努力开创环境法治新局面
党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,旗帜鲜明地提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则,提出了依法治国的一系列新观点、新举措,并对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设,加强党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署,是加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。 各级环保部门和广大干部职工肩负着建设生态文明和美丽中国的历史重任,责任重大、使命光荣,必须敢于担当,把依法治国理念贯穿于整个环保工作的实践中去,坚定不移地坚持依法行政、依法治理环境污染,开创法治环保的新局面。 首先,要强化法治观念。这是前提和先导。坚持环境法治,是一场深刻的灵魂革命。过去,部分地方领导和群众在思想认识上存在误区,认为环境污染是一种不可避免的社会性问题,经济要发展,污染难避免。在环境保护方面,国家早就颁布了比较完备的法律法规和实施方案,但是,在实施过程中,非法排污、人为污染和种种肆意破......阅读全文
广西环境移动执法大比武-提高环境监察执法水平
污染源自动监控系统是发现违法排污的“千里眼”“顺风耳”,移动执法装备是打击环境违法行为的“有力武器”。为熟练掌握运用这两个“杀手锏”,强化现场执法检查及案件调查取证两大本领,进一步提高广西环境监察执法水平,近日,2017年全区污染源自动监控移动执法技能“比武”活动在贵港市平南县拉开帷幕。来自广西
生态环境执法变了!
一提到环保检查,大家想到的是什么? 是不是还是各种各样的督察或督查,什么中央生态环保督察、黑臭水体督查、蓝天保卫战督查等,全靠“人海战术”去发现问题? 事实上,这些早都是“老黄历”了。如今的环保执法,已经有越来越多的非现场执法手段被应用,大大提高了环保执法的效率。 6月29日,在生态环境部
推进流域环境执法联动
为有效预防和处置跨界环境污染问题,加强与周边相邻的县市环境监察部门的合作与发展,积极开展区域联合执法,山东省聊城市近日出台了《徒骇河流域环境执法联动协议》。 当前,在一些行政边界地区,由于权属不清、环境监管薄弱等诸多原因,企业违法排污和土小企业死灰复燃现象严重,污染纠纷时有发生。为此,应积极促
环境观察:严格环境执法打击黑色增长
生态环境部近日密集公布了一批环境违法典型案例,这是近年来环境执法力度不断加大的体现。严格的环境执法打击了违法企业的“黑色增长”,优化了市场公平竞争环境,维护了人民群众和守法企业的合法利益,获得群众点赞,赢得守法企业拥护。 不管是近日公布的环境违法企业,还是持续查处的“散乱污”企业,其共同点都是
远程执法+现场取证-河北探索环境执法新模式
河北省日前正式启动第五轮大气环境执法专项行动,继续采取异地执法、交叉执法、夜间检查、突击检查等形式,严厉打击各类涉气环境违法行为。行动中,河北省环保厅探索采用“远程执法+现场取证”双管齐下的环境执法新模式,一举查处了6起在线监测设施不正常运行环境违法案件。 3月1日夜间,河北省环保厅组织专业力
环境执法要真正“硬”起来
“新修订的环境保护法必须严格执行,对超排偷排者必须严厉打击,对姑息纵容者必须严肃追究。”连日来,政府工作报告对环境执法的表述,成为代表、委员们热议的话题。 “严”应是环境执法的主基调。环境执法能否真正“硬”起来,一向为公众所关心。环保领域“守法成本高、违法成本低、环保执法难”的难题长期存在。明
浙江环境执法实施精准打击
自4月25日浙江省政府启动全省百日环境执法专项行动并曝光第二批全省环境违法典型案件以来,全省各级环保部门迅速行动,联合公安、建设、农业等部门开展“拉网式”大排查,共立案查处环境违法案件近200件,移送公安案件20件。 日前,浙江省环保厅召开全省百日环境执法专项行动进展情况通报会,并曝光了第三批
江苏建立环境联动执法机制
江苏省近日决定,在全省范围内建立司法与环保部门联动执法新机制。 环境执法怎样走出困局? 记者在江苏省环境监察局看到这样一组数据:江苏全省范围内约有工业污染源18万家,环境执法监察人员仅有3100余人,平均每两个人要监管120家企业。面对繁重的监管任务,环保部门压力很大。 如何打
山东环境信访舆情执法联动
山东省环保厅近日发布《环境信访舆情执法联动工作程序》(以下简称《程序》),探索建立快速反应、及时处置、公正处理的环境信访舆情执法联动工作机制,以高效率、高质量地解决群众关心、媒体关注的突出环境问题。 《程序》重点加强重大环境信访案件和重要环保舆情的办理工作,进一步明确部门职责,细化受理、交
依法治国:实现环境法治要改变立法模式
环境法治的各环节目前都存在问题,但源头的环节———环境立法存在的问题,却是环境法治其他各环节予以指责的对象,不得不引起重视。必须改革我国环境立法的模式,使环境立法符合国家环境治理法治化的需要。 现行环保立法,大多带有部门立法的色彩。无论是监管体制还是监管职责,都存在很多相互冲突和覆盖遗漏的问题
持续加强环境执法检查
十二届全国人大四次会议今日举行第二次全体会议,听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。 张德江指出,过去一年,全国人大常委会全面推进民生领域立法。针对社会反映强烈的雾霾频发、污染严重等大气环境问题,常委会在持续加强监督工作的同时,积极推进相关法律的修改完善工作,
环境监测进入移动执法时代
昨日,市环境监察支队正式启用环保移动执法系统,实现了执法信息的动态采集,进一步提高了监管效能。 当日上午的启动仪式上,国家、省、市环保部门有关负责人代表国家、省、市三级共同启动烟台市环境监察移动执法系统。市环境监察支队综合科主任周兆杰介绍,移动执法系统采用无线通讯、数据库及信息安全等技术,以笔
环境监管执法注入强心剂
国务院办公厅前不久印发了《关于加强环境监管执法的通知》(以下简称《通知》),部署全面加强环境监管执法,严惩环境违法行为,加快解决影响科学发展观和群众健康的环境问题,推进环境质量改善。 《通知》要求全面排查整改污染环境、破坏生态的问题,不留监管死角、不存执法盲区,对各类环境违法行为“零容忍”,坚
湖南加强和改进环境监管执法
湖南省人民政府近日发布通知,明确将全省环境保护执法机构纳入政府行政执法机构保障序列。 这对全面加强和改进当前环境监管执法,推进加快解决突出环境问题、改善环境质量、建设生态强省具有十分重大的现实意义。 通知要求,各级机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、法制、机关事务管理等部门要依据各自
环境执法大练兵要练出成效
当前,环境执法大练兵活动正陆续展开。各单位在开好头、起好步的同时,关键还是要在“练”字上下功夫,真正把环境执法人员大练兵的热情转化为具体行动。 抓作风。就是要鼓舞环境执法人员的精神,打造一支奋发有为的环境执法队伍。要统一执法用语、执法行为,提升环境执法人员文明执法意识,形成“严、真、快、细、实
四川:环境执法永远在路上
“2017年全省将开展‘利剑斩污行动’和‘环境保护法实施年活动’,继续保持打击环境违法行为的高压态势,进一步强化环境监管执法,严惩环境违法行为,着力构建‘四个从严’的环境监管新格局。”近日,四川省环保厅副厅长彭勇在全省环境监察执法工作会上强调,今年环境监察执法工作要在“四个方面”下功夫。 问题
山东环境执法独立调查取代指定检查
山东省环境监察总队2012年~2013年查处突出环境问题违法比例。 前后车靠对讲机联系,路边走访百姓寻找蛛丝马迹,GPS定位确定详细地址,半夜里开展污染取证,类似的情节以往只在电视剧里公安人员办案时见过,而今已成为山东省环保厅开展“独立调查”的“家常便饭”。 “您好,我们是山东省环保
中国环境报评论员文章:创新执法方式-提高执法效能
推动绿色发展,改善环境质量,补齐生态环境突出短板,必须以环境严格执法作为基础和保障。通过严格执法,促使企业形成守法常态,为企业营造公平竞争的发展环境,为人民群众营造优美宜居的生活环境。 经济发展和环境保护的新形势,对环境执法监管提出了新要求,必须因时而变、随事而制。通过改革,创新执法理念,丰富
为落实环境监测全市实行环境执法“双罚”制度
为全面落实县级政府环境监管主体责任,进一步加大环境执法处罚力度,我市日前印发《关于进一步加强环境执法工作的意见》,决定在全市实行环境执法“双罚”工作机制。 为落实环境监测全市实行环境执法“双罚”制度 所谓“双罚”,是指在处罚大气环境违法企业并收取罚金的同时,对企业所在地区县级政府进行等额处罚
中国环境保护部:将用经济手段护航环境执法
3月27日上午,中国环境保护部在北京正式揭牌。环保部部长周生贤表示,今后我国要执行最严格的环保制度。 周生贤表示,环保部成立于我国推进城镇化、工业化的进程中,如果再不加强环境保护,就会给国家的经济发展带来很大的风险。 前不久召开的十一届全国人大一次会议,通过了国务院机构改革方案。按照方案,国务院
内蒙古高压态势强化环境执法监管
内蒙古自治区环保厅继续把强化环境执法监管作为环保部门落实科学发展观、推动发展方式转变、保障和改善民生的重要举措,以“零容忍”态度严查环境违法行为,实现有效监管。 据悉,去年,内蒙古自治区各级环保部门按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求,深入开展环保专项行动,共
环境监察执法证件管理办法下月生效
环境保护部于2013年12月26日颁布的《环境监察执法证件管理办法》(以下简称《办法》,相关解读详见今日三版)将于2014年3月1日起正式生效。 《办法》是为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推进行政执法责任制的若干意见》的各项要求
代表欧其建议:加强染料行业环境执法
“染料及染料中间体生产过程中原料多、产品多、工艺复杂,由于长期依赖传统技术,形成了较为严重的环境污染。”全国人大代表、浙江龙盛集团股份有限公司技术中心副主任欧其建议加强染料行业环境执法。 针对我国染料行业目前整体创新能力不高、环境治理水平不高、污染物易转移扩散的现状,以及因环境执法水平地区差异
全国环境执法大练兵案卷启动专家评审
全国环境执法大练兵案卷交叉评审工作已经完成。目前,此项工作已进入专家评审阶段。 由全国环境法等相关领域的63位专家组成的专家评审组正在紧张地对案卷进行专家评审。2016年12月28日至2017年1月10日,所有参加评审的专家将通过网上评分系统开展评审工作。 “我们向法学界和司法实务领域的近千
明晰各方监管任务-公开环境执法信息
2015年《全国环境监察工作要点》共分4个部分十三条,共涉及了新《环境保护法》执行、国办《通知》落实、环境保护大检查、综合督查和队伍管理等多个方面。但记者发现,明晰任务和信息公开是贯穿以上各个方面的两条主线。 明晰各方任务 2015年《要点》对环保部门、环境监察机构和环境监察人员提出了不同的
翟青:持续提升环境执法工作水平
环境保护部今日在江苏省泰兴市召开环境执法大练兵工作动员部署会,总结表扬2016年度环境执法工作中表现突出的先进集体和个人,进一步激励各级环保部门和执法人员坚定信心、鼓足干劲,持续做好2017年环境执法大练兵工作。环境保护部副部长翟青出席会议并讲话。 翟青说,近年来,在党中央、国务院的坚强领导下
陕西延安:推行柔性执法-优化营商环境
“我的炒货店能够起死回生,多亏了你们,这面锦旗你们一定要收下。”8月11日,陕西省延安市宝塔区郭磊炒货店负责人将一面写有“心系企业办实事柔性执法暖人心”的锦旗送到延安市市场监管综合执法支队。 据了解,今年6月,该炒货店因生产销售的炒葵花籽抽检不合格被查处。在案件办理期间执法人员多次与当事人沟通
两高《解释》会对环境执法带来哪些影响?
2017年1月1日起正式施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),彰显了国家运用刑责治污、重拳惩治环境污染犯罪的决心。 新《解释》增加了严重污染环境的情形、严厉打击环境监测数据造假和环评文件造假行为、明确了重污染天气等特殊时期犯罪
西南督察中心:哪些问题影响了环境执法?
半年过去了,新环保法及国办《关于加强环境监管执法的通知》在西南地区的执行效果如何?6月下旬,环境保护部西南环境保护督察中心(以下简称“西南督察中心”)在西藏自治区拉萨市召开“西南地区环境监管执法工作座谈会”,西南地区5省、市、自治区环保部门负责人齐聚拉萨,交流探讨。 “各地环保部门下了很大工夫
环境监管执法协奏曲:改革·法治·转型
回望2014年的环境监管执法,密、严、实的特点尽显。密,是指环境督查活动密集;严,是指监管执法力度提升;实,则是指监管执法实效。 环境保护部部长周生贤反复强调指出,面临新的形势和新的要求,我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。 新常态下,栉风沐雨,砥砺前行。一