环保部机构设置待调与其他部门职能交叉太多
4月7日早上，清明节后上班的第一天，国家环境保护部东、南两个大门陆续有工作人员进入。 与十天前相比，这里几乎没有什么变化，除了两个大门上的牌子——由有些褪色发黄的“环保总局”旧牌，变成了雪白的“环境保护部”新牌。 在这次国务院大部制改革中，环保部是一个特例：在没有加入任何外部机构和人员，甚至连职能要求也没有太大变化的情况下，它必须迅速实现“内生式变身”。 “这需要自我否定的勇气，需要冲破现有行政体制格局的胆略，需要以弱胜强。”环保部一位工作人员对《第一财经日报》说，“一句话，需要大智慧。” 职能交叉之困 “对环保部的未来走向，只能先观望一段时间。”4月3日，一位地方环保局的官员对记者说。他甚至用“兵熊熊一个，将熊熊一窝”这句话来表达对环保部强势的期待。 尽管在这次国务院机构改革中，环保部成了国务院组成部门，可以参与国家的有关重大决策。但与国家发改委等大部门相比，有一个现实始终没有改变，那就是环保部门仍旧是一个弱势部门......阅读全文
环保部设环保机构监测监察执法垂直管理办事部门
“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理是环保管理体制的重大创新，是环保系统的一件大事。”环保部有关负责人在今天召开的通气会上表示，此次创新不只是机构隶属关系的调整，也将涉及地方政府层级间事权、政府相关工作部门间职能、环保系统内部职能因相关系等的调整，还需要对环境治理基础制度进行改革完善。据悉，
环境监测监察垂直管理
中国共产党十八届五中全会29日闭幕，明确提出到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。本次全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的
环保部门将加密对青海两家药企的监察、监测频次
14日，新华社“新华视点”播发的稿件《“血本”治污缘何恶臭十年 宁夏部分药企长期污染环境调查》引起舆论广泛关注。18日，永宁县向“新华视点”记者通报，将对药企进行大力整改。 永宁县已明确两家药企恶臭治理的期限。其中，启元药业6月底前将完成药渣高效厌氧消化处理系统建设，验收后杜绝药渣掺烧
环保部发布《环境监察稽查办法》规范执法行为
今天上午，环保部首次向媒体通报《环境监察稽查办法》(以下简称“办法”)。 办法规定，因执行上级环境保护行政主管部门不当或错误的指示、批复，致使行政执法行为违法或者不当的，由作出指示、批复的上级环境保护行政主管部门承担责任。 近半数处罚案卷证据不完整 据介绍，环境保护部自2010年起，在全国
监测监察执法垂直管理改革要做好加减乘除
党的十八届五中全会提出，以提高环境质量为核心，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。笔者认为，推进垂直管理，要做好加减乘除。 有人认为，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要目的是要上收监测执法权，减少地方政府干预。而笔者认为，此次改革更应该立足于转变政府部门职能。不只是环保机构隶
环保部环境监察局局长：环境整治还不到表扬的时候
图为环保部环境监察局局长邹首民在新闻发布会上回答记者提问 由环保部召开的“大气污染防治专项检查和3月环境保护专项检查、督查情况”新闻发布会昨日在北京举行，环保部环境监察局局长邹首民在会议上发言。他说，“环境执法的高压态势还应该维持下去，还不到表扬的时候。” 据邹首民介绍，自2013
环保部利用卫星遥感和无人机航拍开展环境监察执法
记者9日从环保部获悉，中国持续开展督查，加大执法监管力度，利用卫星遥感和无人机航拍开展环境监察执法，服务大气污染防治督查。 自2013年11月以来，环保部持续组织开展大气污染防治专项检查。截至2014年2月，全国环保系统共出动25.8万人次，检查工业企业 24665家、施工场地3312
湖北省环境监测监察执法船今日正式登江
湖北省环境监测监察执法船于2016年5月在鄂州光大船厂开工建造，历时10个月，3月29日日上午10时在长江鄂州段顺利登江。这是湖北省第一艘环境监测监察执法船，由湖北省环境保护厅投资建造，船体全长38.8米、型宽7米、型深2米，设计航速约20千米/时，总吨位约263吨。按照执法船建造进度安排，未来
环保部举行环境应急监测演练－提高应急监测水平
16日上午9时许，一辆装有化学品的罐车在公路运输过程中意外翻车，造成罐车内化学品泄漏，泄漏的化学品进入紧邻公路边的一条河流，对河流水质造成了一定程度的污染，这条河的下游是某集中式饮用水水源地。接到报警后，一场针对环境化学突发事件的应急监测工作就此展开。这是一场由环境保护部举办的全国环境应急监测演
省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革
核与辐射安全监管是环境保护工作的重要组成部分，《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（中办发［2016］63号，以下简称《意见》）明确提出了“继续强化核与辐射安全监测执法能力建设”的要求。如何结合核与辐射安全监管的特点，理清辐射安全监测执法队伍垂直管理的改革思路，将
从打破壁垒到强力问责－环境监管“垂直”转型
环保部“水气土”三个环境管理司成立后，“各司其职”的格局将形成。按照这一思路，环保部新的内设机构还会出现，诚如“垂管办”。根据环保部制定的时间表，2016年要做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理过渡期工作，下发相关通知，研究制定试点方案并开展试点，对试点省份在能力建设等方面给予支持，争取2—3
环保体制改革－考验基层创新
党的十八届五中全会提出，实行“最严格的环境保护制度”，要求实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。环保专家表示，环保监测监察执法垂直管理，将有效避免地方不当干预，破除旧有的体制性障碍，推动最严格环保制度落地。 不久前，国务院办公厅印发了《生态环境监测网络建设方案》，明确要求环保部适度上收国
环保部谈监测数据与实际感受存差异:提高监测水平
环保部副部长翟青今日在谈到人们实际感受与公布的监测数据有所差异的问题时指出，数据质量问题是各级环保部门高度关注的一个问题，要通过一些技术规范、技术标准提高地方的监测水平和监测能力。 国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，介绍2013年环保工作进展情况。 翟青表示，监测数据是做好环保各项
环保部要求116城市监测PM2.5－年底前发监测数据
记者从28日在南昌举行的2013年全国环境监测工作现场会获悉，中国环境保护部日前印发了《空气质量新标准第二阶段监测实施方案》的通知，要求全国116个城市在2013年10月底前开展包括PM2.5在内的6项指标监测，12月底前对外发布监测数据。
陈吉宁：３年内完成环保监测监察执法垂管改革
“十三五”规划纲要草案提出实行“省以下环保机构监测监察执法垂直管理”，环境保护部部长陈吉宁１１日表示，此举是对我国环境管理体制的一次重大改革，计划用一年左右时间完成试点，力争２０１８年本届政府换届前完成改革。 陈吉宁在当天上午举行的十二届全国人大四次会议记者会上说，实行省以下环保机构监测监察执
山东蒙阴建立农村环境监测监察制度－整治295村庄
蒙阴县深入开展农村环境连片整治工作，完善环境基础设施建设，打造“河流清澈透明、天空繁星闪烁、乡村干净清洁”的江北最美乡村。 蒙阴县实施农村环境连片整治3年以来，共完成295个村庄整治任务，新建了13座垃圾中转站、7处污水处理站、24处人工湿地污水处理工程和5处畜禽养殖小区污染治理工程，实施了4
“大气国十条”规定若监测造假－监察机关将追责
原标题：“大气国十条”规定若监测造假 监察机关将追责 “大气国十条”提出,京津冀地区PM2.5浓度到2017年要下降25%,这比去年提出的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》目标高出3倍多。其中,明确指出北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。 北京PM2.5治理被单独提
青海省环境监察用车暨环境监测设备配发仪式西宁举行
青海省环境监察用车暨环境监测设备配发仪式2月18日下午在西宁举行，青海省人大常委会副主任曹文虎、省政府副省长马顺清、省政协副主席仁青安杰出席配发仪式。 配发仪式上，53辆环境监察车、537套执法设备以及600套环境监测设备被配发到西宁市、互助县、祁连县、海晏县、共和县等各级环保部门。
江西省垂改正式启动：监察、监测等有大变化！已挂牌！
为深入贯彻落实党的十九大精神，切实解决现行环境保护管理体制存在的突出问题，积极推进国家生态文明试验区建设，进一步巩固和提升生态优势，江西省近日出台了《江西省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》（以下简称《方案》）。这意味着，市县环保部门的环境监察职能和生态环境质量监测、调查评价和考核职
环保机构开启“垂管”大幕－持续发力环境监测
中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（下称《指导意见》）的通知。根据这一指导意见，“十三五”时期，我国将全国完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革任务，到2020年，全国省以下环保部门按照新制度高效运行。 《指导意见》说，
环保部发布《环境噪声监测技术路线》
关于印发《环境噪声监测技术路线》的通知 总站物字[2011]201号 各省、自治区、直辖市环境监测中心(站)，新疆生产建设兵团环境监测中心站： 为进一步明确噪声监测发展方向、不断提高我国噪声监测水平，总站组织相关监测站开展了我国环境噪声监测技术路线研究，并征求了多方意见，在此基础上
环保部首次回应PM2.5监测
将于2016年开始在全国实施的PM 2.5(粒径小于2.5微米的细微尘颗粒)监测，就像一把悬于环保部门头顶的“达摩克利斯之剑”。记者独家获悉，正在制定中的重点区域大气污染联防联控“十二五”规划，即将对复合型大气污染的三大源头――煤炭燃烧、石油燃烧和大规模基础设施建设――有明确
环保部：力争明年按新标准监测空气
在近日召开的第十届环境与发展论坛开幕式上，环境保护部副部长吴晓青表示，环保部将做好环境监测支撑和保障，全面落实《大气污染防治行动计划》提出的各项监测任务，力争2015年1月1日起，全国338个地级及以上城市全部按新标准开展监测并发布实时信息。 吴晓青介绍，今年上半年，全国化学需氧量、氨氮、二
环保部“严打”污染源监测数据造假
环境保护部日前对今年上半年污染源自动监控数据传输有效率考核工作发出通报。通报显示，新疆维吾尔自治区、湖南省、山西省的数据传输有效率仅为0.03%、22.66%、44.05%，排名垫底，与排名靠前的河南、北京、贵州等省份90%以上有效率差距甚远。通报中，除给出一些监测技术支撑和指导外，环
难履责受追责的困局需破解
新环保法第六十八条对负有环境保护监督管理职责的部门规定了9项应当承担的法律责任。这将促使环保工作人员依法行政，严格执法。 最近几年，环保工作人员被问责已成常态。特别是环境监察人员，只要涉及问责，必然首当其冲。这其中除了个人因素外，环境管理制度设计上的缺陷也是环境监察人员陷于问责风险之中的重要原
金华大气监察监测用上无人机－可监测SO2、NO2、O3等多种气体
浙江省金华市环保局日前在大练兵环保执法专项行动中，利用搭载气体检测仪的无人机飞临高烟囱上空，开展空中大气环境监察监测，这是“环保无人机”在金华上空的首秀。 记者在现场看到，金华市环保局的工作人员手持一台大屏幕遥控器，操纵一架黑色无人机对烟囱排放的烟气进行近距离观察和采样监测。同时，遥控器上的屏
以稽查促监察－向稽查要效能－武汉规范环境监察稽查
重点监控企业污染源现场监察不全面、立案处罚案卷不完善、案卷整理不规范……针对环境监察过程中可能出现的问题，今年4月~8月，湖北省武汉市环境监察支队对江岸、武昌、洪山、汉阳、东西湖区环保局及东湖新技术开发区环保分局6个区级环保部门相关工作进行稽查，不断强化执法效能，完善程序和制度，提高现场执法水平
环保部通报西安监测数据造假案－杜绝环境监测弄虚作假
2017年6月16日，西安市中级人民法院对西安环境质量监测数据造假案（以下简称西安案件）作出一审判决，涉案7人行为均构成破坏计算机信息系统罪，获刑1年3个月至1年10个月不等。为了充分发挥西安案件的震慑作用和警示教育意义，环境保护部于7月10日印发《关于西安环境质量监测数据造假案有关情况的通报
河北基本完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革
习近平总书记在十九大报告中提出，要加快生态文明体制改革，完善生态环境管理制度，省以下的环保机构监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。作为全国第一个试点省份，河北省委省政府经过深入调研，2016年12月份制定出台了省以下垂改方案，2017年5月份基本完成，目前新体制正在运行。 一是调整省市
2017年山东省环境应急实兵演练暨监察监测技术比武竞赛
为贯彻落实党的十九大精神和省委省政府关于对环境保护工作的一系列重要指示和要求，进一步提高全省环保队伍职业化水平，切实推动全省环境质量持续改善，确保环境安全。2017年10月30日至11月1日，山东省环保厅联合省总工会、团省委、省妇联、省人力资源社会保障厅、省青年志愿者协会，在青岛市隆重举办了20