生态环境部:关于进一步规范生态环境执法助力优化营商环境的意见
关于进一步规范生态环境执法助力优化营商环境的意见各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局: 为深入贯彻落实党中央、国务院关于严格规范涉企执法的决策部署,进一步规范生态环境行政执法行为,优化创新执法方式,提升执法质效,打造法治化营商环境,切实保障企业合法权益,服务经济社会高质量发展,提出如下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持守正创新,不断推进精准治污、科学治污、依法治污,积极探索执法与服务相统一、守底线和促发展相结合,推行“普法宣传—教育引导—告诫说理—行政处罚—监督整改”渐进式执法模式,强化“事前积极预防、事中审慎考量、事后引导整改”全过程执法服务,严防执法“一刀切”,为打造良好营商环境提供有力法治支撑。 二、加强源头预防,注重事前预警 将预防违法行为作为监管执法的......阅读全文
关于公开征求国家生态环境标准《饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查技术规范(征求意见稿)》意见的通知
原文地址:http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202302/t20230227_1017714.html
中国环境报评论员文章:创新执法方式-提高执法效能
推动绿色发展,改善环境质量,补齐生态环境突出短板,必须以环境严格执法作为基础和保障。通过严格执法,促使企业形成守法常态,为企业营造公平竞争的发展环境,为人民群众营造优美宜居的生活环境。 经济发展和环境保护的新形势,对环境执法监管提出了新要求,必须因时而变、随事而制。通过改革,创新执法理念,丰富
山东环境信访舆情执法联动
山东省环保厅近日发布《环境信访舆情执法联动工作程序》(以下简称《程序》),探索建立快速反应、及时处置、公正处理的环境信访舆情执法联动工作机制,以高效率、高质量地解决群众关心、媒体关注的突出环境问题。 《程序》重点加强重大环境信访案件和重要环保舆情的办理工作,进一步明确部门职责,细化受理、交
环境执法要真正“硬”起来
“新修订的环境保护法必须严格执行,对超排偷排者必须严厉打击,对姑息纵容者必须严肃追究。”连日来,政府工作报告对环境执法的表述,成为代表、委员们热议的话题。 “严”应是环境执法的主基调。环境执法能否真正“硬”起来,一向为公众所关心。环保领域“守法成本高、违法成本低、环保执法难”的难题长期存在。明
需加强环保-监管与执法
环评是否前置于工商登记,业界一直有不同的看法和做法。随着商事登记改革的推进,越来越多地方开始将环评后置,在过渡阶段大都遭遇阵痛期。 深圳启动商事登记制度改革并取消环评前置以来,2013年上半年曾有50多家环境违法企业受到处罚,其中八成以上属于环评“未批先建”的违法企业。为了堵住漏洞,深圳市人居
环保执法,打铁还需自身硬
长期以来,环保系统被人们视为清水衙门,似乎油水不多,淮安市纪委所查办的环保系统“塌方式腐败”案件颇给人几分意外之感,警示也尤其深刻 2014年以来,江苏省淮安市纪委查办了环保系统“塌方式腐败”案件。市环保局原局长张汝华、市环境监察局原局长王桂先等3名县处级一把手,4名县区环保局一把手,18
山东执法联动协议治“死角”
图为跨界小炼铁厂在联动执法机制下被依法取缔 “办公场所在淄博,用于生产的炉子在潍坊。而整个企业四分之三的面积在淄博,具体生产者却是潍坊青州人承包的。”这样的一家“跨界”小炼铁厂,位于山东省淄博市淄川区寨里镇和潍坊青州市庙子镇交界处,因为处于行政区域交界地,又以小作坊式生产为主,监管难度比较大。
浙江环境执法实施精准打击
自4月25日浙江省政府启动全省百日环境执法专项行动并曝光第二批全省环境违法典型案件以来,全省各级环保部门迅速行动,联合公安、建设、农业等部门开展“拉网式”大排查,共立案查处环境违法案件近200件,移送公安案件20件。 日前,浙江省环保厅召开全省百日环境执法专项行动进展情况通报会,并曝光了第三批
用法治思维化解执法争议
近来,一桩化工企业状告当地环保部门的新闻引起业界和社会广泛关注。据媒体报道,今年4月到5月,陕西某地环保部门向一家化工企业开出累计1580万元的“天价”环保罚单;6月10日,这家企业反将环保局告上法院,当地人民法院已正式受理立案,目前案件正在审理之中。 或许在一些人看来,这家化企不是吃了豹子胆
执法不能一“关”了之
——一封信引发的环保执法问题讨论之三 本报对卡博特公司就地方政府环保执法“一刀切”造成的困扰致信中国石油和化学工业联合会的报道,可谓“一石激起千层浪”,业内企业和有关人士纷纷向记者表达了他们的看法。 首先,“各打五十大板”有失公允。国际炭黑领军企业卡博特公司被“一刀切”地列入当地采暖季执行限
江苏建立环境联动执法机制
江苏省近日决定,在全省范围内建立司法与环保部门联动执法新机制。 环境执法怎样走出困局? 记者在江苏省环境监察局看到这样一组数据:江苏全省范围内约有工业污染源18万家,环境执法监察人员仅有3100余人,平均每两个人要监管120家企业。面对繁重的监管任务,环保部门压力很大。 如何打
人大执法检查组在京开展《大气污染防治法》执法检查
7月9日至11日,全国人大常委会副委员长沈跃跃率全国人大常委会执法检查组在北京进行《大气污染防治法》执法检查,旨在全面了解和掌握《大气污染防治法》的贯彻实施情况,为这部法律的修改和完善打好基础,进一步推动大气污染防治工作向纵深发展。 在北京期间,检查组听取了北京市政府关于大气污染防治情况的工作
美国:执法严格保障食品安全
6月19日,国家食品药品监督管理总局法制司发布通知,就食品安全法修订向社会公开征集意见。尽管这部法律才颁布实施4周年,国务院已将食品安全法修订纳入2013年修法计划。启动修法主要在于近些年来,食品安全事件频发,食品安全监管仍不尽如人意。本版特组织海外食品安全监管系列报道,介绍海外是如何制定食品安
开展案卷评查规范执法行为
环境行政处罚案卷作为整个环境执法、行政处罚的重要资料,是反映行政执法行为是否合法、规范的重要载体,直接体现了办案程序、证据调查、办案技术、文书制作、案卷归档、制度建设等方面工作的水平。开展案卷评查活动对规范环境行政执法行为、提高依法行政水平具有重要作用。笔者从2017 年环境执法大练兵中评查出的
重庆启动2018利剑执法专项行动
据悉,从3月21日起,全市抽调精兵强将,成立10个行动小组,重点检查花溪河、梁滩河、临江河、濑溪河、龙溪河流域非重点环境监管企业,采取跨区域、跨流域交叉执法检查方式,查处一批违反《环境影响评价法》《水污染防治法》《大气污染防治法》等环境法律法规的行为。 主要检查隐蔽性强、流动性大的中小企业
湖南加强和改进环境监管执法
湖南省人民政府近日发布通知,明确将全省环境保护执法机构纳入政府行政执法机构保障序列。 这对全面加强和改进当前环境监管执法,推进加快解决突出环境问题、改善环境质量、建设生态强省具有十分重大的现实意义。 通知要求,各级机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、法制、机关事务管理等部门要依据各自
环境执法大练兵要练出成效
当前,环境执法大练兵活动正陆续展开。各单位在开好头、起好步的同时,关键还是要在“练”字上下功夫,真正把环境执法人员大练兵的热情转化为具体行动。 抓作风。就是要鼓舞环境执法人员的精神,打造一支奋发有为的环境执法队伍。要统一执法用语、执法行为,提升环境执法人员文明执法意识,形成“严、真、快、细、实
北京依托热点网格实现精准执法
近日,北京市环境监察总队队员温宝印拿起手机,习惯性地打开热点网格监控平台,地图上红红的一块引起了他的注意。这个系统编号显示为T118313的热点网格,PM2.5浓度预警,正处于他对口联系的昌平区内。 温宝印马上联系昌平区环保局,简单通报情况后,市区两级环境执法人员立即分4个组赶赴热点网格区域进
焦作开展“蓝天风暴”联合执法活动
记者从焦作市政府获悉,为有效保障冬春期间环境空气质量持续改善,严厉打击各类环境违法犯罪行为,焦作市环保、公安等多部门开展2017年“蓝天风暴”联合执法活动,重拳出击、严管重罚,以司法力量守护蓝天白云。 联合执法活动从11月13日开始持续到12月31日,以查处涉气环境违法案件为主,以水泥、钢铁、
让移动执法成为“有力抓手”
从模拟演练到实战练兵,敢于动真碰硬,事先不打招呼,不限定行业地点……近日,广西壮族自治区组织开展2018年污染源自动监控交叉检查暨移动执法大比武活动,为打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当、技能全面的生态环境执法尖兵队伍奠定基础。 本次大比武主要检查企业排放口规范化情况;自动监控设施现场端建
持续加强环境执法检查
十二届全国人大四次会议今日举行第二次全体会议,听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。 张德江指出,过去一年,全国人大常委会全面推进民生领域立法。针对社会反映强烈的雾霾频发、污染严重等大气环境问题,常委会在持续加强监督工作的同时,积极推进相关法律的修改完善工作,
环保新常态:法规加码-铁腕执法
2015年,对于我国环保行业来说,注定是不平凡的一年。政策法规频出、执法日趋严格等等都彰显了我国在环境保护上的决心。环保部更是将2015年定为环境保护法的实施元年。这一年,《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)出台,《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)也进入修订审批程序。环保法规密集出台
环境监测进入移动执法时代
昨日,市环境监察支队正式启用环保移动执法系统,实现了执法信息的动态采集,进一步提高了监管效能。 当日上午的启动仪式上,国家、省、市环保部门有关负责人代表国家、省、市三级共同启动烟台市环境监察移动执法系统。市环境监察支队综合科主任周兆杰介绍,移动执法系统采用无线通讯、数据库及信息安全等技术,以笔
桂林探索监察执法新模式
“桂林山水甲天下”,得天独厚的美景让世人魂牵梦绕,流连忘返。为守护桂林的奇山秀水,今年以来,广西壮族自治区桂林市环保局紧扣“监管执法年”主题,积极探索“全员参与、全时段检查、全方位覆盖”的监察执法工作新路子,扼住环境污染的咽喉,让桂林蓝天常驻,空气常新。 环境监察力度空前 空气质量恶化扭转
环境监管执法注入强心剂
国务院办公厅前不久印发了《关于加强环境监管执法的通知》(以下简称《通知》),部署全面加强环境监管执法,严惩环境违法行为,加快解决影响科学发展观和群众健康的环境问题,推进环境质量改善。 《通知》要求全面排查整改污染环境、破坏生态的问题,不留监管死角、不存执法盲区,对各类环境违法行为“零容忍”,坚
杭州环保执法启动“无人机”
杭州以及隶属于杭州的桐庐县两级环保部门23日对桐庐境内若干企业开展了联合执法检查。与以往不同的是,此次环保执法启动了“无人机”,使得被查企业违法违规情况更加无所遁形。 位于桐庐横村镇徐家埠村的杭州富新食品有限公司主要从事鲜笋加工。执法人员到达时,该公司正在正常生产,厂区内机器轰隆,工人们正在
市民送检食品能否作执法依据?
牛肉是市民餐桌上一道必不可少的美味。为了验证购买的牛肉品质,佛山顺德市民李先生送检市场一档口的牛肉。这些牛肉能不能放心吃?自行购买食品送检又是否能作为食品安全“定性”的标准呢?带着疑问,记者走访了相关部门。 经历:市民送检受重视 执法组进行样本抽检 从市场新鲜买回家的牛肉,放置一段时间有血水
江苏严格执法守好环保闸门
2015年7月,江苏省委书记罗志军在省委十二届十次全会上指出,绝不能打开环境保护这道“闸”。 立案查处环境违法案件7764起,处罚金额4.065亿元,立案侦办环境犯罪案件207件,抓获犯罪嫌疑人425人,对62个市县开展环境监察稽查。新环保法实施一年来,江苏以空前力度推进严格执法。 “划网格
上海“新食药监”明日首次联合执法
记者从上海食药监局获悉,由上海食安办和上海食药监局牵头,市工商、质监、农业和出入境等部门参加的为期两个月的食品安全联合执法行动将从明日起在各区县同时展开。上海市食药监局局长阎祖强表示,这是上海食品药品监管机构重新组建后实施的首次大规模联合执法,标示着市食品药品监管体制改革任务基本完成。沪食药监:
京津冀首次启动执法联动机制-按统一方案开展执法
鉴于近期京津冀地区出现空气重污染过程,为最大限度降低污染物排放强度、减缓污染物累积速度、缓解空气重污染程度,京津冀三地环保部门于近日启动了环境执法联动机制。这是京津冀环境执法联动机制建立以来首次正式启动三地环境执法联动工作。 据介绍,2015年11月,京津冀三地环保部门协商建立了环境执法联动机