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国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》。12月9日，环境保护部环境监察局副局长曹立平、环境保护部环境监察局办公室主任孙振世做客中国政府网，对《通知》进行了解读。 环境监管实施属地管理 随着经济发展，我国环境违法形式多样，且很有隐蔽性，环境的监管一定是长期的过程。对此，环境监管如何应对？ 《通知》提出，地方政府要进行网格化环境监管。孙振世介绍，“网格化环境监管主要是指按照属地管理原则，根据辖区环境监管工作任务和环境监管力量等因素，按照一定的标准，结合行政区划，划分若干网格状单元，将监管力量下沉至各单元，将日常监管基本工作任务和职责落实到具体单位和具体人员，使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管，实现定区域、定任务、定责任。” 针对部分地方政府干预环保部门的现象，《通知》明确要求实施生态环境损害责任终身追究，建立倒查机制。曹立平说：“对发生重特大突发环境事件、任期内环境质量明显恶化、不顾生态环境盲目......阅读全文
据中国政府网消息，国务院办公厅日前公布《关于加强环境监管执法的通知》。《通知》要求，实施生态环境损害责任终身追究，建立倒查机制，对发生重特大突发环境事件，任期内环境质量明显恶化，不顾生态环境盲目决策、造成严重后果，利用职权干预、阻碍环境监管执法的，要依法依纪追究有关领导和责任人的责任。
国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》（以下简称《通知》），部署全面加强环境监管执法，严惩环境违法行为，加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，着力推进环境质量改善。 这是国务院首次就环境监管执法工作专门下发的指导性文件，是党和国家在严峻的环境形势下，进一步深入推进依法治
新的《环保法》明年1月1日起实施，新法进一步强化了企业污染防治的责任，加大了对环境违法行为的法律制裁。企业是市场经济参与的主体，也是影响环境的主体，新法规定了企业事业单位和其他生产经营者有保护环境的责任和义务。那么，企业究竟该怎么履行责任？环境责任，企业承担了几分？ 当前中国企业处在转型之中，
回望2014年的环境监管执法，密、严、实的特点尽显。密，是指环境督查活动密集；严，是指监管执法力度提升；实，则是指监管执法实效。 环境保护部部长周生贤反复强调指出，面临新的形势和新的要求，我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。 新常态下，栉风沐雨，砥砺前行。一
国务院办公厅前不久印发了《关于加强环境监管执法的通知》（以下简称《通知》），部署全面加强环境监管执法，严惩环境违法行为，加快解决影响科学发展观和群众健康的环境问题，推进环境质量改善。 《通知》要求全面排查整改污染环境、破坏生态的问题，不留监管死角、不存执法盲区，对各类环境违法行为“零容忍”，坚
新的《环保法》明年1月1日起实施，新法进一步强化了企业污染防治的责任，加大了对环境违法行为的法律制裁。企业是市场经济参与的主体，也是影响环境的主体，新法规定了企业事业单位和其他生产经营者有保护环境的责任和义务。那么，企业究竟该怎么履行责任？环境责任，企业承担了几分？ 当前中国企业处在转型之中，
山东省菏泽市政府日前印发《菏泽市网格化环境监管体系建设实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了各级党委、政府对本行政区域环境保护工作的领导责任以及各部门的环境监管任务和责任，在全市建立了市、县区、乡镇（街道）三级网格化环境监管体系，形成“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社
干燥、龟裂，滥砍滥伐、环境污染……一道道干渴挣扎的裂缝，如同触目惊心的伤口，撕裂的声音仿佛正从我们赖以生存的土地间不断传来。环境之殇亦为人之殇，撕扯的疼痛最终让我们感同身受。修法在即，期待法能疗伤，法能止痛。 《环境保护法修正案(草案二次审议稿)》(简称《草案》)目前已经十二届全国人大
“环保局，我是福田街道祖科塘村网格长，有家企业在偷排废水……” 根据网格长巡查发现的线索，浙江省金华市环保部门近日又快速查处了一家直排重金属超标废水的企业，并将企业负责人移送公安机关刑拘。 原来，网格长是环境监管网格的负责人，是金华环境监管创新的产物。此举意在通过建立环境监管网格，形成“地方
2014年12月23日，环境保护部通报了湖南省炎陵县两家企业废气污染问题，炎陵县华苑铁合金厂和炎陵县航凯冶炼有限公司均没有建设污染处理设施，至今未通过竣工环保验收。 12月25日，环境保护部派员调查山东鲁抗医药股份公司环境问题，并要求依法处理处罚环境违法行为，追究相关人员责任，督促企业整改到
在环境危机、权利诉求、利益冲突、体制掣肘等多重压力下，《环保法》修改的核心追求应是，形成影响乃至决定环境走向的制度性框架。 发生环境污染事故，直接肇事者难辞其咎。然而，分析重大环境事件的原因，看似责任在企业，实则与当地政府脱不了干系。地方保护主义、政府不作为是导致污染事件的重要因素，建立科
问责无依据，无法迫使政府承担相关环境责任 正是由于我国没有其他法律规定针对政府的问责机制，这使得《环境保护法》第三章所规定的政府环境责任在现实中缺乏操作性，无法对政府不履行相关义务追究法律责任。 中国人民大学环境资源法研究中心主任周珂教授认为，现行环境法律在规范政府环境责任方面是
新常态下解决现实中的突出环境问题、扎实有效地改善环境质量，必须强化环境执法监管。笔者认为，强化环境执法监管应在4个方面有效落实： 落实网格化执法。国务院办公厅下发的《关于加强环境监管执法的通知》（国办发﹝2014﹞56号）明确要求，强化环境执法监管，环境监管要落实网格化。落实网格环境执法监管要
半年过去了，新环保法及国办《关于加强环境监管执法的通知》在西南地区的执行效果如何？6月下旬，环境保护部西南环境保护督察中心（以下简称“西南督察中心”）在西藏自治区拉萨市召开“西南地区环境监管执法工作座谈会”，西南地区5省、市、自治区环保部门负责人齐聚拉萨，交流探讨。 “各地环保部门下了很大工夫
图为联合执法人员拆除土炼焦现场。 如何强化环境执法监管共同责任，形成环保工作合力，促进环境质量持续改善?一直以来，这是各地研究探索的重要课题。山东省莒县通过成立环境保护委员会，明确18个部门(单位)和全县所有乡镇政府(街道办事处)及县经济开发区环保职责，实行严格的责任追究制度，为探索形成环保合
近年来，环境违法高发频发，群众反映强烈。国办首次专门就环境监管执法发布通知，加强环境监管执法，有利于打击环境违法，形成对环境违法行为的高压态势，彰显我国“向污染宣战”的决心—— “严格依法保护环境，推动监管执法全覆盖”、“对各类环境违法行为‘零容忍’”。11月27日，《关于加强环境监管执法的通
福建省厦门市环保局海沧分局近日接到东孚街道网格员的电话，称其发现了隐藏在某村庄的小电镀窝点。接到线报后，海沧分局周密部署，联合相关执法部门，顺藤摸瓜，一举端掉了12家非法小电镀加工厂。“这起案件查得快、查得准，很好地体现了网格化环境监管的好处。”海沧分局有关负责人表示。 从设区市到乡村，福建省
怎样推进执法信息公开？ 明确责任主体，完善监管执法信息 十八届四中全会发布的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求，“全面推进政务公开”，“推行行政执法公示制度”。国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）提出，要公开市场监管执法信息，
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央站在时代和全局的角度，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略思想和战略布局，不仅在实践中开辟了治国理政的新境界，而且在理论上实现了马克思主义中国化的新飞
1月13日上午11时，山东省济宁市任城区环境监管网格员刘广建巡查时发现，一制砖企业煤矸石原材料未覆盖，风大极易起尘，他立即用手机拍照，登陆网格化监管APP，将具体位置、现场图片上传到济宁市网格化环境监管平台。平台工作人员根据问题归属，迅速派遣环境监察人员前往现场检查，要求立即整改。当天下午，这家
今年是新《环境保护法》实施第一年。环境保护部部长陈吉宁多次强调，一部好的法律不能成为“纸老虎”，要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”，关键在于执行和落实。 法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。今年上半年，环保部门充分运用新《环境保护法》赋予的按日连续处罚、查封扣押、
■ 核心内容内外有别 在调查中，我们可以很明显发现，不同类型、不同行业的企业履责情况也不尽同。国有企业在报告发布的数量和质量上都明显优于民营企业和外资企业。其中10家国有企业全部发布了CSR报告，民营企业中有7家发布CSR报告，而外资企业中，只有3家企业发布了在华公司的中文版报告。国企
傅涛，博士，中国水网/中国固废网总编，清华大学环境学院环保产业研究中心主任，清华大学北控环境产业研究院副院长，全国环境商会执行副会长。参与“十二五”节能环保产业发展规划、“十二五”环境服务业发展规划、“十二五”污水处理发展规划等多项相关发展规划编制。负责多项环境政策和管理研究，目前负责环境聚集地
第八章 加快制度创新，积极推进治理体系和治理能力现代化 统筹推进生态环境治理体系建设，以环保督察巡视、编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等落实地方环境保护责任，以环境司法、排污许可、损害赔偿等落实企业主体责任，加强信息公开，推进
在2015年全国环境保护工作会议上，环境保护部部长周生贤提出，要着力推进环境保护党政同责、一岗双责的实施。当前，急需界定环境保护党政之间、政府部门之间监管的同责与分责问题，使这种责任落实更具可行性。 环境责任应共同承担 在安全生产、环境保护、食品安全等公共安全及民生领域，党政同责的规范性文件
“面对人少事多的现状，江苏省无锡市改革执法模式，推行网格化执法，目前已实现全覆盖、全天候执法。”江苏省无锡市环境监察局局长高小萍近日向记者表示，制度设计的系统性、实际施行的可达性、成效考核的有效性是环境监管网格化制度3个有机衔接的环节。 惠山区作为无锡环境监管网格化试点改革区，已经取得政府总体
只要企业出现“冒烟”现象，工作人员坐在办公室里就能发现，并通过对讲设备立刻与企业联系，督促其采取相应措施。这是河北省石家庄市网格化环境监管体系建设的一部分。 记者从石家庄市环保局了解到，石家庄市网格化环境监管体系已基本形成，实现了对环境隐患的早发现、早控制、早处理和“每一寸土地都有人管”的目标
国务院办公厅关于印发国家环境保护 “十二五”规划重点工作部门分工方案的通知国办函 〔2012〕 147 号国务院有关部门： 《〈国家环境保护“十二五”规划〉重点工作部门分工方案》(以下简称《分工方案》)已经国务院同意，现印发给你们。各部门要认真贯彻落实《国务院关于印发国家环境保护“十二五
甘肃省定西市近日召开市区污染防治“百日会战”誓师大会，启动了由安定区委、区政府牵头的新一轮市区污染防治。此次行动依旧以定西市首创的“3+”环境监管新模式为依托，把责任落实摆在首位，所有参会的责任单位均现场领取了任务和责任清单。 “3+”提升环境监管水平 据了解，“3+”是一个统称，定西市以问
环境保护部发布《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》 为贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《“十三五”生态环境保护规划》，巩固和深化危险废物规范化管理督查考核工作成效，环境保护部在广泛征求并研究采纳各省（区、市）环境保护厅（局）和环境保护督查中心的意见后，于近日发布