

   今年是新《环境保护法》实施第一年。环境保护部部长陈吉宁多次强调,一部好的法律不能成为“纸老虎”,要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”,关键在于执行和落实。    法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。今年上半年,环保部门充分运用新《环境保护法》赋予的按日连续处罚、查封扣押、

跨界污染治理难 两地“四方”共破解

  跨界污染,因事关不同行政区划,具有发现难、界定难、取证难、处理难的特性,让污染防治犹如“蜀道难,难于上青天”。  周村,地处鲁中交通腹地,是鲁商发源地,素有“天下第一村”之称。作为淄博市“西大门”,周村区的西部、北部与滨州市邹平县共同拥有超过25公里的边界线。  在周村,由于有了跨区域环境污染快

环境保护部:规范查封扣押 让措施有序落地

  环境保护部近日发布的《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》(以下简称《办法》),已于2015年1月1日起实施。《办法》界定了环境保护主管部门实施查封、扣押的适用情形及具体对象,全面规定了调查取证、审批、决定、执行、送达、实施期限、保管、解除、移送以及检查监督等实施程序,为《环境保护法》第二十五条

环境保护部督查环境执法监管重点任务落实情况发现

  10月21日~31日,环境保护部派出10个督查组,分别对天津、河北、河南、安徽、山东等20个省份进行环境执法监管重点任务落实情况的督查。  此次督查的内容主要包括违法违规建设项目清理、环境执法大练兵、取缔“十小”企业、《环境保护法》及4个配套办法执行情况、重点行业环保专项执法、涉危险废物环境违法

环保执法“猫鼠一家”源于执法不透明

  现实中的环境执法造假,比起环境监测数据、检测数据造假毫不逊色。从环评报告,到企业环评验收,从企业的排污量统计、企业的排污费收取,到环保部门的行政罚款,都可能会出现“监管造假”的漏洞。  近日,江苏省句容市、浙江省海盐县等环保及相关部门违法违纪案件被检察机关查处,这些案件中,环保系统腐败窝案备受各

加大环境生态资源司法保护力度

  ——专访最高人民法院环境资源审判庭庭长郑学林  正在召开的十八届四中全会正在研究全面推进依法治国重大问题。新修订的《环境保护法》将于明年1月1日实施,环境资源审判专门化和环境公益诉讼将成为人民法院与环保部门共同面临的重要课题。  “当前,包括环境资源法律在内的中国特色社会主义法律体系已经基本形成

新环保法严格执法如何落到实处?

  “两会”前夕,环境保护部部长陈吉宁在召开媒体座谈会时指出,过去环境执法过松、过软,环保不守法是常态,而今后要把这个常态翻过来,让守法成为常态。守法是底线,不论是企业还是政府都要守法,这不是高要求,这是一个底线的要求。  正在召开的“两会”上,全国人大代表和政协委员纷纷发表观点和看法,为下一步“铁

江苏建立环境联动执法机制

  江苏省近日决定,在全省范围内建立司法与环保部门联动执法新机制。   环境执法怎样走出困局?   记者在江苏省环境监察局看到这样一组数据:江苏全省范围内约有工业污染源18万家,环境执法监察人员仅有3100余人,平均每两个人要监管120家企业。面对繁重的监管任务,环保部门压力很大。   如何打

理直气壮严打环境违法

  近年来,环境违法高发频发,群众反映强烈。国办首次专门就环境监管执法发布通知,加强环境监管执法,有利于打击环境违法,形成对环境违法行为的高压态势,彰显我国“向污染宣战”的决心——  “严格依法保护环境,推动监管执法全覆盖”、“对各类环境违法行为‘零容忍’”。11月27日,《关于加强环境监管执法的通

四川环保联手公安治污下猛药

  现有的环保法律法规赋予环保部门执法的强制手段偏少、偏软。个别企业还存在抗法、逃避环境执法等情况。未来   机制建立后,遇到拒不配合环保执法检查、阻碍执行公务的情况,环保部门可以提请公安部门配合现场执法。   对环保执法人员来说,一些生产者在环保检查过程中“拒不合作、隐瞒事实”的