解决科研经费中的“人头费”问题不妨从科学分类着手
“科研‘人头费’不要管得太死，否则很难吸引一流人才。”15日，国务院总理李克强考察北京大学时，关于科研经费中“人头费”比例的一番表述迅速登上了各网站头条。被诟病已久的科研经费管理“重物轻人”问题再次被推到舆论聚光灯下。 这个话题早已不新鲜，其“热度”不减原因在于其中许多问题始终悬而未决。这个问题有两个层面。一是在整体上，“人头费”提取方式和比率不合理。在我国现有的科研经费管理中，人力资源成本开支（即“人头费”）一般不超过5%，最多不超过15%，且只能用来支付临时工劳务费，正式的科研人员不能领取。这与基层科研人员的期待和实际需求想去甚远，不仅难以调动研究者的积极性，经费“跑冒滴漏”等诸多问题也由此肇端。 制度设计不科学、不合理造成的“逼良为娼”虽很多时候被“免于追究”，但良者被冠以“娼”名，就不能不说是制度之耻。这也就不难理解，总理考察北大时谈到发达国家在这方面的经验、谈到其“人头费”占比高达80%—90%的数字为何会成为......阅读全文
学校院士当做招牌－领头进行科研经费分配
目前，我国的院士年龄主要集中于70至89岁。中国工程院秦伯益院士开风气之先，自己申请，并于2005年获准退休。今年80岁的工程院院士沈国舫申请退休，不料所在学校以“你是我们学校的旗帜”为由婉拒。(据12月22日《人民日报·海外版》) 院士队伍应该建立有进有出的正常机制，所谓“问渠那得清如许
对话北大教授饶毅：科研经费不是福利
他是享有国际盛誉的神经生物学家，是北京大学教授;对饱受诟病的中国科研体制，他一直保持冷静关注，也是一个经常提出批评建议的建设者。《北京大学校报》评论他是最有趣的科学家、坚定的改革者。在2012年伦敦奥运会期间，他曾致信《自然》杂志，督促他们因不严谨的报道向中国运动员叶诗文道歉。最近，他
杨卫：去年浙大科研经费亚洲第四
“我是刚刚卸任的浙江大学校长，现在，在国家自然科学基金委员会工作（出任党组书记、主任）。可以说，是一辈子从事有关科研和教育方面的工作。” 昨天（3月6日），在浙江代表团分组审议政府工作报告时，全国人大代表杨卫谈了科研投入。去年，我国对科研研发的投入超过一万亿，相当于美国的一半。 杨
高校科研经费缘何变成个人“提款机”
中央巡视组近期对国内一名牌大学的通报中，科研经费的管理和使用成为其中一项重要内容，这让高校科研腐败话题再次进入公众视野。高校科研经费管理到底存在哪些漏洞？为何三令五申屡禁不止？如何对此进行有效监管？ 教授变成项目“老板”，苦心研究不如跑关系 “能拿到科研课题的几乎都是有关
潘云鹤：我科研经费投入存在“跛脚”现象
潘云鹤院士建议设立国家工程科技创新基金 我国的“863计划”主要是投向高技术领域的研究，“973计划”主要是在投向基础科学领域的研究。但是很遗憾，目前我国还没有一项大的“计划”或“基金”投向工程科技领域，而我们建设创新型国家的目标是需要一系列的工程科技来完成的。为此，中国工程院常务副院长
北京市集中宣讲科研经费管理新政
7月9日，北京市科委联合北京市财政局举办为期三天的政策宣讲会，宣传并贯彻落实《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》精神和北京市科技计划项目经费管理政策，旨在提高项目承担单位的经费管理水平，提高经费使用效率。 2014年3月，《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若
高校科研经费仅4成直接用于课题
据新华社报道，山东省2006年度审计报告近日公布，对高校科研经费使用情况的审计发现，直接用于课题研究的费用开支仅占40.5%，而管理费用、人员经费等开支占到了近六成。审计人员调查发现，有些高校还在科研经费中报销应由个人承担的家庭电话费、交通费、学费、私家车保险费和维修费等。 所谓科
高校科研经费管理：法大还是文件大
一边是挤占挪用、虚列支出，一边是管得太死、效率低下。《经济参考报》记者获悉，目前高校科研经费管理的突出矛盾和问题集中在结余经费、劳务费和间接补偿的制度设计和执行过程中。 科研人员建议，应统筹设计科研费用支出范围，在实现激励的同时，还应发挥组建稳定科研队伍的作用，赋予科研团队更大“钱的自主权”
科研经费管理：如何给科研人员“松绑”
新年伊始，部分中科院的科研人员被“红包”砸中了。中科院准备连续5年支持这些科研人员开展科学上的自由探索：不用写冗长的项目书、计划书并进行频繁答辩，也不用过多担心在5年后有人来验收成果，他（她）们可以在自己喜欢的研究领域任意遨游。 这项支持缘自中科院在今年1月启动的前沿科学重点研究计划。此计划支
科研经费管理改革：创新从棘手处着眼
“现在，承担科研项目的负责人看上去都很疲惫。”在6月9日举行的两院院士大会学习中央领导同志讲话精神座谈会上，中科院院士周卫健如是说。 多年的科研工作经历让她看到，由于在科研经费分配管理上真正用于人的经费太少，导致项目负责人只能靠多申请项目维持正常的科研活动。 与此同时，科研经费违规使用、科研
德国科研经费，为啥没成“唐僧肉”
一直以来，中国科研经费的使用，因“灰色地带”和效率低下而受到专业人士的诟病。近日，科技部决定严查贪污侵占科研经费等问题，对该领域的混乱情况“动刀”。 在科研经费的管理方面，国外有哪些经验可以借鉴？ 在德国，从申请科研经费到经费用途，再到项目审核，每一环节都有规范，杜绝漏洞。也正因此，在德国想
科研经费“更好用”，研究人员“才放心”
科研项目经费中用于“人”的费用可达50%以上；扩大预算调剂自主权之后，买酱油的钱也能用来打醋了；项目结余资金全部留归项目承担单位继续使用……“这几年国家出台了一系列政策，涉及从科研经费预算到使用、结题的全过程。不仅人头费增加了，设备费的规定也放宽了。原来计算机是不能算设备的，现在能够做在设备费中。”
研究分析如何成功获得众筹科研经费
当Maria Zatko是华盛顿大学的一名博士生时，她在接受众筹资助的研究项目中用上了这台质谱仪。 图片来源：LAUREN EASLEY 2014年，当大气科学家Maria听到一个弥补其关于地面臭氧研究缺陷的绝佳机会时，她已经接近于完成关于这种大气污染物的论文。 Zatko和来自美国华盛
保障科研经费：恒产者恒心与回归科研
某实验室最近为了迎接课题结题审查，整理实验室，意外找到一台10年前的电脑。电脑很新，当时买得并不便宜，研究员没舍得用，一直放在实验室储物柜里。再被翻出来，它已成了古董。 这是当年课题即将结题时，科研人员突击花钱买的一件设备。10年间，有很多实验设备搬进搬出，除了自然损耗，也产生了不少类似的
新华社：科研经费“花不完”的隐忧
山东省审计厅近日公布了对4所高校2011年科研经费管理使用情况的审计结果。从重点抽审的400多个课题项目来看，不少项目资金使用率明显偏低，已结题的课题有三成资金“没花完”，有的项目仅提取了少量管理费，其余全部处于闲置状态。 一方面是各个科研机构为申请项目和经费“争破头”，另一方面却是
北京首批科研经费诚信典型管理单位亮相
日前，北京市科委、中关村管委会公示了首批北京市科技计划项目经费监督诚信典型备案管理单位，中国科学院高能物理研究所、首都儿科研究所附属儿童医院、北京大学第三医院、北京信息科技大学4家单位榜上有名。 夯实科技计划项目管理的承担单位法人主体责任制，推进建立以信用为前提、诚信为底线的科研管理机制，有利
为什么科研经费抽奖获取逐渐受到欢迎？
爱因斯坦有句名言：上帝不会掷骰子。但新西兰健康研究委员会却会，越来越多的资助者通过随机选择发放资助，该机构是其中之一。例如，今年早些时候，该机构通过抽奖选择，资助了新西兰惠灵顿维多利亚大学生物学家David Ackerley 15万新西兰元（9.6万美元），用于开发消除细胞的新方法。 该基金高
科研经费统计数据误用亟须纠正
随着我国研发经费投入规模不断扩大，全社会对已超过万亿元的科研经费如何使用非常关心，讨论也很热烈。中国科学技术发展战略研究院科技统计与分析研究所副所长玄兆辉认为，讨论有助于人们明晰中国科研经费的使用特征，但“许多学者对科技活动支出和研发经费支出的概念混淆不清，数据分析与实际情况相悖”。 概念混
科学家将分类和测序人体所有细胞
计算生物学家Aviv Regev 喜欢挑战一些看似不可能完成的任务。2011年，她与分子遗传学家Joshua Levin合作，测试了RNA测序的几种方法。科学家希望找到这几种技术的极限，以查看哪种方法表现最佳。最终，Levin指出，一些技术的灵敏度非常高，能检测含量低于单细胞中含有的RNA量的样
生命科学专用色谱仪分类方法
生命科学专用色谱仪分类有多种。1、按流动相物理状态可分：气相生命科学专用色谱仪和液相生命科学专用色谱仪。2、按分离原理可分：生命科学专用分配色谱仪和生命科学专用凝胶色谱仪。3、按色谱柱形状可分：填充柱生命科学专用色谱仪和毛细管柱生命科学专用色谱仪。4、按固定相和流动相的极性大小可分：正相生命科学专用
科学时评：分类评估，让科技评价回归本位
近日，《自然》杂志签署《旧金山科研评估宣言》的消息引起了学术界的广泛关注。 该《宣言》以“评估科研要基于研究本身的价值而不是发表该研究的期刊”为核心思想，而作为全球最重量级的学术期刊之一，《自然》杂志签署这一宣言，也表明了其推动以影响因子评价科学研究价值模式变革的决心。 事实上，《自然》杂
科学时评：分类评估，让科技评价回归本位
近日，《自然》杂志签署《旧金山科研评估宣言》的消息引起了学术界的广泛关注。 该《宣言》以“评估科研要基于研究本身的价值而不是发表该研究的期刊”为核心思想，而作为全球最重量级的学术期刊之一，《自然》杂志签署这一宣言，也表明了其推动以影响因子评价科学研究价值模式变革的决心。 事实上，《自然》杂志
台湾多名教授与厂商合作虚报科研经费
据台湾“中央社”报道，台当局廉政部门去年侦办台湾“中研院”萧姓主任涉嫌以不实发票核销科研部门补助款案时，查出厂商与多名教授合作，衍生多起案件。 台当局“廉政署”在去年侦办“中研院”萧姓主任涉嫌以不实发票核销“国科会”补助款案，查出帐务资料中，有大学教授、副教授向元霖企业取得假发票核销研究经
揭秘科研经费流失黑洞：掮客与企业合谋套取
编者按：随着科研经费的快速增长，我国在众多领域取得了丰硕的科研成果，多项重要科技指标大幅上升。但我国科研活动与经济发展在不少领域脱节，突出表现为科研投入分散、考核机制扭曲、研发层次低端、市场效率低下等方面，阻碍了创新驱动能力的提升。作为创新的“血液”，科研经费的流失与低效触目惊心，本报
科研经费管理：行政化还是法治化？
近年来，我国每年科研经费均在万亿元以上，而科研经费管理也日益暴露出诸多问题。继今年1月8日在国家科学技术奖励大会上提出“要加快改革科研项目管理机制，砍掉繁文缛节，让科技人员把更多精力用到研究上”之后，李克强总理在政府工作报告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文缛节”。同时，“十三五”规划纲要上也提
姜大明：高校科研经费不是用来评职称的
“我今天来就是宣传我的政策的！”2月13日上午，山东省省委副书记、省长姜大明在参加省政协教育界联组会议时这样说。话音刚落，在场的政协委员们便拍手称快，认为省长的话十分给力，给大家吃了一颗“定心丸”。“大学教育不能拿模子刻人” 2月13日上午，在听完省政协教育界联组会议几位委员的发言后
路甬祥：我国远未达对科研经费稳定支持阶段
“应当清醒地认识到，我国还远未达到能够对国家科研机构研究和运行经费实行全额‘稳定支持’的阶段。”全国人大常委会副委员长、中科院院长路甬祥日前在中国科学院高层战略研讨会上说。 路甬祥指出，科学研究的规律决定了基础和前瞻研究需要相对稳定的支持和相对宽松的环境，以保障国家研究机构的创新自主权和
争鸣与探讨：科研经费怎么管才能没问题
近年来，有关科研经费的审计披露问题和贪腐报道屡屡见诸报端，给公众造成一种“错觉”，似乎整个科研系统是“坏的”、所有科研机构是“完全没有效率的”。笔者以为这种“错觉”对广大科研人员极其不公，不利于创新型国家的建设。 自1996年“科教兴国”成为我们的基本国策以来，历届中央政府更加重视科研经费投
科研经费管理陷“恶性博弈”：花不动、胡乱花
“松绑”滋生腐败，“收紧”引发争议——当前，我国成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家，科研经费管理缘何陷入收紧还是松绑的“恶性博弈”? 花不动：“彩票”变负担，预算、报销繁琐而劳心 田武(化名)在某985大学担任副教授，最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦，预算将课题经费列入“设备资料
行与思：堵住贪污高校科研经费的漏洞
近几年，一些著名高校的科研人员骗取、套取科研经费案件时有发生，涉案数目动辄数十万元。贪污案件出现在被誉为“象牙塔”、思想高地的大学里，发人深思。 这一乱象的原因何在？一方面是相关制度不够健全，比如，经费到达科研单位不及时，甚至滞后太多，高校科研人员只得先垫付，在垫付与实际支付的时间差、额度差