规范执法才能避免干扰执法

近期,一些地方遭遇阻碍环境执法或拒绝检查事件,不仅各级领导非常重视,而且社会也很关注。我们在强烈谴责阻碍执法者的同时,也有一些问题需要反思,如此才能避免类似事件今后再次发生。避免干扰环境执法现象,笔者认为要做好以下三方面工作: 一是正规执法,从形式上震慑对方。 首先,要从着装装备上正规。该穿制服的要穿制服,有条件的还要配备执法记录仪。 其次,要从执法车辆上正规。执法时,最好开“环保110”警车,或带有“环境监察”字样的车辆。 第三,要从执法形式上正规。执法时,必须两人以上,而且都是具有执法资格的正式工作人员,并携带执法证件。只要具备以上三点,就会给执法对象造成一种威慑,使对方感到一种无形的压力。 二是严格执法,避免留下任何瑕疵。 在环境执法过程中,严格执法就是要严格落实执法检查时二人以上,严格按规定进行现场检查、取证、约见、制作调查询问笔录和现场勘验笔录,严格按程序上报审查、立案、告知处罚、决定处罚、执行处罚、加......阅读全文

规范执法才能避免干扰执法

  近期,一些地方遭遇阻碍环境执法或拒绝检查事件,不仅各级领导非常重视,而且社会也很关注。我们在强烈谴责阻碍执法者的同时,也有一些问题需要反思,如此才能避免类似事件今后再次发生。避免干扰环境执法现象,笔者认为要做好以下三方面工作:  一是正规执法,从形式上震慑对方。  首先,要从着装装备上正规。该穿

开展案卷评查规范执法行为

  环境行政处罚案卷作为整个环境执法、行政处罚的重要资料,是反映行政执法行为是否合法、规范的重要载体,直接体现了办案程序、证据调查、办案技术、文书制作、案卷归档、制度建设等方面工作的水平。开展案卷评查活动对规范环境行政执法行为、提高依法行政水平具有重要作用。笔者从2017 年环境执法大练兵中评查出的

《生态环境执法人员行为规范》印发

  为进一步加强生态环境执法队伍建设,促进严格、规范、公正、文明、廉洁执法,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政处罚法》及《生态环境行政处罚办法》等法律法规规章,结合执法工作实际,生态环境部修订了《生态环境执法人员行为规范》,近日发布。生态环境执法人员行为规范  第一章 总 则  第

河津市环保局执法大队执法检查

  11月3日,河津市环保局执法大队工作人员正利用无人机对辖区部分企业环境质量进行执法检查。该市相继购买了环保监测无人机和多参数水质、气体快速检测仪,解决了执法过程中发现难、取证难、监管难等问题,严厉打击了环境违法行为。

远程执法+现场取证-河北探索环境执法新模式

  河北省日前正式启动第五轮大气环境执法专项行动,继续采取异地执法、交叉执法、夜间检查、突击检查等形式,严厉打击各类涉气环境违法行为。行动中,河北省环保厅探索采用“远程执法+现场取证”双管齐下的环境执法新模式,一举查处了6起在线监测设施不正常运行环境违法案件。  3月1日夜间,河北省环保厅组织专业力

环保执法“猫鼠一家”源于执法不透明

  现实中的环境执法造假,比起环境监测数据、检测数据造假毫不逊色。从环评报告,到企业环评验收,从企业的排污量统计、企业的排污费收取,到环保部门的行政罚款,都可能会出现“监管造假”的漏洞。  近日,江苏省句容市、浙江省海盐县等环保及相关部门违法违纪案件被检察机关查处,这些案件中,环保系统腐败窝案备受各

《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》印发

  为落实《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》,规范餐饮服务许可、餐饮服务食品安全监督执法行为,国家食品药品监督管理局于近日印发《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》,于发布之日起施行。   《规范》针对餐饮服务食品安全许可、监督检查、抽检、行政处罚等行政执法活

美拟加强立法和执法规范AI发展|今日视点

美国《国会山》网站在近日的报道中指出,ChatGPT这类生成式人工智能(AI)的爆炸式增长,以及由此带来的一些诸如虚假信息泛滥、偏见、改变劳动力结构等混乱,引发了美国联邦政府的担忧,立法者和监管机构希望采取切实行动,消弭这些担忧。引发两大关键问题《国会山》网站报道称,AI的发展可能会引发两大关键问题

环保部发布《环境监察稽查办法》规范执法行为

  今天上午,环保部首次向媒体通报《环境监察稽查办法》(以下简称“办法”)。  办法规定,因执行上级环境保护行政主管部门不当或错误的指示、批复,致使行政执法行为违法或者不当的,由作出指示、批复的上级环境保护行政主管部门承担责任。  近半数处罚案卷证据不完整  据介绍,环境保护部自2010年起,在全国

青岛开展环境监察专项稽查-规范执法-提高效能

        山东省青岛市环保局日前制定发布《2012年度全面推进环境监察稽查工作实施方案》,在全市开展2012年度环境监察专项稽查工作。   2010年环境保护部在全国范围启动环境监察稽查试点工作,青岛市作为山东省首批开展环境监察稽查试点工作的城市,在试点工作期间,探索制定了《青岛市环境监察稽查

广西环境移动执法大比武-提高环境监察执法水平

  污染源自动监控系统是发现违法排污的“千里眼”“顺风耳”,移动执法装备是打击环境违法行为的“有力武器”。为熟练掌握运用这两个“杀手锏”,强化现场执法检查及案件调查取证两大本领,进一步提高广西环境监察执法水平,近日,2017年全区污染源自动监控移动执法技能“比武”活动在贵港市平南县拉开帷幕。来自广西

规范检验检测服务市场秩序-浙江质监开展专项执法行动

  记者7月31日从浙江省质监局了解到,今年4月底至6月,全省质监部门开展了以检验检测机构及强制性产品认证无证违法为重点的“蓝剑3号”专项执法行动。此次专项执法行动重点范围涵盖机动车、食品、环境、消防检验检测机构;玩具、电线电缆、家用电器、消费类电子产品、装饰装修材料等强制性产品认证目录产品。

甘肃出台“铁规”规范县乡食药监机构食品安全执法

  2月25日,甘肃省食药监局发布消息称,省食药监局出台十一条“铁规”,规范县及乡镇食药监机构食品安全执法活动,以下是11条规定详解。  1加强机构配置建设  县级人民政府食品药品监督管理部门在乡镇或者特定区域设立的派出机构,要严格落实派出机构人员编制、配置,统筹解决协管员薪酬和工作经费,保证基层监

推进流域环境执法联动

  为有效预防和处置跨界环境污染问题,加强与周边相邻的县市环境监察部门的合作与发展,积极开展区域联合执法,山东省聊城市近日出台了《徒骇河流域环境执法联动协议》。  当前,在一些行政边界地区,由于权属不清、环境监管薄弱等诸多原因,企业违法排污和土小企业死灰复燃现象严重,污染纠纷时有发生。为此,应积极促

专项行动推进监督执法

   2019年全国卫生监督工作会近日在京召开。国家卫生健康委副主任李斌出席会议并讲话。他表示,2019年是监督执法工作落实年,要全力抓好医疗卫生行业综合监管制度建设,开展5大专项整治行动,加大“双随机一公开”抽查力度,统筹做好公共卫生监督工作,稳步推进职业卫生监督执法工作。要加强监督体系能力建设,

生态环境执法变了!

  一提到环保检查,大家想到的是什么?  是不是还是各种各样的督察或督查,什么中央生态环保督察、黑臭水体督查、蓝天保卫战督查等,全靠“人海战术”去发现问题?  事实上,这些早都是“老黄历”了。如今的环保执法,已经有越来越多的非现场执法手段被应用,大大提高了环保执法的效率。  6月29日,在生态环境部

中国环境报评论员文章:创新执法方式-提高执法效能

  推动绿色发展,改善环境质量,补齐生态环境突出短板,必须以环境严格执法作为基础和保障。通过严格执法,促使企业形成守法常态,为企业营造公平竞争的发展环境,为人民群众营造优美宜居的生活环境。  经济发展和环境保护的新形势,对环境执法监管提出了新要求,必须因时而变、随事而制。通过改革,创新执法理念,丰富

环境执法要真正“硬”起来

  “新修订的环境保护法必须严格执行,对超排偷排者必须严厉打击,对姑息纵容者必须严肃追究。”连日来,政府工作报告对环境执法的表述,成为代表、委员们热议的话题。   “严”应是环境执法的主基调。环境执法能否真正“硬”起来,一向为公众所关心。环保领域“守法成本高、违法成本低、环保执法难”的难题长期存

用法治思维化解执法争议

  近来,一桩化工企业状告当地环保部门的新闻引起业界和社会广泛关注。据媒体报道,今年4月到5月,陕西某地环保部门向一家化工企业开出累计1580万元的“天价”环保罚单;6月10日,这家企业反将环保局告上法院,当地人民法院已正式受理立案,目前案件正在审理之中。  或许在一些人看来,这家化企不是吃了豹子胆

山东执法联动协议治“死角”

图为跨界小炼铁厂在联动执法机制下被依法取缔  “办公场所在淄博,用于生产的炉子在潍坊。而整个企业四分之三的面积在淄博,具体生产者却是潍坊青州人承包的。”这样的一家“跨界”小炼铁厂,位于山东省淄博市淄川区寨里镇和潍坊青州市庙子镇交界处,因为处于行政区域交界地,又以小作坊式生产为主,监管难度比较大。  

江苏建立环境联动执法机制

  江苏省近日决定,在全省范围内建立司法与环保部门联动执法新机制。   环境执法怎样走出困局?   记者在江苏省环境监察局看到这样一组数据:江苏全省范围内约有工业污染源18万家,环境执法监察人员仅有3100余人,平均每两个人要监管120家企业。面对繁重的监管任务,环保部门压力很大。   如何打

山东环境信访舆情执法联动

  山东省环保厅近日发布《环境信访舆情执法联动工作程序》(以下简称《程序》),探索建立快速反应、及时处置、公正处理的环境信访舆情执法联动工作机制,以高效率、高质量地解决群众关心、媒体关注的突出环境问题。   《程序》重点加强重大环境信访案件和重要环保舆情的办理工作,进一步明确部门职责,细化受理、交

浙江环境执法实施精准打击

  自4月25日浙江省政府启动全省百日环境执法专项行动并曝光第二批全省环境违法典型案件以来,全省各级环保部门迅速行动,联合公安、建设、农业等部门开展“拉网式”大排查,共立案查处环境违法案件近200件,移送公安案件20件。  日前,浙江省环保厅召开全省百日环境执法专项行动进展情况通报会,并曝光了第三批

环保执法,打铁还需自身硬

  长期以来,环保系统被人们视为清水衙门,似乎油水不多,淮安市纪委所查办的环保系统“塌方式腐败”案件颇给人几分意外之感,警示也尤其深刻   2014年以来,江苏省淮安市纪委查办了环保系统“塌方式腐败”案件。市环保局原局长张汝华、市环境监察局原局长王桂先等3名县处级一把手,4名县区环保局一把手,18

需加强环保-监管与执法

  环评是否前置于工商登记,业界一直有不同的看法和做法。随着商事登记改革的推进,越来越多地方开始将环评后置,在过渡阶段大都遭遇阵痛期。  深圳启动商事登记制度改革并取消环评前置以来,2013年上半年曾有50多家环境违法企业受到处罚,其中八成以上属于环评“未批先建”的违法企业。为了堵住漏洞,深圳市人居

执法不能一“关”了之

  ——一封信引发的环保执法问题讨论之三  本报对卡博特公司就地方政府环保执法“一刀切”造成的困扰致信中国石油和化学工业联合会的报道,可谓“一石激起千层浪”,业内企业和有关人士纷纷向记者表达了他们的看法。  首先,“各打五十大板”有失公允。国际炭黑领军企业卡博特公司被“一刀切”地列入当地采暖季执行限

湖北将首建57家执法规范化示范食药监管所

  近日,湖北省食品药品监督管理局印发实施方案,启动基层执法规范化示范创建活动。根据方案部署,每年在全省乡镇(街道)创建一批执法规范化示范食品药品监管所,今年首批创建57家。    创建活动围绕硬件建设标准化、日常监管制度化、执法程序法定化、执法行为规范化四个方面展开。在硬件建设标准化方面,要求

人大执法检查组在京开展《大气污染防治法》执法检查

  7月9日至11日,全国人大常委会副委员长沈跃跃率全国人大常委会执法检查组在北京进行《大气污染防治法》执法检查,旨在全面了解和掌握《大气污染防治法》的贯彻实施情况,为这部法律的修改和完善打好基础,进一步推动大气污染防治工作向纵深发展。   在北京期间,检查组听取了北京市政府关于大气污染防治

持续加强环境执法检查

  十二届全国人大四次会议今日举行第二次全体会议,听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。   张德江指出,过去一年,全国人大常委会全面推进民生领域立法。针对社会反映强烈的雾霾频发、污染严重等大气环境问题,常委会在持续加强监督工作的同时,积极推进相关法律的修改完善

焦作开展“蓝天风暴”联合执法活动

  记者从焦作市政府获悉,为有效保障冬春期间环境空气质量持续改善,严厉打击各类环境违法犯罪行为,焦作市环保、公安等多部门开展2017年“蓝天风暴”联合执法活动,重拳出击、严管重罚,以司法力量守护蓝天白云。   联合执法活动从11月13日开始持续到12月31日,以查处涉气环境违法案件为主,以水泥、