专家:《食品安全法》修订难在“衔接关”
《食品安全法》的修订已被列入了国务院法制办2013年立法计划。在近日召开的第十一届中国食品安全年会论坛上,多位参与修法的专家表示,现行的《食品安全法》操作性不强,原因在于与其他法律的衔接有问题,这也是本轮修法力图解决的难题。 作为一部保护食品安全的法律,2009年出台的《食品安全法》需要与其他法律、行政法规相衔接。一个明显的例子是行政部门在对违反《食品安全法》的主体进行处罚时存在自由裁量权过大的问题。《食品安全法》第八十六条规定了有关主管部门可没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品,并对违法生产经营者罚款或责令其停产停业、吊销许可证。 中国人民大学法学院副院长胡锦光告诉记者,根据《行政处罚法》的规定,责令停产停业是一类单独的行政处罚,而吊销许可证或者暂扣许可证是另外一类单独的行政处罚,它们之间要根据行为的程度分别适用。现行的《食品安全法》对此的规定是由监管部门根据不同情形进行判......阅读全文
升级法律保障-“点”亮技能中国
随着我国经济社会进入高质量发展阶段,职业教育在服务产业结构调整与优化升级、培养高素质技术技能型人才中,扮演着越来越重要的角色。 而新修订的《中华人民共和国职业教育法》,为职业教育大发展,提供了重要的法律保障,同时也带来了全新的发展契机。我认为,可以用“打通堵点、解
百问百答:进口尚无食品安全国家标准的食品怎么办?
法律条文 第九十三条 进口尚无食品安全国家标准的食品,由境外出口商、境外生产企业或者其委托的进口商向国务院卫生行政部门提交所执行的相关国家(地区)标准或者国际标准。国务院卫生行政部门对相关标准进行审查,认为符合食品安全要求的,决定暂予适用,并及时制定相应的食品安全国家标准。进口利用新的食
食品安全问责规定不宜过多过细
在就食品安全法修订草案进行说明时,国家食品药品监督管理总局局长张勇曾表示,“食品安全法自2009年颁布实施以来,食品安全形势总体稳中向好。但食品安全事件时有发生,监管体制、手段和制度等尚不能完全适应食品安全需要,法律责任偏轻、重典治乱威慑作用没有得到充分发挥”。 为实现“最严格监管”,此次
辽宁将建立食品企业安全标准备案制度
近日省卫计委发布《关于进一步规范辽宁省食品安全企业标准工作的通知(草案)》,面向社会公开征求意见。 《草案》提出,企业标准由企业法定代表人或者主要负责人批准发布,在企业内部适用。食品生产企业是企业标准的第一责任人,对提交备案的企业标准内容等所有材料的真实性、合法性负责,确保根据备案的企业标准
新《食品安全法》出台临近-违法严重者立即拘留
3月10日消息,经历了修订的《食品安全法》预计今年上半年出台。新版本中,监管部门拟通过更严格的处罚措施,改善公众满意度不高的食品安全状况。 《食品安全法》由国家食品药品监督管理总局负责修订,2013年10月第一次向国务院报送。2014年5月,国务院常务会议审议通过。2014年的6月和12月份
解读新《食品安全法》进口食品检验五大变化
2015年4月24日,全国人大常委会第十四次会议修订通过《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)。修订后的《食品安全法》将于10月1日起施行。这部被称为“史上最严”的《食品安全法》给检验检疫机构带来了不小的影响,今后的进口食品检验模式将会有五大变化。 检验检疫对进口食品的检验职
【质”说“十二五”】坚定不移走法治质检之路
2010年9月10日,质检总局郑重提出“全面建设法治质检”,拉开了全面建设法治质检的序幕。“质检部门是质量宏观管理和行政执法部门,法治是我们的生命。当前,尤其要认真贯彻落实四中全会精神,进一步加强法治质检建设,不断树立刚正廉明的依法行政形象。”2014年10月24日,质检总局召开党组(扩大)会
卫生部就《食品安全风险评估管理规定》征求意见
卫生部监督局6月9日通过卫生部网站全文公布《食品安全风险评估管理规定》(征求意见稿)公开征求意见。 征求意见稿规定,国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估,组建国家食品安全风险评估专家委员会,下达风险评估任务,并根据食品安全风险评估结果,及时依法采取相应的监测、检测、通报和监督措施。
地沟油检测难保真实性-信息不对称成参与掣肘
近日卫生部发布消息称,正在全力组织科研攻关鉴别地沟油检验方法。就目前已经征集到的5种地沟油检测方法,因特异性不强而被否,为此卫生部将继续向社会征集鉴别方法。对此,在10月15日召开的2011年中国食品安全法治高峰论坛陕西分论坛上,重庆大学法学院教授曾文革坦言,到现在仍没
官员称中国食品安全制度有效-非法添加将严惩
全国人大常委会法工委副主任信春鹰今日表示,瘦肉精、地沟油违法添加是法律一定要制裁的,政府有关部门依据法律对这些行为进行了严格的制裁,这说明中国的食品安全制度有效。 国务院新闻办公室今日发表《中国特色社会主义法律体系》白皮书并举行新闻发布会,全国人大常委会法工委副主任
食品安全法获高票通过-以严防“三鹿事件”重演
新华社北京2月28日电(记者周婷玉、万一、吴晶)在“三鹿事件”发生近半年后,备受关注的食品安全法28日以158票赞成、3票反对、4票弃权获高票通过。 这部法律就我国食品安全监管的薄弱环节,进行了极有针对性的制度创新,以严防“三鹿事件”重演。 1995年我国颁布施行了食品卫生法。10多
中国转变餐饮业卫生监管理模式-加强综合监督
中国卫生行政部门将改变原来餐饮业卫生监督执法的管理模式,从监管食品安全的具体环节转变为加强食品安全的综合监督。这是国家卫生部部长陈竺今天透露的信息。 陈竺在此间召开的二00九年全国卫生监督工作会议上称,各地卫生部行政部门将在当地政府领导下,建立由卫生部门牵头、多部门联合、社会各界广泛参与的
法学专家建议打造“六大体系”来解决食品安全问题
针对中国层出不穷的食品安全事件,国家食品药品管理总局食品安全法修订专家指导组成员、中国消费者协会副会长刘俊海,在接受中国网记者采访时表示,只有让全社会参与到食品安全监管中来,才会让违法者失去生存的空间。建议国家建立六大体系,严格食品标准,加强对消费者的保护。 一是全面建立消费者友好型的法律
保护“舌尖上的安全”要加强行政执法监督
“近年来,市场中销售‘毒豆芽’、‘毒面粉’等有毒食品案件的不断发生,引发了人们对‘舌尖上的安全’的高度关注。河南省南阳市、社旗县两级检察院积极履行法律监督职能,加强了对行政执法行为的监督,遏制和减少了黑心商贩的不法行为,群众有目共睹。”提起有关食品安全的话题,河南省第十一届人大代表、河南赊店老酒
意大利:从源头全方位监控食品安全
意大利改变传统的由不同行业的行政部门分别垂直监管食品安全的做法,采取“分领域,全方位,整体管理”的食品安全战略,从食品链的源头着手,对生产、加工、进出口、仓储、运输、销售每一个环节均进行全方位监控 上个世纪80年代,意大利实现工业现代化之后,假冒伪劣食品事件层出不穷,造成严重的社会危害。为
新食品原料未通过安全性评估,经营者责任如何认定
【案情】 某地食品药品监管部门在日常监督检查中发现,辖区内某超市销售的涉案食品配料中标注有“薰衣草”。经由涉案食品生产商所在地食品药品监管部门协查,确认该食品确将“薰衣草”作为食品原料添加使用。原国家食品药品监管总局办公厅《关于薰衣草管理方式的复函》明确指出:按照《国家卫生计生委政务公开办
新食品原料未通过安全性评估,经营者责任如何认定
【案情】某地食品药品监管部门在日常监督检查中发现,辖区内某超市销售的涉案食品配料中标注有“薰衣草”。经由涉案食品生产商所在地食品药品监管部门协查,确认该食品确将“薰衣草”作为食品原料添加使用。原国家食品药品监管总局办公厅《关于薰衣草管理方式的复函》明确指出:按照《国家卫生计生委政务公开办关于薰衣草、
高法等4部门发出通知要求依法严惩危害食品安全犯罪
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部9月15日正式对外公布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求依法严惩危害食品安全犯罪活动,切实保障广大人民群众生命健康安全,维护社会主义市场经济秩序,促进社会和谐稳定。 《通知》要求,全国各级公安机关、检察
食品安全法修订草案:入网食品应有经营许可证
第十二届全国人大常委会第十二次会议昨天分组审议了食品安全法修订草案和立法法修正案草案。部分常委会组成人员就网络食品安全、土特产食品、食品广告等方面提出意见和建议,有委员建议凡在网上销售食品必须有实体店并取得许可。 此外,部分常委会组成人员还就税收法定、授权立法、部门立法等方面提出意见和建议。
法工委:以回收食品为原料生产食品可行政拘留
发自北京 十二届全国人大三次会议新闻中心于3月9日下午举行记者会。全国人大常委会法制工作委员会副主任阚珂,全国人大常委会法制工作委员会副主任郑淑娜,全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任袁杰、刑法室主任王爱立、国家法室主任武增就立法法修改与立法工作相关问题回答中外记者提问。 会上,有记者问
《食品安全法实施条例》正式出台执行
7月24日,《食品安全法实施条例》(以下简称《条例》)正式公布执行。作为《食品安全法》法律规定的细化和实施细则,《条例》对于强化我国食品安全监管,提高食品安全水平的意义显而易见。而在《条例》正式出台之前,4月23日,国务院法制办曾就《条例》草案向社会各界公开征求意见,共收到反馈意见近万条。
新版《贵州省食品安全条例》5月1日起施行-十大亮点抢先看
4月26日,记者从贵州省食品药品监督管理局获悉,贵州省十二届人大常委会第二十六次会议全票审议通过新修订《贵州省食品安全条例》(以下简称《条例》),并将于2017年5月1日起施行。 据悉,贵州省现行的《条例》(2012年版)是2013年2月1日正式实施的。随着经济社会发展、机构改革及《食品安全法
四部门要求严惩危害食品安全犯罪-死刑当判则判
危害食品安全,该判死刑的要坚决判 中央政法部门要求依法严惩危害食品安全犯罪活动 食品安全问题为什么频频发生?有专家认为,一方面与现行法律对违法者的处罚偏轻有关,另一个更重要的原因则是对监管的处罚太轻,某一食品出了问题,连老百姓都知道了,地方监管部门还在装聋作哑。
中国拟规定:转基因食品应按规定标识
22日,食品安全法修订草案(以下称“二审稿”)第二次提交全国人大常委会审议,其中规定,生产经营转基因食品应当按照规定进行标识。 当天,十二届全国人大常委会第十二次会议听取全国人大法律委员会关于《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》修改情况的汇报。全国人大法律委员会指出,中国《农业转基因生物
以学校食堂等为重点单位严防严管严控校园食品安全风险
从国家市场监管总局网站获悉,国家市场监管总局、教育部近日印发关于开展2019年春季开学学校食品安全风险隐患排查工作的通知。通知要求,各地市场监管部门和教育行政部门要部署学校开展食品安全自查,全面排查食品安全风险隐患。严防严管严控校园食品安全风险,最大限度地遏制食物中毒事件发生,并确保明显减少。各
关于食品安全快速检测工作的思考
目前,食品安全快速检测设备在各级工商机关已配发到位。使用食品安全快速检测设备对工商机关提高食品安全监管效能、降低执法成本大有帮助,食品安全检测设备也以其操作简单、携带方便的特点在流通领域食品安全监管过程中发挥了重要作用。 然而,在食品安全监管环境日益复杂的背景下,食品安全快速检测作为一种新型监管
食品安全法修改应兼顾两种功能
我国食品安全领域存在大量问题需要解决,修改食品安全法被视为解决问题的路径之一。今年5月,国务院决定将食品安全法修订工作列入2013年立法计划。6月,国家食品药品监管总局法制司发出通知,面向社会征集修订意见。7月,国务院还公布了《关于加强食品安全工作的决定》,提出我国食品安全的阶段性目标。
特殊食品怎么卖?市场监督管理总局印发指南
近日,国家市场监督管理总局印发《网络销售特殊食品合规指南》(以下简称《指南》)。 特殊食品包括保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品,关乎“一老一小”等重点人群身体健康和生命安全。近年来,网络特殊食品交易市场规模不断扩大,网络销售风险较高,行业发展亟待合规指引。 市场监管总局梳理归纳
网络食品安全岂能把责任推给第三方平台
国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材近日在谈到“家庭厨房外卖”时表示,家庭厨房没有法律界定,不支持这种网络订餐方式。同时,他透露《网络食品安全违法行为查处办法》将出台,网上订餐记录必须要在线上保存6个月。 民以食为天,食以安为先。我国在食品安全方面的法律法规可谓不少。如:《中华人民共和国食品安
国家食品药品安全“十一五”规划的通知
四、保障措施 (一)树立科学监管理念,创新监管体制机制。 落实科学发展观,按照国家行政管理体制改革的具体要求,积极探索,创新监管体制和机制。在食品安全监管方面,加强制度建设,进一步理顺有关监管部门的职责,逐步建立与科学发展观相适应的职责清晰、运转高效的监管体制,避免监管