政策频出市场遇冷第三方治污为啥推而不广
编者按:孕育十余年,却仅出6个典型项目;新政年年出,却长期推而不广——第三方治污正陷尴尬。 从2013年党的十八届三中全会明确提出“推行环境污染第三方治理”,到发改委近日公布首批6个典型治理案例,国家部委及地方政府每年都有与之相关的新政发布,第三方治污市场也因此被业内寄予厚望。 一边是政策力推,一边却遭遇困局。统计显示,我国工业污染目前约占污染总量的70%,其中引入第三方治理的仅约5%。推而不广的原因究竟何在? “火电行业从2008年开始尝试第三方治理,较其他行业起步早、发展快。以脱硫、脱硝为例,第三方运营在全国已投运火电装机容量中的占比分别约20%、10%,对比当前污染排放规模,该比例仍然过低。”日前在2017中国环保上市公司峰会上,清新环境总裁张根华指出。这在一定程度上折射出第三方治污的行业现状。 据E20环境研究院统计,我国工业污染目前约占污染总量的70%,其中仅有5%左右引入第三方进行治理。治污者热情高涨,排......阅读全文
发改委:第三方治理如何推动治污模式变革?
在第三方治理中,政府的角色定位应由以前的污染治理主导实施者转变为污染治理的引导合作者。 图片来源为中国环保在线 ●不同地区环境公用设施投资运营规模改革进展不平衡。从全国层面看,东部地区快于中西部地区;从城市规模看,大城市城市明显快于中小型城市;从治理要素看,城市的污水以及垃圾焚烧处理快于污泥、垃圾
治污变废为宝得“第三方”投入
今年以来,五水共治工作在省委省政府的大力推进下,有声有色。不过其中暴露出的一些问题也令人深思。前几天,浙江电视台报道了一些地方的生猪养殖户,因为嫌处理猪粪麻烦,竟将粪便往水里一排了之,结果严重污染了水源。 看到这则新闻,有人惋惜地说,猪粪是很好的农家肥,为什么不变废为宝?的确,1吨猪粪差不多能
第三方治污,不能搞“拉郎配”
近日印发的《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》),是生态文明领域重要的制度创新。为何要推行第三方治理?如何激发社会资本进入环境治理市场的活力?第三方治污成功关键在哪里?1月28日,《经济日报》和中国政府网的记者就相关问题,联合采访了国家发展改革委资源节约和环境保护司副司长王善成
中国污水排放超承受力-第三方治理翻新治污思路
“我们的水环境面临挑战,COD(化学需氧量)全国环境容量承受能力是740万吨,但是全国第一次污染源调查结果显示,我们实际排放量有3000万吨;氨氮环境容量不到30万吨,但我们实际排放量达到179万吨,都是好几倍的差距。”5月15日,中国工程院院士、中国环境科学研究院院长孟伟在“中国循环经济发展论
提升治污效率降低成本-第三方治理还待打通政策梗阻
每年全国两会,全国工商联环境商会的企业家们提交的团体提案都会如期发布。2015年,被称为史上最严的新环保法颁布实施,同时着重强调依法治污和严格执法,因此,他们今年的提案在第三方治理以及推动PPP模式等方面都有所提及。 为什么一家污染企业,治污设施非常齐全,却实现不了排放达标的要求?这其中原因很
新政给力石化业第三方治污
1月14日,国务院办公厅下发《关于推行环境污染第三方治理的意见》。中国化工报记者采访了解到,石油和化工行业作为污染第三方治理走在前列的行业,在实际运作中遇到一些瓶颈。《意见》在企业最为关心的污染治理模式、投资运营机制、激励措施等方面均给出了十分利好的政策,这将极大地激发排污企业和环保公司的积极性
第三方治理血脉通没通?
“环保系统‘十三五’推进环保产业发展的思路和重点是推进政府购买环境服务、环境污染第三方治理和环境监测社会化。”环境保护部科技标准司副司长胥树凡日前表示。其中,第三方治理是环境保护部推动多年的治污模式,但多年来发展缓慢。 近年来,各地区、有关部门在第三方治理的探索中也意识到存在体制、机制不健全,
上海推进污染第三方治理
上海市政府近日出台了《关于加快推进本市环境污染第三方治理工作指导意见的通知》(以下简称《意见》),上海市环保局也推出了关于《本市环境污染第三方治理试点工作方案(2014~2015)》的通知(以下简称《方案》),为了使这些文件能顺利贯彻实施,上海市政府日前举行了推进会,明确了推进此项工作三步走的节
嘉兴“第三方治理”受青睐
“除了委托第三方处理污水,春节后,我们的废气和危险废弃物也要委托给第三方处理。”新年伊始,位于浙江省嘉兴市的浙江佰润电镀有限公司的董事长顾浩观就开始谋划公司环境治理工作。 像顾浩观这样的企业家,如今在嘉兴已不是少数。从“谁污染、谁治理”向“污染者付费,专业化治理”转变,这样的意识得到越来越多企
河北规范推进第三方治理
选取重点行业企业推行,建立治理机构“黑名单”制度 鼓励重点行业,包括列入限期治理且逾期不能完成治理任务的钢铁、水泥、电力、玻璃、焦化、化工、制药、印染、电镀、制革企业等,开展第三方治理。 对环境污染第三方治理机构实行信用管理,通过政府购买服务等方式对这些机构实施信用评价,由环保部门负责建立机
北京发布《意见》推动第三方治理
北京市近日发布《关于推行环境污染第三方治理的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》尤其针对餐饮、汽车修理等量大面广的“小散”企业,支持排污单位委托第三方治理机构采取分散收集、集中处理处置或再生利用的模式,处理废弃物。 提高排污成本倒逼企业治理 北京市环保局相关负责人表示,北京将制定
第三方治理合同将有范本
国家发改委环资司近日就《环境污染第三方治理合同(示范文本)》(以下简称《合同(示范文本)》)向社会公开征求意见,旨在根据《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发[2014]69号),指导和推动环境污染第三方治理相关工作。 聚焦工业领域,分门别类各自出台指导文本效果更好 据了解
石家庄推行污染第三方治理
河北省石家庄市政府办公厅日前发布了《关于推行环境污染第三方治理的实施方案》(以下简称《方案》)。 根据《方案》,石家庄市今后将在重点领域推行环境污染第三方治理,促进石家庄市环境服务业发展,推进环保设施建设和运营市场化、专业化和产业化,进而打好环境污染治理攻坚战。 《方案》提出,在环境公共服务
推行环境污染第三方治理
12月1日,北京市发展改革委会同相关部门正式发布了《关于推行环境污染第三方治理的实施意见》,这意味着北京开始大力推行环境污染第三方治理,提高污染治理的产业化、专业化程度,为全市环境质量改善提供有力支撑。 按照规划,到2018年,北京力争重点领域环境污染第三方治理试点工作取得明显进展,推出一批示
政策频出-市场遇冷-第三方治污为啥推而不广
编者按:孕育十余年,却仅出6个典型项目;新政年年出,却长期推而不广——第三方治污正陷尴尬。 从2013年党的十八届三中全会明确提出“推行环境污染第三方治理”,到发改委近日公布首批6个典型治理案例,国家部委及地方政府每年都有与之相关的新政发布,第三方治污市场也因此被业内寄予厚望。 一边是政策力
我国将改变谁污染谁治理-鼓励第三方治理
今天,发展改革委资源节约和环境保护司副司长王善成做客中国政府网,对国务院办公厅日前印发的《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》)及网友关心的问题,进行了解读、交流。 王善成表示,过去环境污染治理采取“谁污染谁治理”的模式,往往导致治污效果不尽如人意;通过鼓励专业化环
贵州第三方治理有了“土办法”
记者近日从贵州省环保厅了解到,《贵州省环境污染第三方治理实施办法(暂行)》(以下简称《办法》)编制完成并报省政府进行审议。《办法》实施以政府倡导、企业自愿、诚信自律为原则的环境污染第三方治理新模式,推动环境污染治理行业健康发展。 据了解,为科学编制《办法》,省环保厅根据不同污染治理设施特点,向
以制度环境催生市场动力-第三方治理再出发
生态环境问题的日益严重和我国部分生产企业的偷排、超排与非专业化治理密切相关。为此,中央明确提出“建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理”。这既是环境管理制度的重大创新,也是发展环保市场的重大举措,更是当前推进治污模式转变的重要切入点。 环境污染第三方治理未来一段时
“谁污染谁治理”思路受挑战-第三方治理正当其时
近年来,我国环保投入逐年增加,但为何环境质量仍未得到明显提升?有专家认为,主要原因在于目前很多环保设施并未真正发挥作用,因缺乏社会责任和有效监管,工业企业自觉控污减排的意识淡薄,我国污染治理“谁污染、谁治理”的思路已很难行得通。大力推行环境污染第三方治理新模式,确立“污染者付费、专业化治理”新思
环保部鼓励第三方治理信息公开
中国环境报记者刘晓星北京报道 为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及国务院办公厅《关于推行环境污染第三方治理的意见》要求,进一步推行第三方治理模式,指导全国各地开展环境污染第三方治理工作,环境保护部近日印发了《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(以下简
三问第三方治理-动了谁的奶酪?
《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》)的颁布,标志着环境污染第三方治理在国家层面基本达成共识。积极推进第三方治理,将进一步发挥环保领域市场机制重要作用,提高环境污染防治水平,加速环保产业发展。 笔者认为,围绕环境污染第三方治理,当前有3个问题急需理顺。
创新第三方治理模式-促进企业达标排放
当前环境保护形势正在发生深刻变化,环境污染第三方治理渐成为主流形式。从一些地方的实践看,第三方服务作为环保工作的新领域、加强环境管理的新模式,在有效发挥自身重要作用、推动环境质量改善上仍有较大的提升空间。 财政专项投建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理,不仅能减
推动环境第三方治理有几重深意?
2015年是国家“十二五”规划的收官之年,也是党的十八届三中全会首提生态文明制度建设改革目标的第三个年头。无论是从完成“十二五”规划节能减排的目标任务来看,还是从加快和深化全面改革的进程来说,今年都是非常关键的年份。尤其是如何在市场经济的基础上推进全社会的生态环境保护,如何利用市场经济的规律和规
发改委:健全环境污染第三方治理市场
近日,国务院办公厅印发《关于推行环境污染第三方治理的意见》,中国国家发展改革委资源节约和环境保护司副司长王善成28日表示,健全环境污染第三方治理,有助于提高专业化水平和治理效果,吸引和扩大社会资本投入环境治理,推动环保产业特别是环境服务业加快发展。 14日出台的该意见指出,要以环境公用设施、工
如何深入推进环境污染第三方治理制度
近日,国务院办公厅正式印发了《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》),这是我国环境污染第三方治理领域第一个国家层面的法规性文件。该《意见》的出台,是我国创新市场机制深入推进环保工作的重要突破,为我国推进第三方治理探索提供了指引和规范,提高了污染减排的灵活性和效率水平,将会对激发社
第三方治理模式迅速推开-配套政策仍需完善
面对经济下行压力下,企业都是精打细算、勒紧裤腰带过日子,更要将钱用在关键的地方。现在,环境污染治理已经成为企业生产过程中的重要环节,但如何确保环保设施持续稳定运行让不少企业头痛。 第三方治理在很大程度上解决了企业的这个难题,将污染治理工作交给环保公司,让专业的人干专业的事,不仅能提高效率、保证
常州滨江化工区引入第三方把脉VOCs治理
为了探索挥发性有机物检测、修复(LDAR)技术的使用经验,江苏省常州市滨江化工园区选取19家试点企业,开展挥发性有机物(VOCs)检测、修复工作。目前已有7家企业完成首期检测和修复,正准备验收。 本报记者日前走访了两家主动参与检测、修复的试点企业,两家公司环安部相关负责人认为,目前VOCs排放
国务院:推行环境污染第三方治理
国办发〔2014〕69号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 环境污染第三方治理(以下简称第三方治理)是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行污染治理的新模式。第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径,是促进环境服务业发展的有效措施。近年来,
江西省推进环境污染第三方治理
环境污染第三方治理是排污者根据排放的污染物情况,缴纳或按合同约定支付一定费用,委托第三方环境服务公司按照合同约定的方式进行污染治理的新模式。为促进我省环保产业发展,日前,我省出台了《江西省推进环境污染第三方治理工作实施细则》。 《细则》表示,我省将选择一批环境公用设施、工业园区、生猪养殖密集区或规
科学划分责任-做好环境污染第三方治理
环境污染第三方治理是排污者按合同约定支付费用,委托专业环境服务公司进行污染治理的治污模式。由专业环境服务公司进行治污,能够提高治污效率,让企业管理者有更多精力投入到企业生产中。同时,第三方治理方式往往将若干分散企业的污染物集中处理和排放,也便于政府部门进行监管。图片来源于网络 2014年12月