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严格执法才能保障法律坚实落地

国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下简称《通知》),部署全面加强环境监管执法,严惩环境违法行为,加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,着力推进环境质量改善。 这是国务院首次就环境监管执法工作专门下发的指导性文件,是党和国家在严峻的环境形势下,进一步深入推进依法治国,探索环境法治之路的重要方式。 明年1月1日,新环保法正式实施。《通知》与新环保法衔接,为新环保法的实施提供了具体的指导意见。《通知》具有什么样的约束力?《通知》有哪些主要内容?各地将如何进一步贯彻《通知》?本报记者就相关问题采访了相关人士。 为什么要发这个《通知》? “坚持重典治乱,铁拳铁规治污,采取综合手段,始终保持严厉打击环境违法的高压态势。这是一个非常值得关注的看点,国务院态度很坚决。以前国务院办公厅发的文件在涉及环保领域时用的字眼仅是‘严厉打击,高压态势’,从来没有说过治乱,而且是重典治乱,这一次是把形势估计得很严峻......阅读全文

莒县成立环保委员会,建立环境执法监管共同责任机制

图为联合执法人员拆除土炼焦现场。   如何强化环境执法监管共同责任,形成环保工作合力,促进环境质量持续改善?一直以来,这是各地研究探索的重要课题。山东省莒县通过成立环境保护委员会,明确18个部门(单位)和全县所有乡镇政府(街道办事处)及县经济开发区环保职责,实行严格的责任追究制度,为探索形成环保合

甘肃“6+1”模式强化环境监管 创新执法思路

  2013年,甘肃省出台了《关于加强环境执法工作的意见》(以下简称《意见》),确定了环境执法“创新执法思路,规范执法行为,推进执法重心下移,提升执法效能”的工作思路。  《意见》出台一年多来,甘肃各级环境监察机构不断深化对环境执法依据和程序规范的适用性研究,结合工作实际,建立起了环境执法监管网格化

山东推行污染源监管随机抽查 污染源信息动态管控

  山东省环保厅日前印发《山东省污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》(以下简称《方案》),明确将根据全省市、县两级环境执法人员数量、行政区面积、污染源数量、污染源环境守法状态、环境质量和群众投诉情况,划分重点排污单位、一般排污单位和特殊监管对象,全面开展污染源日常环境监管随机抽查,依法严厉打击各

东北环保督查中心督察新环保法贯彻实施情况

  环境保护部东北环保督查中心近日赴东北三省督察新环保法贯彻实施情况,同时了解新法在执行过程中存在的问题,以及有关部门对解决问题的意见和建议。  记者随督察组看到,东北三省高度重视贯彻执行新修订的《环境保护法》,在加快环保法治建设、强化环境执法能力方面各具特色,有所创新,取得了较好的效果。  从督察

专家:中国主要污染物排放进入转折期

  国务院发展研究中心近日发布的研究报告认为,“十三五”时期,我国主要污染物排放会达到峰值。未来5~10 年,我国主要污染物排放的拐点将全面到来。我们想知道,对于当前我国主要污染物排放总体趋势进行预判意义何在?我国经济新常态特征对于减排污染物会产生哪些影响?对此,我们采访了相关专家。  对话人:国务

垂管改革试点体现的国家环境治理思路

  常纪文  为了改革环境保护监管事权的分配,形成适应新形势新任务的监管体系,提高环境监测监察和监管的能力,增强环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性,克服地方保护主义和形式主义,中共中央办公厅、国务院办公厅于2016年9月印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指

河北公布6起涉气企业环境违法典型案例

  经河北省政府同意,河北省环保厅对今年秋冬季以来在大气环境执法检查专项行动中查出的6起涉气企业环境违法典型案例进行公开曝光。  据了解,河北省环保厅从9月5日开始,在全省范围内组织开展了3轮大气环境执法专项行动,共检查企业45946家(次),发现问题企业7332家,涉及各类环境问题8258个,全省

翟青:持续提升环境执法工作水平

  环境保护部今日在江苏省泰兴市召开环境执法大练兵工作动员部署会,总结表扬2016年度环境执法工作中表现突出的先进集体和个人,进一步激励各级环保部门和执法人员坚定信心、鼓足干劲,持续做好2017年环境执法大练兵工作。环境保护部副部长翟青出席会议并讲话。  翟青说,近年来,在党中央、国务院的坚强领导下

内蒙古高压态势强化环境执法监管

  内蒙古自治区环保厅继续把强化环境执法监管作为环保部门落实科学发展观、推动发展方式转变、保障和改善民生的重要举措,以“零容忍”态度严查环境违法行为,实现有效监管。   据悉,去年,内蒙古自治区各级环保部门按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求,深入开展环保专项行动,共

福建四级网格盯紧污染源 截至目前已拥有36083个网格员

  福建省厦门市环保局海沧分局近日接到东孚街道网格员的电话,称其发现了隐藏在某村庄的小电镀窝点。接到线报后,海沧分局周密部署,联合相关执法部门,顺藤摸瓜,一举端掉了12家非法小电镀加工厂。“这起案件查得快、查得准,很好地体现了网格化环境监管的好处。”海沧分局有关负责人表示。  从设区市到乡村,福建省

河北大气环境质量专项执法进入常态化

  9月25日,河北环境保护史上规模最大的一次全省性交叉执法专项行动结束。  为期20天的执法检查中,河北共检查企业15021家,发现问题企业2388家,涉及各类环境问题2635个。  其中,30个省级执法检查组共检查企业3585家,发现问题企业1215家,涉及各类环境问题1433个;各市执法检查组

官方:环境服务第三方机构成排污企业帮凶 伪造数据

  国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》,部署全面加强环境监管执法。环境保护部环境监察局办公室主任孙振世今日解读时称,现实中一些环境服务第三方机构往往成为排污企业违法排污的帮凶,与排污单位恶意串通提供虚假环评材料、伪造或者篡改监测数据等违法行为屡见不鲜。  国办近日印发《关于

山东冠县探路环境综合执法模式 打破“玻璃门”

冠县环境综合执法大队执法人员在工业园区鲁昌交通工程有限公司现场查看酸雾吸收塔装置安装情况  基层环保部门长期以来普遍面临环境执法力度偏软、效果欠佳等问题,为破解这一难题,山东省冠县县委、县政府结合县域经济社会发展实际,顺应十八届三中全会“改革生态环境保护管理体制”精神,确定整合部门职

关注“土十条”:2018首届全国土壤大会7月召开

国家发布“土十条”,土壤安全再引关注。“中国土壤环境促进平台”开会,决定2018首届全国土壤大会将于7月在北京召开,中国网消息 记者从日前举行的首届全国土壤大会暨中国土壤环境促进平台启动大会上获悉,由甘肃临泽县人民政府、中国农业资源与区划学会等20多家企事业单位联合发起的“中国土壤环境促进平台”在此

千呼万唤始出来 《土十条》正式出台

  国发〔2016〕31号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  现将《土壤污染防治行动计划》印发给你们,请认真贯彻执行。  国务院   2016年5月28日  (此件公开发布)  土壤污染防治行动计划  土壤是经济社会可持续发展的物质基础,关系人民群众身体健康,关系美丽中国

环境污染如何遏制 从PM2.5引起热议说开去

  PM2.5(细颗粒物),这个大家原本很陌生的专有名词,因为2011年10月以来我国多地灰霾天气造成严重大气污染,而迅速成为社会热词。之后,PM2.5被纳入新的环境空气质量标准,并在一些地方开始监测。2012年全国“两会”上,PM2.5首次写入政府工作报告。全社会对PM2.5的关注和重视,

辽宁完善执法联动机制 形成环境监管新常态

  近年来,辽宁环境监管执法工作不断探索创新执法手段,逐步建立了与金融、公安、供电等政府职能部门的执法联动机制,同时强化督查、约谈、公布“黑名单”等手段,以“组合拳”执法新模式适应环保新常态。  3年来,全省累计实施绿色信贷限制企业100家、实施绿色供电限制企业86家,移交公安部门环境污染案件41起

《全国环境监察工作要点》落实解析

  2015年《全国环境监察工作要点》印发后,如何执行成为地方各级环境监察机构的关注重点。《要点》作为一个粗线条的、指导全国范围的文件,要得到贯彻执行还需要因地制宜,进一步细化。  谁来执行?  《要点》的执行主体是各级环保部门,其中大部分的具体事务要由各级环境监察机构来完成。但需要指出的是,各级环

江苏将能力建设纳入考核 壮大基层环保队伍

  刚刚结束的党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国,这对环境法治提出了更高的要求,基层环保队伍处于环境监管和执法的最前沿,其状况如何直接关系到环境法治的推进实施顺利与否。  目前,许多地区逐步意识到基层环保能力的薄弱,探索实施了一系列加强基层环保能力建设的新举措,并取得了阶段性成果。本报今日起

四川环保联手公安治污下猛药

  现有的环保法律法规赋予环保部门执法的强制手段偏少、偏软。个别企业还存在抗法、逃避环境执法等情况。未来   机制建立后,遇到拒不配合环保执法检查、阻碍执行公务的情况,环保部门可以提请公安部门配合现场执法。   对环保执法人员来说,一些生产者在环保检查过程中“拒不合作、隐瞒事实”的

河北环保垂改进入实施阶段

  河北省省长张庆伟近日主持召开河北省环保垂直管理制度改革工作领导小组第一次(扩大)会议,就启动实施环保垂直管理制度改革进行了动员部署,标志着河北省环保垂直管理制度改革进入全面实施阶段。  会议提出,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理,是党中央的重大决策部署。《河北省环保机构监测监察执法垂直管理

三军齐发 利剑出鞘

  曝光环境违法案件、公布企业“黑名单”、力推“两法”衔接工作,修订通过《广东省环境保护条例》、开展“环境法治年”活动……  “两高”司法解释和新《环保法》实施以来,广东环境执法频出重拳、组合拳,严厉打击环境污染犯罪,震慑环境违法行为。  为进一步贯彻实施“两高”司法解释、新《环保法》和新修订的《广

天津持续出重拳严打环境违法行为 共处罚款8009万元

  天津市环保局、市公安局、市高级人民法院、市人民检察院、市第一中级人民法院近日联合召开天津市生态环境执法专题新闻发布会,向社会公布2018年上半年全市生态环境执法、打击环境违法犯罪、环境违法案件审判、环境资源审判和环保、公、检、法联动等有关工作情况,并在会上分别回答了记者提问。  “今年上半年,全

山东行政边界地区环境执法联动机制发挥作用

  2014年国庆假期尚未结束,山东省平阴县环保局值班电话响了起来,“您好,我是东平县环保局,你们县的孝直镇商庄村来东淀粉制品有限公司加工地瓜淀粉,污水已排入东平县境内的金线河……”  平阴县环保局长赵绪廷告诉记者:“接情况通报后,立即安排相关环保所对这个公司进行现场调查取证,并行文上报县政府对其实

垂直管理改革的逻辑与任务

  任勇  《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式开启了地方环境管理体制改革的进程。推进《指导意见》的落实,关乎全面深化改革的战略布局,关乎我国环境治理体系和治理能力现代化的大局,关乎实现生态环境质量总体改善的全面小康社会目标的全局。准确把握

山东联动执法解跨界污染难题

  耐火材料生产企业的部分厂区在山东省淄博市周村区王村镇,构成污染的车间却在滨州市邹平县,这样的跨界污染企业如何监管?  今年6月,淄博市周村环保分局对王村镇企业进行环保检查就遇到了这样一个难题,原来在治理名单上的5家耐火材料企业,变成了邹平县的企业。执法人员查看营业执照发现,这5家企业在2016年

环保领域行政性收费项目已全部取消?

  2017年,原环境保护部深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,以改善生态环境质量为核心,深入落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015—

江苏建立环境联动执法机制

  江苏省近日决定,在全省范围内建立司法与环保部门联动执法新机制。   环境执法怎样走出困局?   记者在江苏省环境监察局看到这样一组数据:江苏全省范围内约有工业污染源18万家,环境执法监察人员仅有3100余人,平均每两个人要监管120家企业。面对繁重的监管任务,环保部门压力很大。   如何打

浙江省环保厅厅长徐震:适应新常态 融入大布局

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央站在时代和全局的角度,深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略思想和战略布局,不仅在实践中开辟了治国理政的新境界,而且在理论上实现了马克思主义中国化的新飞

无锡改革环境监管方式

  “面对人少事多的现状,江苏省无锡市改革执法模式,推行网格化执法,目前已实现全覆盖、全天候执法。”江苏省无锡市环境监察局局长高小萍近日向记者表示,制度设计的系统性、实际施行的可达性、成效考核的有效性是环境监管网格化制度3个有机衔接的环节。  惠山区作为无锡环境监管网格化试点改革区,已经取得政府总体