中国式科研,别辜负这个时代
随着一系列科研腐败丑闻被曝光,以各级政府科研基金为母体的灰色经济产业呈现在社会公众面前,中国科研体制存在的严重问题,亦再一次被暴露。 此次由中纪委网站公布的案例,总金额为2500多万。这笔经费已经让涉及5所高校的7名教授或身陷囹圄,或身败名裂。尤为让人们感觉可惜者,当属已经被捕的中国工程院院士,年仅52岁的李宁。年富力强,却因贪腐而面临获刑的命运。无论于其自身还是于中国社会,都是损失。 本次科研反腐所暴露的,其实是长期存在的中国式科研与经费管理之弊端。大概而言,一为申报过程存在各种猫腻、不公平竞争。二为成果弄虚作假、验收走过场。三为抓住管理漏洞,将经费挪作他用,中饱私囊。“吃喝拉撒睡,都能挤占科研经费。” 坦率言之,前两个问题,令人鄙夷,当不容于学术共同体以及社会舆论,而第三点则稍显复杂:现实中的中国式科研存在严重的二律背反。一方面是科研投入迅速增长,另一方面,科研人员、大学教师的收入长期偏低、缺乏竞争力。 自然,现......阅读全文
高校科研经费管理:法大还是文件大
一边是挤占挪用、虚列支出,一边是管得太死、效率低下。《经济参考报》记者获悉,目前高校科研经费管理的突出矛盾和问题集中在结余经费、劳务费和间接补偿的制度设计和执行过程中。 科研人员建议,应统筹设计科研费用支出范围,在实现激励的同时,还应发挥组建稳定科研队伍的作用,赋予科研团队更大“钱的自主权”
科研经费统计数据误用亟须纠正
随着我国研发经费投入规模不断扩大,全社会对已超过万亿元的科研经费如何使用非常关心,讨论也很热烈。中国科学技术发展战略研究院科技统计与分析研究所副所长玄兆辉认为,讨论有助于人们明晰中国科研经费的使用特征,但“许多学者对科技活动支出和研发经费支出的概念混淆不清,数据分析与实际情况相悖”。 概念混
科研经费管理改革:创新从棘手处着眼
“现在,承担科研项目的负责人看上去都很疲惫。”在6月9日举行的两院院士大会学习中央领导同志讲话精神座谈会上,中科院院士周卫健如是说。 多年的科研工作经历让她看到,由于在科研经费分配管理上真正用于人的经费太少,导致项目负责人只能靠多申请项目维持正常的科研活动。 与此同时,科研经费违规使用、科研
周可真:科研经费分配的“实需”原则
科研是以科学(自然科学和社会科学)为主体,包括艺术、文学、历史、哲学等等在内的,一切为求取新知识和创造新知识而进行的学术探索活动,科研经费是维持这种探索活动正常运行所必需的费用。 从人类认识到“知识就是力量”的弗朗西斯·培根时代开始,为追求“新事功”而努力“发明知识”的学术探索活动,就逐渐
德国科研经费,为啥没成“唐僧肉”
一直以来,中国科研经费的使用,因“灰色地带”和效率低下而受到专业人士的诟病。近日,科技部决定严查贪污侵占科研经费等问题,对该领域的混乱情况“动刀”。 在科研经费的管理方面,国外有哪些经验可以借鉴? 在德国,从申请科研经费到经费用途,再到项目审核,每一环节都有规范,杜绝漏洞。也正因此,在德国想
科研经费“更好用”,研究人员“才放心”
科研项目经费中用于“人”的费用可达50%以上;扩大预算调剂自主权之后,买酱油的钱也能用来打醋了;项目结余资金全部留归项目承担单位继续使用……“这几年国家出台了一系列政策,涉及从科研经费预算到使用、结题的全过程。不仅人头费增加了,设备费的规定也放宽了。原来计算机是不能算设备的,现在能够做在设备费中。”
研究分析如何成功获得众筹科研经费
当Maria Zatko是华盛顿大学的一名博士生时,她在接受众筹资助的研究项目中用上了这台质谱仪。 图片来源:LAUREN EASLEY 2014年,当大气科学家Maria听到一个弥补其关于地面臭氧研究缺陷的绝佳机会时,她已经接近于完成关于这种大气污染物的论文。 Zatko和来自美国华盛
新华社:科研经费“花不完”的隐忧
山东省审计厅近日公布了对4所高校2011年科研经费管理使用情况的审计结果。从重点抽审的400多个课题项目来看,不少项目资金使用率明显偏低,已结题的课题有三成资金“没花完”,有的项目仅提取了少量管理费,其余全部处于闲置状态。 一方面是各个科研机构为申请项目和经费“争破头”,另一方面却是
为什么科研经费抽奖获取逐渐受到欢迎?
爱因斯坦有句名言:上帝不会掷骰子。但新西兰健康研究委员会却会,越来越多的资助者通过随机选择发放资助,该机构是其中之一。例如,今年早些时候,该机构通过抽奖选择,资助了新西兰惠灵顿维多利亚大学生物学家David Ackerley 15万新西兰元(9.6万美元),用于开发消除细胞的新方法。 该基金高
特朗普大幅削减科研经费要建墙,引科研群体不满
3月11日,美国白宫发布了2020年的预算草案,新的草案再次试图削减科学经费,增加国防预算,引起科研群体的不满。美国科学促进会 CEO Rush Holt 表示,如此大幅削减科研经费会“破坏美国的科学”。美国特朗普签订的2020年预算草案新预算中环境保护署、农业、科研经费大幅下滑,而国防、国土安
国务院发文:科研经费管理放权-加大科研人员激励力度
国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见国办发〔2021〕32号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 党的十八大以来,党中央、国务院出台了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》等一系列优化科研
国务院改革科研经费管理-给予科研人员更大自主权
李克强主持召开国务院常务会议 部署进一步改革完善中央财政科研经费管理 给予科研人员更大经费管理自主权 国务院总理李克强7月28日主持召开国务院常务会议,部署进一步改革完善中央财政科研经费管理,给予科研人员更大经费管理自主权。 会议指出,要按照党中央、国务院部署,深入贯彻新发展理念,坚持创新在我国
为科研人员松绑!科研经费“包干制”如何让释放活力
过去要求科研人员将做科研的费用分为很多科目,比如设备费、材料费、分析测试化验加工费,还有国际交流合作费、专家咨询费等科目,申报起来十分繁杂。目前各地试点的改革方向,找准了“为科研人员松绑”的“痛点”。 刘杨 四川农业大学科技管理处副处长 1月初,四川正式启动科研项目经费“包干制”试点工作,
王贻芳:应允许科研院所提留稳定性科研经费
今年的政府工作报告提出,完善对基础研究和原创性研究的长期稳定支持机制,还提到要切实落实高校和科研院所自主权、落实科研经费和项目管理制度改革。这些表述说到了我们科研人员的心坎里。我注意到,在今年两会上一些科技界代表委员发言时也提到了科研经费使用的问题。 该如何落实好政府工作报告中提出的上述要求
科研人员吐槽科研经费管太严-劳务费难以支付
2月17日,国务院常务会议确定支持科技成果转移转化的政策措施,促进科技与经济深度融合。加快科技成果转移转化,离不开合理的科研经费管理制度设计。但近年来,科研经费管理暴露出不少问题。一边是挤占挪用、虚列支出,引发社会各界高度关注的“科研腐败”;另一边则是科研人员“鸣冤叫屈”管得太死,认为经费管理
台湾多名教授与厂商合作虚报科研经费
据台湾“中央社”报道,台当局廉政部门去年侦办台湾“中研院”萧姓主任涉嫌以不实发票核销科研部门补助款案时,查出厂商与多名教授合作,衍生多起案件。 台当局“廉政署”在去年侦办“中研院”萧姓主任涉嫌以不实发票核销“国科会”补助款案,查出帐务资料中,有大学教授、副教授向元霖企业取得假发票核销研究经
揭秘科研经费流失黑洞:掮客与企业合谋套取
编者按:随着科研经费的快速增长,我国在众多领域取得了丰硕的科研成果,多项重要科技指标大幅上升。但我国科研活动与经济发展在不少领域脱节,突出表现为科研投入分散、考核机制扭曲、研发层次低端、市场效率低下等方面,阻碍了创新驱动能力的提升。作为创新的“血液”,科研经费的流失与低效触目惊心,本报
科研经费管理:行政化还是法治化?
近年来,我国每年科研经费均在万亿元以上,而科研经费管理也日益暴露出诸多问题。继今年1月8日在国家科学技术奖励大会上提出“要加快改革科研项目管理机制,砍掉繁文缛节,让科技人员把更多精力用到研究上”之后,李克强总理在政府工作报告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文缛节”。同时,“十三五”规划纲要上也提
经费最高1亿-2013国家重大科研仪器专项通知
2013年2月4日,教育部发布关于推荐2013年度国家重大科研仪器设备研制专项项目的通知,通知中提到,2013年重大仪器专项研制项目的申请分为部门推荐和自由申请两种方式。其中,经费需求在1000万元及以下的项目采取自由申请方式,直接向基金委申请(详见基金委网站);经
简政放权:给科研人员经费自主权
做科研就管不明白经费?承担国家科技支撑计划项目的北京牛牛基因技术有限公司总经理牛刚认为,这显然“不科学”。 在牛刚看来,此次国务院《关于改进和加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》“很接地气”,而“简政放权”正是它的总体思想。他表示,大纲里面提到的简政放权,一方面是说“增加科研人员自主权”
姜大明:高校科研经费不是用来评职称的
“我今天来就是宣传我的政策的!”2月13日上午,山东省省委副书记、省长姜大明在参加省政协教育界联组会议时这样说。话音刚落,在场的政协委员们便拍手称快,认为省长的话十分给力,给大家吃了一颗“定心丸”。“大学教育不能拿模子刻人” 2月13日上午,在听完省政协教育界联组会议几位委员的发言后
路甬祥:我国远未达对科研经费稳定支持阶段
“应当清醒地认识到,我国还远未达到能够对国家科研机构研究和运行经费实行全额‘稳定支持’的阶段。”全国人大常委会副委员长、中科院院长路甬祥日前在中国科学院高层战略研讨会上说。 路甬祥指出,科学研究的规律决定了基础和前瞻研究需要相对稳定的支持和相对宽松的环境,以保障国家研究机构的创新自主权和
争鸣与探讨:科研经费怎么管才能没问题
近年来,有关科研经费的审计披露问题和贪腐报道屡屡见诸报端,给公众造成一种“错觉”,似乎整个科研系统是“坏的”、所有科研机构是“完全没有效率的”。笔者以为这种“错觉”对广大科研人员极其不公,不利于创新型国家的建设。 自1996年“科教兴国”成为我们的基本国策以来,历届中央政府更加重视科研经费投
科研经费管理陷“恶性博弈”:花不动、胡乱花
“松绑”滋生腐败,“收紧”引发争议——当前,我国成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家,科研经费管理缘何陷入收紧还是松绑的“恶性博弈”? 花不动:“彩票”变负担,预算、报销繁琐而劳心 田武(化名)在某985大学担任副教授,最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦,预算将课题经费列入“设备资料
行与思:堵住贪污高校科研经费的漏洞
近几年,一些著名高校的科研人员骗取、套取科研经费案件时有发生,涉案数目动辄数十万元。贪污案件出现在被誉为“象牙塔”、思想高地的大学里,发人深思。 这一乱象的原因何在?一方面是相关制度不够健全,比如,经费到达科研单位不及时,甚至滞后太多,高校科研人员只得先垫付,在垫付与实际支付的时间差、额度差
是宽是严,科研经费管理都挺难
“现在的科研人,最难对付的就是做预算。”3月6日,原浙江温州医科大学校长瞿佳面向浙江团众代表谈起了“科研管理中的繁文缛节”。 “上面对科研经费管理非常严格,特别是做预算过于细化。现在细化到几块钱的试剂,牌子、型号都要写得清清楚楚;有时候,设备有一点细微改动就要修改预算。我们的很多科研人反映,
科研经费改革-科学家不再当“会计”了
“汪颖老师,您好!报账已办理,支出项目为:20202980139。支出内容为:赴北京差旅费报销,金额3671元,凭证编号为:02536,打入您尾号为2878卡中,请查收。如有疑问,请与单位报账员联系。”这是华中师范大学心理学院教师汪颖近日收到的一条短信,短信由华中师范大学财务处自主研发的短信服
广东50科技官员陷科研经费黑洞
广东科技行政系统腐败“黑洞”又卷入一人。 据广东省纪委2月14日通报,广东省科技厅副厅长王可炜涉嫌严重违纪,正接受组织调查。这是继去年省科技厅原厅长李兴华后,广东科技行政系统又一名落马的厅级官员。 据《第一财经日报》记者不完全统计,去年广东科技行政系统腐败涉案人数已逾50人,其中包括
高校科研经费6成被套现,你信不信?
今天(12月28日)早晨起来,照例浏览新闻。一条消息突入眼帘:《高校科研经费乱象:单位立项靠拼关系 6成被套现》。看到这样的消息,实在是吃了一惊:是不是“搜狐新闻”弄错了,网上搜了一下,还真是大家都这样在说。 仔细一看,这是法制日报记者的一篇文章,原标题:“高校科研经费管理乱象调查”。 该“
科研经费管理陷“恶性博弈”:花不动、胡乱花
花不动:“彩票”变负担,预算、报销繁琐而劳心 田武(化名)在某985大学担任副教授,最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦,预算将课题经费列入“设备资料购置费用”,遭遇到固定资产审批和政府采购的强制性规定而被搁置。 “填不完的表格,写不完的论证,搞不完的评审。好不容易拿到经费,开支和使用更为繁