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污染“触目惊心”折射环保履职不力

日前,中央第五环境保护督察组副组长、生态环境部副部长翟青率队突击检查广西壮族自治区钦州市小冶炼企业生产情况。“回来后,谭丕创市长马上向我汇报了。真是触目惊心。是我们自己的工作没有做好。”当晚,钦州市委书记王革冰对翟青说:“明天下午我要带队去现场,一定立行立改。”图片来源于网络 对于钦州市小冶炼企业污染环境情况,钦州市委书记听取汇报后,用“触目惊心”来形容。而据报道,中央第五环境保护督察组在钦州市黄屋屯镇等地发现,公路两旁、山谷之间,当地小冶炼企业鳞次栉比,遍地开花,处处点火冒烟。督察组检查的多家小冶炼企业,没有一家有环保设施。大量废气、废水直排,固体废物、危险废物随意堆放。当地小冶炼企业污染环境情况,确实令人“触目惊心”。 需要看到的是,追求利润最大化是资本的本能,在缺乏有效监督监管情形下,部分企业为了节约成本,难免甚至必定会不进行环评擅自投产、不安装环保设施肆意排污,以破坏自然环境为代价,片面追求自身利润增长。也就是说......阅读全文

官方:不顾生态环境盲目决策致严重后果将被追责

  据中国政府网消息,国务院办公厅日前公布《关于加强环境监管执法的通知》。《通知》要求,实施生态环境损害责任终身追究,建立倒查机制,对发生重特大突发环境事件,任期内环境质量明显恶化,不顾生态环境盲目决策、造成严重后果,利用职权干预、阻碍环境监管执法的,要依法依纪追究有关领导和责任人的责任。

严格执法才能保障法律坚实落地

  国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下简称《通知》),部署全面加强环境监管执法,严惩环境违法行为,加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,着力推进环境质量改善。  这是国务院首次就环境监管执法工作专门下发的指导性文件,是党和国家在严峻的环境形势下,进一步深入推进依法治

环境监管执法协奏曲:改革·法治·转型

  回望2014年的环境监管执法,密、严、实的特点尽显。密,是指环境督查活动密集;严,是指监管执法力度提升;实,则是指监管执法实效。  环境保护部部长周生贤反复强调指出,面临新的形势和新的要求,我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。  新常态下,栉风沐雨,砥砺前行。一

环保“大部制”改革:提高公众参与更重要

  近日,环保部部长周生贤在《人民日报》上撰文,提出“建立统一监管所有污染物排放的环境保护管理制度,独立进行环境监管和行政执法”,力推独立而统一的环境监管执法。周生贤的表态,不仅令长久以来存在于中国环保监管中的机制弊端再次浮出水面,也引发了人们对于多个部门的环保相关职能可能并入环保部的大猜

金华四级网格织就监管“大网”

  “环保局,我是福田街道祖科塘村网格长,有家企业在偷排废水……”  根据网格长巡查发现的线索,浙江省金华市环保部门近日又快速查处了一家直排重金属超标废水的企业,并将企业负责人移送公安机关刑拘。  原来,网格长是环境监管网格的负责人,是金华环境监管创新的产物。此举意在通过建立环境监管网格,形成“地方

菏泽构建三级网格化监管体系

  山东省菏泽市政府日前印发《菏泽市网格化环境监管体系建设实施方案》(以下简称《实施方案》),明确了各级党委、政府对本行政区域环境保护工作的领导责任以及各部门的环境监管任务和责任,在全市建立了市、县区、乡镇(街道)三级网格化环境监管体系,形成“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社

环境监管执法注入强心剂

  国务院办公厅前不久印发了《关于加强环境监管执法的通知》(以下简称《通知》),部署全面加强环境监管执法,严惩环境违法行为,加快解决影响科学发展观和群众健康的环境问题,推进环境质量改善。  《通知》要求全面排查整改污染环境、破坏生态的问题,不留监管死角、不存执法盲区,对各类环境违法行为“零容忍”,坚

专家:中国主要污染物排放进入转折期

  国务院发展研究中心近日发布的研究报告认为,“十三五”时期,我国主要污染物排放会达到峰值。未来5~10 年,我国主要污染物排放的拐点将全面到来。我们想知道,对于当前我国主要污染物排放总体趋势进行预判意义何在?我国经济新常态特征对于减排污染物会产生哪些影响?对此,我们采访了相关专家。  对话人:国务

包头建立网格化监管体系

  “西部钢铁、东部铝业、南部稀土、北部装备、周边电厂围城分布。”历史形成的产业格局给内蒙古自治区包头市环境监管带来了巨大压力。  为加强全市污染源监管,经过一年多的努力,截至目前,包头在全市10个旗县区基本建立了“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系,并通过信息化手段支撑网格化监管,努力做到环境监

从四个方面入手强化执法监管

  新常态下解决现实中的突出环境问题、扎实有效地改善环境质量,必须强化环境执法监管。笔者认为,强化环境执法监管应在4个方面有效落实:  落实网格化执法。国务院办公厅下发的《关于加强环境监管执法的通知》(国办发﹝2014﹞56号)明确要求,强化环境执法监管,环境监管要落实网格化。落实网格环境执法监管要

福建四级网格盯紧污染源 截至目前已拥有36083个网格员

  福建省厦门市环保局海沧分局近日接到东孚街道网格员的电话,称其发现了隐藏在某村庄的小电镀窝点。接到线报后,海沧分局周密部署,联合相关执法部门,顺藤摸瓜,一举端掉了12家非法小电镀加工厂。“这起案件查得快、查得准,很好地体现了网格化环境监管的好处。”海沧分局有关负责人表示。  从设区市到乡村,福建省

山东推行污染源监管随机抽查 污染源信息动态管控

  山东省环保厅日前印发《山东省污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》(以下简称《方案》),明确将根据全省市、县两级环境执法人员数量、行政区面积、污染源数量、污染源环境守法状态、环境质量和群众投诉情况,划分重点排污单位、一般排污单位和特殊监管对象,全面开展污染源日常环境监管随机抽查,依法严厉打击各

西南督察中心:哪些问题影响了环境执法?

  半年过去了,新环保法及国办《关于加强环境监管执法的通知》在西南地区的执行效果如何?6月下旬,环境保护部西南环境保护督察中心(以下简称“西南督察中心”)在西藏自治区拉萨市召开“西南地区环境监管执法工作座谈会”,西南地区5省、市、自治区环保部门负责人齐聚拉萨,交流探讨。  “各地环保部门下了很大工夫

环境监管力量薄弱 与环境监管任务不相匹配

  严峻的环境形势,客观要求环保部门进一步加大执法力度,严厉打击环境违法行为。但是,目前薄弱的环境监管力量与环境监管任务极不匹配。2015年即将实施的新修订的《环境保护法》,一方面授予环保部门更多的监管权力,另一方面也规定了严厉的行政问责措施。  为有效应对严峻环境形势,急需规范执法行为、提升执法能

理直气壮严打环境违法

  近年来,环境违法高发频发,群众反映强烈。国办首次专门就环境监管执法发布通知,加强环境监管执法,有利于打击环境违法,形成对环境违法行为的高压态势,彰显我国“向污染宣战”的决心——  “严格依法保护环境,推动监管执法全覆盖”、“对各类环境违法行为‘零容忍’”。11月27日,《关于加强环境监管执法的通

国务院:地方环境恶化 领导终身追责

  国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》。12月9日,环境保护部环境监察局副局长曹立平、环境保护部环境监察局办公室主任孙振世做客中国政府网,对《通知》进行了解读。  环境监管实施属地管理  随着经济发展,我国环境违法形式多样,且很有隐蔽性,环境的监管一定是长期的过程。对此,环境监管如何

督查把脉会诊 约谈传导压力

  2015年是新《环境保护法》实施第一年。环境保护部部长陈吉宁多次强调,一部好的法律不能成为“纸老虎”,要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”,关键在于执行和落实。  一年来,全国环保部门在全面推进新法实施过程中,通过开展环保综合督查、环保约谈,在严格环境监管执法、督促地方政府及有关部门履行环保职责、

济宁网格化管理形成大格局

  1月13日上午11时,山东省济宁市任城区环境监管网格员刘广建巡查时发现,一制砖企业煤矸石原材料未覆盖,风大极易起尘,他立即用手机拍照,登陆网格化监管APP,将具体位置、现场图片上传到济宁市网格化环境监管平台。平台工作人员根据问题归属,迅速派遣环境监察人员前往现场检查,要求立即整改。当天下午,这家

推进信息公开 促进公众参与

  怎样推进执法信息公开?  明确责任主体,完善监管执法信息  十八届四中全会发布的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求,“全面推进政务公开”,“推行行政执法公示制度”。国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)提出,要公开市场监管执法信息,

石家庄基本形成网格化环境监管体系

  只要企业出现“冒烟”现象,工作人员坐在办公室里就能发现,并通过对讲设备立刻与企业联系,督促其采取相应措施。这是河北省石家庄市网格化环境监管体系建设的一部分。  记者从石家庄市环保局了解到,石家庄市网格化环境监管体系已基本形成,实现了对环境隐患的早发现、早控制、早处理和“每一寸土地都有人管”的目标

环保部:全力推进环境守法新常态

   今年是新《环境保护法》实施第一年。环境保护部部长陈吉宁多次强调,一部好的法律不能成为“纸老虎”,要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”,关键在于执行和落实。    法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。今年上半年,环保部门充分运用新《环境保护法》赋予的按日连续处罚、查封扣押、

环境违法将遭“铁拳铁规”治理

  2014年12月23日,环境保护部通报了湖南省炎陵县两家企业废气污染问题,炎陵县华苑铁合金厂和炎陵县航凯冶炼有限公司均没有建设污染处理设施,至今未通过竣工环保验收。   12月25日,环境保护部派员调查山东鲁抗医药股份公司环境问题,并要求依法处理处罚环境违法行为,追究相关人员责任,督促企业整改到

国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》

     第八章 加快制度创新,积极推进治理体系和治理能力现代化  统筹推进生态环境治理体系建设,以环保督察巡视、编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等落实地方环境保护责任,以环境司法、排污许可、损害赔偿等落实企业主体责任,加强信息公开,推进

江苏将能力建设纳入考核 壮大基层环保队伍

  刚刚结束的党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国,这对环境法治提出了更高的要求,基层环保队伍处于环境监管和执法的最前沿,其状况如何直接关系到环境法治的推进实施顺利与否。  目前,许多地区逐步意识到基层环保能力的薄弱,探索实施了一系列加强基层环保能力建设的新举措,并取得了阶段性成果。本报今日起

环境保护部督查环境执法监管重点任务落实情况发现

  10月21日~31日,环境保护部派出10个督查组,分别对天津、河北、河南、安徽、山东等20个省份进行环境执法监管重点任务落实情况的督查。  此次督查的内容主要包括违法违规建设项目清理、环境执法大练兵、取缔“十小”企业、《环境保护法》及4个配套办法执行情况、重点行业环保专项执法、涉危险废物环境违法

无锡改革环境监管方式

  “面对人少事多的现状,江苏省无锡市改革执法模式,推行网格化执法,目前已实现全覆盖、全天候执法。”江苏省无锡市环境监察局局长高小萍近日向记者表示,制度设计的系统性、实际施行的可达性、成效考核的有效性是环境监管网格化制度3个有机衔接的环节。  惠山区作为无锡环境监管网格化试点改革区,已经取得政府总体

环保执法“猫鼠一家”源于执法不透明

  现实中的环境执法造假,比起环境监测数据、检测数据造假毫不逊色。从环评报告,到企业环评验收,从企业的排污量统计、企业的排污费收取,到环保部门的行政罚款,都可能会出现“监管造假”的漏洞。  近日,江苏省句容市、浙江省海盐县等环保及相关部门违法违纪案件被检察机关查处,这些案件中,环保系统腐败窝案备受各

环保十二五规划重点工作部门分工方案确定

国务院办公厅关于印发国家环境保护 “十二五”规划重点工作部门分工方案的通知国办函 〔2012〕 147 号国务院有关部门:  《〈国家环境保护“十二五”规划〉重点工作部门分工方案》(以下简称《分工方案》)已经国务院同意,现印发给你们。各部门要认真贯彻落实《国务院关于印发国家环境保护“十二五

国家环境监管能力建设“十二五”规划发布

  环境保护部、国家发展改革委、财政部近日联合印发《国家环境监管能力建设“十二五”规划》(以下简称《规划》),以总量减排、质量改善、风险防范、基础完善为着力点,在环境监测、监察、预警、应急、信息、评估、统计、科技、宣教等领域开展能力建设,切实加强环境监管能力。   《规划》提出,环境监管是环境管理

四川百日大检查对环境违法行为“零容忍”

构建“四个从严”“五个转变”执法监管新格局  四川省环保厅近日召开环保大检查大执法“百日攻坚行动”新闻通报会。四川省将利用100天时间,在全省范围内开展环保大检查大执法“百日攻坚行动”,对环境违法行为“零容忍”,并通过攻坚行动加快构建“四个从严”和“五个转变”的环境监管执法新格局。  ■为何开展“百