国务院：地方环境恶化领导终身追责
国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》。12月9日，环境保护部环境监察局副局长曹立平、环境保护部环境监察局办公室主任孙振世做客中国政府网，对《通知》进行了解读。 环境监管实施属地管理 随着经济发展，我国环境违法形式多样，且很有隐蔽性，环境的监管一定是长期的过程。对此，环境监管如何应对？ 《通知》提出，地方政府要进行网格化环境监管。孙振世介绍，“网格化环境监管主要是指按照属地管理原则，根据辖区环境监管工作任务和环境监管力量等因素，按照一定的标准，结合行政区划，划分若干网格状单元，将监管力量下沉至各单元，将日常监管基本工作任务和职责落实到具体单位和具体人员，使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管，实现定区域、定任务、定责任。” 针对部分地方政府干预环保部门的现象，《通知》明确要求实施生态环境损害责任终身追究，建立倒查机制。曹立平说：“对发生重特大突发环境事件、任期内环境质量明显恶化、不顾生态环境盲目......阅读全文
莒县成立环保委员会，建立环境执法监管共同责任机制
图为联合执法人员拆除土炼焦现场。 如何强化环境执法监管共同责任，形成环保工作合力，促进环境质量持续改善?一直以来，这是各地研究探索的重要课题。山东省莒县通过成立环境保护委员会，明确18个部门(单位)和全县所有乡镇政府(街道办事处)及县经济开发区环保职责，实行严格的责任追究制度，为探索形成环保合
油品升级定价监管要担起责任
2月6日，国务院常务会议指出，汽车尾气排放对大气污染的影响日益增加，要按照合理补偿成本、优质优价、污染者付费的原则，合理确定成品油价格，并完善对困难群体和公益性行业的补贴政策。同时，要加强油品质量监管，加大处罚力度。 雾霾天气不断，“中国成品油硫含量普遍为欧洲
环境恶化责任如何追究？
日前，中央全面深化改革领导小组第十四次会议，审议通过《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等文件，展现生态文明建设的制度保障体系再进一步。其中，自然资源资产离任审计、生态环境损害责任终身追究、党政同责等一系列新的制度设计，颇受关注。
环境责任，企业担了几分？
新的《环保法》明年1月1日起实施，新法进一步强化了企业污染防治的责任，加大了对环境违法行为的法律制裁。企业是市场经济参与的主体，也是影响环境的主体，新法规定了企业事业单位和其他生产经营者有保护环境的责任和义务。那么，企业究竟该怎么履行责任？环境责任，企业承担了几分？ 当前中国企业处在转型之中，
大连落实党政同责一岗双责明确环境监管属地化责任
为进一步强化环保工作，切实落实“党政同责，一岗双责”，全面改善生态环境质量，推进绿色发展，辽宁省大连市市委常委会日前通过了《大连市环境保护工作职责规定（试行）》（以下简称《规定》）。 《规定》明确了各级党委、政府对本地区的环境保护工作负总责，各级人民政府环境保护部门对本地区环境保护工作实施统一
广州清远初步构建食品全程监管责任体系
清远食品药品监管改革一直走在粤东西北前列，继年初食品药品安全实行归口统一监管后，昨日，记者又从清远市食安办获悉，市食安委各成员单位的工作职责已明确，初步构建了从生产到消费、从田间到餐桌的全过程监管责任体系。 确保食品安全监管链条无缝衔接 据了解，为明确清远市食安委及各成员单位的主要职
北京石景山加强计量监管落实主体责任
日前，北京市石景山区质监局的执法人员和计量检定人员，先后对辖区内的永乐西小区菜市场等7家单位进行了计量执法检查及电子秤检定服务。 此次共检查在用计量器具1100台件，对部分未按期检定的计量器具，计量检定人员上门服务给予现场检定，并加贴合格标识，免去了市场业主的送检环节。对部分国家明令禁用的分度
环境监管力量薄弱－与环境监管任务不相匹配
严峻的环境形势，客观要求环保部门进一步加大执法力度，严厉打击环境违法行为。但是，目前薄弱的环境监管力量与环境监管任务极不匹配。2015年即将实施的新修订的《环境保护法》，一方面授予环保部门更多的监管权力，另一方面也规定了严厉的行政问责措施。 为有效应对严峻环境形势，急需规范执法行为、提升执法能
环境修复，污染责任方不能缺位
土壤地下水污染危害人体健康和生态环境，威胁饮用水、食品、居住和生态安全，以及自然资源保护与利用等。土壤地下水污染的形成是一个长期过程，污染对健康、环境危害要通过长期积累才能显现，对土壤地下水污染的治理和修复也需要一段较长的时间。 与大气、水、固废相比，土壤地下水污染有隐蔽性，属于“看不见的污
政府环境责任缘何“空心化”？
问责无依据，无法迫使政府承担相关环境责任 正是由于我国没有其他法律规定针对政府的问责机制，这使得《环境保护法》第三章所规定的政府环境责任在现实中缺乏操作性，无法对政府不履行相关义务追究法律责任。 中国人民大学环境资源法研究中心主任周珂教授认为，现行环境法律在规范政府环境责任方面是
特种设备安全－生产、使用单位责任监管规定
特种设备安全直接关系人民群众生命财产安全，关系经济社会高质量发展。守好特种设备安全必须充分落实特种设备生产单位、使用单位主体责任，建立健全特种设备安全责任体系，形成各部门齐抓共管、各方共同参与的格局。 《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监
无锡改革环境监管方式
“面对人少事多的现状，江苏省无锡市改革执法模式，推行网格化执法，目前已实现全覆盖、全天候执法。”江苏省无锡市环境监察局局长高小萍近日向记者表示，制度设计的系统性、实际施行的可达性、成效考核的有效性是环境监管网格化制度3个有机衔接的环节。 惠山区作为无锡环境监管网格化试点改革区，已经取得政府总体
环境责任保险有哪些环保功效？
新环保法明确规定，国家鼓励投保环境污染责任保险。但目前尽管国家出台了很多相关鼓励规定，投保此项保险的企业却为数不多。 为何环境责任保险在很多试点城市遇到阻力？笔者认为，很大程度归结于企业的环境风险意识问题。一方面，环境相关立法对于企业污染的惩处方式和惩罚力度震慑力不足，导致企业认为自身无需通过
“环境污染责任险”值得期待
谁为频繁发生的环境事故买单？现实中因为肇事者赔付能力不足，往往最终是由地方政府买单；部分地区由于政府财力不足，甚至只能由受害者自己承担损害结果。在11月15日召开的中国绿色政策高层研讨会上，环保部政策法规司司长杨朝飞说：“我们希望通过加快建立环境污染责任保险制度这一长效机制，从根本上解决这一问题
政府环境责任如何化虚为实？
设立科学的考评体系 建立考评体系的目的在于通过规范人的行为达到人与自然和谐的目标，其出发点和归宿在于建立人人都能享有生态环境的惠益、人人都对生态环境负责的良好社会秩序。因此，各种环境要素指标、生态建设指标都必须以生态安全与确保人体健康为要旨，防止出现“环境保护对抗”的现象，使“企业达标
甘肃试点环境污染责任保险
甘肃省环保厅日前下发《关于做好2014年环境污染责任保险试点工作的通知》(以下简称《通知》)，要求今年列入省、市(州)、县(区)重点监控的企事业单位(已关闭、停产的除外)，要有10%进行投保，同时鼓励其他企事业单位参加。 根据《通知》，今年环境污染责任保险试点工作的实施范围包括两大类，同时
重庆试点环境污染责任保险
重庆市环保局、中国保监会重庆监管局日前联合印发了《重庆市深入推进环境污染责任保险试点工作实施方案的通知》。通知要求，从即日起，重庆将开展环境污染责任保险试点工作，涉重金属等高环境风险企业将被要求强制投保环境污染责任保险。 环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成损害依法应承担的赔偿
宁夏落实食品安全三级网格监管责任
近日，宁夏回族自治区食品药品监管局印发《关于在全区推行食品安全网格化监管责任制的通知》，决定在全区范围内实行食品安全网格化监管责任制，下移监管重心，推动食品安全监管全覆盖。 宁夏区局将着力建设三个层级的监管网络。市级监管网，由地（市）局分管局领导和相关处负责人对县（区）食品安全监管工作实施包
食药监管改革明确责任－地方政府负总责
“如果食品安全是一个香饽饽，就不会被扔来扔去了，这恰恰说明了食品安全不好管理。”对于正在进行中的食品药品监管机构改革，一位地方食药系统的工作人员如是说。 一直以来，由于多部门分段监管，职能不清、责任不明等问题突出，食品安全成为了“烫手的山芋”. 《经济参考报》记者获悉，在国务院机构改
以环境信息公开创新环境监管手段
根据当前环保工作的需要和公众的需求，刚刚实施的新《环保法》单独设置专章明确了环保部门、企业在环境信息公开、公众参与方面的责任与义务。把环境信息公开制度以立法的形式作了具体的规定，从部门规章上升到法律制度，是新《环保法》的一大亮点。 为什么要公开环境信息？ 近年来的实践表明，环境纠纷和环境矛盾
“环境智慧大脑”助力环保监管
2017年全国环境保护行业智慧环境建设培训班昨天在无锡举行。江苏省环境信息系统工程技术研究中心主任、江苏梦兰神彩科技股份有限公司副总经理毛佳茗分享的“环境智慧大脑”实践经验，受到与会代表的好评。 2012年江苏梦兰神彩科技股份有限公司成功落地国内首个通过专业认证的环境大数据项目，成功实现了将大
贵州强化监管确保环境安全
本报讯 贵州省近日出现普遍强降雨天气，为确保暴雨天气下的环境安全，贵州省环保厅强化环境监管力度，积极采取防范应对措施，对此次强降雨天气可能引发的次生环境灾害做好防范应对工作。 记者从贵州省环保厅获悉，全省环保部门要从5个方面强化环境监管。一是要对周边存在环境敏感点的有色金属、重金属及稀有金
证监会加码IPO环境监管
证监会7月1日发文表示，公司最近36个月内存在环境违法，受到行政处罚且情节严重或受刑事处罚的，不得公开发行股票。同时，证监会还指出，将加强对上市公司环境保护信息披露的监管以及推动债券市场支持绿色产业。 对此，商道纵横总经理郭沛源接受本报记者专访时表示，继2014年10月环境保护部取消上市环保核
赵林中：环境责任是企业“必修课”
浙江富润股份有限公司近日发布的《2010年度环境报告书》引人关注，其中显示，2010年度该公司用于环保设施运行费、排污费、环保培训费、监测费、废弃物处理处置费等各项环保投资费用高达918.29万元。 在目前1000多家上市公司中，浙江富润是为数不多的向社会公众发布环
9省试点环境污染责任保险
中国环境保护部政策法规司司长杨朝飞近日表示，中国将全力推进环境污染责任保险，以帮助污染受害民众获得及时、足额的赔偿。目前，这一工作已在湖南、湖北等9个省开展试点。 杨朝飞是在“2010中国绿色经济政策高层研讨会”上说这番话的。他表示，中国环境污染事故目前呈高发态势
陕西酝酿试点环境污染责任险
用两年时间，在重点行业和区域开展环境污染责任保险试点示范，初步建立重点行业环境风险污染损害赔偿标准，到2015年环境污染责任保险制度相对完善，并推广全省污染企业保险覆盖面逐步扩大。在陕西省环境污染责任保险首批试点企业中，有170多家石油和化工企业入选。这是记者上周末从陕西省环境保护厅了解到的信息
环境责任报告是一份道德考卷
■ 核心内容内外有别 在调查中，我们可以很明显发现，不同类型、不同行业的企业履责情况也不尽同。国有企业在报告发布的数量和质量上都明显优于民营企业和外资企业。其中10家国有企业全部发布了CSR报告，民营企业中有7家发布CSR报告，而外资企业中，只有3家企业发布了在华公司的中文版报告。国企
让损害生态环境者承担赔偿责任
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》（以下简称《方案》），对今后一个时期我国生态环境损害赔偿制度改革做出了全面规划和部署。 为全面深入了解《方案》实施的意义、实施过程中的重点、难点及其对策，记者采访了环境保护部有关负责人，对《方案》进行详细解读。 问：为什
加强基本药物质量监管责任书在北京签订
2010年5月22日，为贯彻落实国务院2010年度医改工作部署，切实加强基本药物质量监管，国家食品药品监督管理局在北京召开加强基本药物质量监管工作座谈会。会上，国家食品药品监督管理局局长邵明立代表国家局与各省级局签订了加强基本药物质量监管2010年度主要工作任务责任书
甘肃出台食品安全监管责任问责等《办法》
为建立更为严格的责任追究制度和更为严密的追溯制度，近日，甘肃省人民政府召开第38次常务会议，研究出台《甘肃省食品安全监管责任问责办法(试行)》、《甘肃省食品安全追溯管理办法(试行)》和《甘肃省农产品质量安全追溯管理办法(试行)》，要求切实加强监管，落实食品安全监管责任、追溯问题食品源头，保障群众