主要针对大气污染防治实施情况

作为环境保护部确定的首个政府环境审计试点城市,甘肃省兰州市近日召开会议,正式启动实施政府环境审计试点工作。这标志着经过5个月的充分准备后,我国首个政府环境审计试点正式进入实施阶段。 建立健全环境审计制度,是主动适应当前生态文明建设和环境保护新常态的一项重大制度创新。开展政府环境审计,不是在传统财务审计基础上增加环境审计的内容,而是从全生命周期角度,运用审计学方法,对环境立法、规划、政策和项目的实施情况进行鉴证,是对地方政府和各类产污主体环境质量保护责任的履行情况进行全面、系统的监督和评价。 环境保护部规划财务司司长赵华林在启动会上介绍,新常态下更要平衡好环保与经济的关系。著名学者纳什曾创立非合作博弈论,从纳什均衡的普遍意义中我们可以深刻领悟经济与环保的关系。在博弈过程中,双方如果都从自己的利益出发追求利益最大化,最终只会出现损人不利己的结果。因此,保护环境时一定要考虑经济发展,发展经济时一定要考虑环境保护,通过制度创新使......阅读全文

兰州率先试点开展政府环境审计

  为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神和新《环境保护法》、《国务院关于加强审计工作的意见》的规定,积极探索和推动环境审计制度建设,环境保护部近日下发《关于开展政府环境审计试点工作的通知》(以下简称“《通知》”),决定在甘肃省兰州市开展环境审计试点。  据了解,此次政府环境审计试点工作

环保部在兰州试点开展政府环境审计

  记者从兰州市环保部门了解到,环境保护部近日下发通知,决定2015年在兰州市开展环境审计试点,从环境政策制定、实施、监控和评估全生命周期评价地方政府的环境保护履责成效,以探索和推动环境审计制度建设。  兰州市环保局负责人介绍,此次政府环境审计试点工作是根据自愿性原则开展的,由环境保护部和甘肃省环保

新疆实行资源环境审计

  记者从近日召开的新疆维吾尔自治区审计工作会议了解到,今年新疆首次开展资源环境保护和利用审计,审计内容涉及垃圾处理厂和污水处理厂运营情况绩效审计调查以及草原生态资金审计调查等项目。   作为自治区审计系统"十二五"规划中的八大审计领域之一,自治区审计系统今年起将切实把资源节约和环境保护情

新疆首次全面开展资源环境审计

  从新疆维吾尔自治区审计厅了解到,为呵护新疆的青山绿水,新疆审计系统从今年6月起对全疆草原生态建设专项资金进行专项审计,涉及资金总额达50多亿元。这在新疆尚属首次。   今年,新疆维吾尔自治区审计系统在常规审计的基础上突破薄弱环节,首次开展资源环境保护和利用审计。审计内容不仅包括草原生态资金审计

资源环境审计应重视绩效评估

  当前,各地积极开展资源环境审计,保证了资金安全运行,避免了国有资产流失。但笔者认为,资源环境审计不应只着眼于保证资金安全,还应该转变审计模式,使其在“两型”社会建设中发挥出积极作用。对此,笔者有以下建议:   由传统审计向绩效审计发展。传统审计往往注重对被审计单位财政收支的真实性、合法性进行审

湖南出台经济责任审计纲要-生态环境纳入离任审计指标

  湖南省近日出台了《经济责任审计纲要》,将领导干部自然资源管制和生态环境保护责任列为重点关注领域。  据悉,审计包括生态环境保护责任、耕地保护和国土征用责任、矿产资源开发责任、自然资源有偿使用制度执行责任等。  其中,水、气等质量等级变化情况,城市污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率的变化情况,环

环境终身追责,审计成为一把利剑

  据媒体报道,中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》。主要目标就是探索并逐步形成一套比较成熟、符合实际的审计规范,明确审计对象、审计内容、审计评价标准、审计责任界定、审计结果运用等,推动领导干部守法守纪、守规尽责,促进自然资源资产节约集约利

政府预算执行动态审计监测关键技术研究与示范项目验收

  11月8日,科技部组织专家对“十一五”国家科技支撑计划项目“政府预算执行动态审计监测关键技术研究与示范”进行验收。该项目由审计署信息化建设办公室组织实施,哈尔滨工程大学、北京中软国际信息技术有限公司等单位共同承担。科技部高新司、计划司、高技术中心及该项目组织单位负责人,来自北京市无线电管理局、中

南通审计领导资源环境责任-给地方官建生态账本

南通市环保部门有关人士正在翻看审计报告。  “压力大,但不怕。审一下倒是个好事情,一旦报告出来,镇里的家底我也就清楚了。这个举措对促使党政‘一把手’树立科学的政绩观有利。”今年刚到海安雅周镇任镇长的凌勇坦言,上级来审计不仅是一种提醒,也是“紧箍咒”,以后决策更要绷紧依法依规这根弦,决不能图眼前利益去

四川敲实领导干部生态环境责任审计

  为切实贯彻落实《四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,四川省近日下发通知,要求各级审计机关定期报送领导干部生态环境损害责任追究信息,并及时将省管干部应负责任问题移送省纪委机关(监察厅)或者省委组织部。  通知要求,各级审计机关在生态环境审计中,要坚持问题导向,依法查处领导干部

政府购买环境服务能否借鉴PPP?

  去年年末到今年年初,我国出台了一系列关于PPP的文件,对PPP模式的推广和项目落实做出了明确指导。财政部日前也印发《政府购买服务管理办法(暂行)》(以下简称“《办法》”)。两者之间是否有相通之处,能否借鉴PPP理念推进政府购买环境服务?  同时,从细节规定来看,《办法》的一大亮点在于国家层面首次

政府购买环境服务市场谁来打开?

   政府向社会力量购买服务是创新公共服务提供方式、加快服务业发展、引导有效需求的重要途径,有利于在市场经济条件下更好地发挥社会力量推进环保工作   编者按  去年以来,我国先后出台文件在基本公共服务领域逐步加大政府向社会力量购买服务的力度。财政部近日印发《政府购买服务管理办法(暂行)》,将环境治理

农村环境整治亟须政府出手

  随着农村经济社会的发展,在农业生产过程中不合理使用农药、化肥、农膜等农资物品,导致农村环境不断恶化,耕地、生物资源衰减,土地日趋贫瘠,给人民群众身体健康和生存环境造成了严重危害。   农村生活环境“脏乱差”现象比较突出,“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存

政府环境责任缘何“空心化”?

  问责无依据,无法迫使政府承担相关环境责任   正是由于我国没有其他法律规定针对政府的问责机制,这使得《环境保护法》第三章所规定的政府环境责任在现实中缺乏操作性,无法对政府不履行相关义务追究法律责任。   中国人民大学环境资源法研究中心主任周珂教授认为,现行环境法律在规范政府环境责任方面是

四川绵阳出台离任生态环境审计评估指标体系

  四川省绵阳市近日在省内率先制定出台了《县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估试点指标体系》(以下简称《指标体系》),提出以定性与定量相结合的方式进行考核,客观评价党政主要负责人任期内生态文明建设成效及存在的问题。  生态文明建设政策保持连续性  “去年6月,早在中组部改进政绩考核通知出台之前,

政府环境责任如何化虚为实?

  设立科学的考评体系   建立考评体系的目的在于通过规范人的行为达到人与自然和谐的目标,其出发点和归宿在于建立人人都能享有生态环境的惠益、人人都对生态环境负责的良好社会秩序。因此,各种环境要素指标、生态建设指标都必须以生态安全与确保人体健康为要旨,防止出现“环境保护对抗”的现象,使“企业达标

环境监测市场不再由政府包揽

  环保部近日发布《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》,提出全面放开服务性环境监测市场,凡适合社会力量承担的服务性环境监测业务,要创造条件,全面放开。  这是否意味着,与百姓密切相关的空气、水等环境监测数据,都可以由民间来提供了?又该如何保证他们提供的数据准确可靠?记者了解到,江苏作为全国第一个

审计局在中科院召开审计见面会

  1月20日,审计署科学技术审计局在中国科学院召开审计见面会,局长丁仁立宣读审计通知书。中科院副院长、党组成员张涛出席会议并讲话。  丁仁立首先传达了习近平总书记和李克强总理对审计工作的重要指示。他强调,新时代审计工作对审计署提出了更高要求,审计署正在全面落实习近平总书记指示精神,拓宽审计广度和深

李克强:对于环境污染政府决不手软

  3月13日上午10点30分,国务院总理李克强步入人民大会堂金色大厅,接受中外记者提问。   简政放权是改革的重要内容,也备受媒体关注。李克强表示,去年,中央政府把简政放权作为改革的先手棋,到现在一年的时间,仅中央政府下放取消的审批事项就有416项。更重要的是它释放了一个强烈的信号,给企业松绑、

习近平给南京审计大学审计专业硕士国际班的留学生回信

原文地址:http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2023/7/504156.shtm

落实情况纳入审计范围

  “维护好、执行好、贯彻好、落实好新修订的《环境保护法》是各级党委和政府义不容辞的责任。”河南省周口市市长刘继标日前在全市新修订的《环境保护法》专题报告会上要求,各级、各部门、各企业必须坚决做到学法、守法、执法、依法。  为宣传贯彻好新修订的《环境保护法》,周口市环保局举行了新修订的《环境保护法》

湖北出台离任审计操作指南

  《湖北省领导干部自然资源资产离任审计操作指南(试行)》近日发布,对领导责任、主管责任和直接责任进行了界定,明确了这三种责任的主要情形。  《指南》指出,自然资源资产离任审计涉及的重点领域包括土地资源、水资源、森林资源等。  根据《指南》,审计的主要内容要以其任职期间履行自然资源资产管理和生态环境

审计署公布10省节能减排审计结果-44项未达到预期

  审计署日前发布10个省1139个节能减排项目审计结果。10个省节能减排专项资金总体管理比较规范,使用效益较好,节能减排工程项目进展顺利。   2012年5月~9月,审计署对山西、内蒙古、辽宁、吉林、江苏、浙江、河南、广东、广西、宁夏10个省、自治区(以下简称10个省区)2010年~2

央地政府责权调整方向利好环境产业

  6月28日,在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上,财政部部长楼继伟向全国人大常委会提出2014年中央决算报告和中央决算草案时表示,研究设立PPP融资支持基金,通过垫付前期开发资金、委托贷款、担保、股权投资等方式,加快PPP项目实施进度,提高PPP项目可融资性。E20环境平台高级合伙

环境监测欲引民资告别政府垄断

  环保市场的大门正逐步向社会资本敞开,环境监测这个以前很少被社会资本触碰的领域,也将告别政府“垄断”状态。  昨日,环保部印发了环保部部长陈吉宁在中国环境与发展国际合作委员会2015年年会上的特别演讲全文,而这也被看做是五中全会部署环保工作后,环保部对相关制度改革的明确表态。陈吉宁明确,我国要健全

生态环境损害赔偿制度试行-政府履行环境保护职责

  通过实施生态环境损害赔偿制度,修复受损的生态环境,保护和改善人民群众生产、生活环境,也是政府履行环境保护职责的需要。图片来源于网络  下一步环保部将明确改革任务、时限,配备专门队伍,以案例实践为抓手,推进生态环境损害赔偿工作。  《生态环境损害赔偿制度改革方案》日前正式公布。此项改革从先行试点进

江苏政府党组赴省生态环境厅调研-推动生态环境改善

  江苏省政府党组成员赵世勇日前到省生态环境厅调研。他强调,要坚决扛起生态文明建设政治责任,把生态环境保护工作抓在手上、扛在肩上,全力推动全省生态环境质量持续改善。要立足当前、着眼长远,对明年工作早研究、早谋划,对事关全局的重大问题、工作思路和重点措施要早部署、早启动,牢牢把握工作主动权。  在听取

美方将审计中概股,互联网巨头将首批接受审计底稿检查

根据中美在8月底就中概股审计达成的协议,中国证监会将安排在美上市的中国公司及其会计师事务所将其审计底稿和其他数据从内地转移到香港,在9月中旬接受美方检查。美国2020年年底出台的《外国公司问责法》规定,在美上市的中概股如果连续三年未能提交美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)所要求的报告,美国证券

关于审计追踪的若干疑问(一)

1.提问:在分析方法验证过程中产生的分析数据是否属于关键数据?答:不是。因为这些数据在验证过程完成之后即放行,只能代表将来分析的基础。因此这只是间接关键性,不需要进行审计追踪审核。2. 提问:设备校正会影响数据的正确性。这是否意味着校正是关键的?答:由于校正只会间接影响患者安全,因此不需要审计追踪审

关于审计追踪的若干疑问(二)

11. 提问:化验室的负责人是否可以持有管理员权限,例如,实施审计追踪审核? 答:可以,只要她/他并不亲自执行分析操作。 12.提问:一个用户是否可以有2个系统账号?一个作为用户,另一个作为管理者或审核员? 答:可以。在小型组织单元中是可以的。通过SOP的方法来保证管理者账号不会被