人民日报:政绩考核指挥棒应该“绿”起来
政绩考核是个指挥棒。最近到广西来宾市采访,了解到当地对所属几个县实施差别考核,效果均不错。 所谓差别考核,就是根据县情有针对性地设置考核指标,不搞一刀切。金秀瑶族自治县生态本底好,就重点考核其生态环境保护、旅游产业发展和城镇化建设指标;忻城县生态本底差,石漠化严重,重点考核生态环境治理;合山市是资源枯竭城市,重点考核接续产业替代、棚户区改造、生态恢复等指标。 县情不同,考核重点不一样,但有一个共同点,即生态建设指标考核权重加大。这让人想到十八大报告对生态文明制度建设的要求:“要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。”来宾市的差别考核,正是这方面的有益探索。 如今,人们谈及环境污染、生态破坏等问题,往往把深层原因归结于“GDP至上”。用GDP衡量一个地区的发展状况,具有一定的合理性,变成“GDP至上”,则会出现以牺牲生......阅读全文
京津冀重污染天可追责官员(图)
今年7月,河北保定一钢铁厂。 从环境保护部获悉,今冬京津冀及周边地区重污染天气应对工作将加大责任追究力度。对工作不力、履职缺位等导致持续3天重污染天气的,将对领导问责。 京津冀发生重污染天的可能性加大 据介绍,国务院副秘书长丁向阳在环境保护部近日召开的京津冀及周边地区重污染天气应对
终身追责须读懂终身要义
国务院办公厅近日发布了加强环境监管执法的通知,明确提出,强化监管责任追究,实施生态环境损害责任终身追究,建立倒查机制。 实施终身追责,必须读懂终身的要义。建立领导干部生态环境损害终身追责制,是党中央的重大决定。习近平总书记强调,要建立责任追究制度,对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,
个别城市霾天数1年超过200天-政府要明确治污责任
【导读】京津冀、长三角、珠三角个别城市霾天数一年超过200天,环保部副部长表示"心急如焚"。3月15日18点,经济之声评论:环保治污应该首先明确相关政府部门的责任。 中广网北京3月15日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,京津冀、长三角、珠三角个别城市霾天数一年超过200天,环
环保理念要落到田间地头
要金山银山更要绿水青山,这是许多地方提出的口号。近几年,把环境保护纳入政绩考核的地方越来越多,但是将环保考核作为干部任用条件的地方并不多,将环保作为村官上任必备条件的更是少之又少。 近些年来,农村环境问题日益凸显,原因之一是农村基层领导的环保理念不足。农村地区相对来说较为落后,带领村民发家致富
煤化工投资“高烧”不退-政绩观作怪
煤炭价格下降的这么厉害,今年煤化工企业的情况应该比往年好多了吧?“唉,煤炭价格下降带来的利好都已经被煤化工产品价格的下行给抵消掉了,企业已面临生产经营困境,我们只有减产来应对了。”河南一家煤化工企业的销售经理王某无奈地对记者说。 煤炭占煤化工企业综合成本的70%以上,煤炭价格高位
环保体制改革顶层设计待出台
核心提示:随着雾霾天气的肆虐,环境污染问题已成国人心患。2014年政府工作报告中提出要“出重拳强化污染防治”,显然环境污染防治工作已成为政府工作的重点之一。 随着雾霾天气的肆虐,环境污染问题已成国人心患。2014年政府工作报告中提出要“出重拳强化污染防治”,显然环境污染
“假环保”的日子将越来越难过
与“不环保”相比,“假环保”还多了一层危害。这种说一套做一套、欺上瞒下的做法,不仅是对中央的忽悠和欺骗,也是对民众权益的伤害,它会影响民众对政府的信心和信任。 5月3日,中央环境保护督查组向河北省反馈了环境保护督查的意见。督查组指出,河北省环境保护工作虽然取得积极成效,但由于历史原因、重化产业
环境保护部和水利部考核内蒙古重金属和水污染防治
内蒙古自治区人民政府近日就重金属和重点流域水污染防治专项规划2013年度实施情况,向由环境保护部和水利部组成的国家考核组进行了汇报。 在重金属防治方面,内蒙古2013年计划完成的8个重点重金属污染综合防治项目已全部完成。 此外,完成了1个国家《重金属污染综合防治“十二五”规划》项目和
推动绿色发展-增强转型动力
在刚刚闭幕的2016年全国环境保护工作会议上,环境保护部部长陈吉宁指出,要深刻学习领会党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的新理念新思想新战略,清醒认识“十三五”时期环境保护面临的新形势新挑战新任务,坚持绿色发展,将其贯穿于经济、政治、文化、社会和生态文明五大建设各方面和全过程。 当前,我
环境时评:环境治理失灵根结何在?
环境治理失灵,实质上可以归结为地方政府与其所辖污染企业之间千丝万缕的利益关系,使得地方政府在制定及执行环境治理的任务时敷衍搪塞。 据近日报道,截至目前,我国1.9亿人的饮用水有害物质含量超标,约1/3的城市人口暴露在超标的空气环境中。中国30多年的经济高速发展付出了巨大
绩效考核难题待解
政府环境绩效是政府基于环境保护目标或维护环境公共利益,在特定的资源环境条件下,投入、管理、产出、效果、影响等要素所形成或反映出的最终结果。 改革开放30多年来,我国GDP年均增速接近10%,经济总量连上台阶并跃居世界第二位。但发展中所付出的资源、环境代价过大,发展不平衡、不协调、不可持续的
考核添动力-生态显活力
陕西省作为区域环境特征明显的省份,共有7市41县(区)被列入国家重点生态功能区县域名单。开展县域生态环境质量考核对于环境质量改善能起多大作用?考核中又遇到了哪些困难?记者日前就此展开采访调查。 考核力促观念转变 据陕西省环保厅监测处副处长李强介绍,自2011年起,陕西省环保厅、省财政
国务院:十二五期间将在京津冀等地监测PM2.5
日前,国务院下发了《国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》。《国家环境保护“十二五”规划》指出,到2015年,主要污染物排放总量显著减少;城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障,水质大幅提高;重金属污染得到有效控制,持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效明显;城镇环境基础设
环保部解读生态环境保护:损害环境官员终身追责
环保部新闻发言人陶德田。 ■《决定》原文摘录 十四、加快生态文明制度建设 (52)划定生态保护红线。坚定不移实施主体功能区制度,建立国土空间开发保护制度,严格按照主体功能区定位推动发展,建立国家公园体制。建立资源环境承载能力监测预警机制,对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限
时评:环保监测保真只靠“重典”还不够
近日,据媒体报道,河北省石家庄市一街道办事处对某路段过往大货车进行拦阻,目的是为了让位于该路段的大气环境监测站获得“好看”的监测数据。 暂不论街道办事处是否有权涉足交通管理问题,仅干扰监测数据的做法,就让笔者不禁感叹该街道办事处的“胆量”。 就在上个月,陕西省西安市长安区环境空气自动监测站站
治理河流污染-河长制值得一试
据报道,福建省政府为进一步明确福建各级各部门流域保护管理责任,促进流域保护管理工作规范化、制度化,近日正式印发《福建省河长制实施方案》,三位副省长当上了省级河长。 河流治理与保护,无疑已成为各地政府生态文明建设的难题。有资料显示,中国七大水系全部被严重污染,中国人89%的饮用水不合格,水质保护
治理十年仍未换回蓝天-环境恶化症结在哪
环境保护是我国的一项基本国策。近10多年来,中央从加快转变经济发展方式、推动科学发展的战略高度,明确提出要加大环境保护力度,走可持续发展之路,并作出一系列重大部署,力度不可谓不大。 各地党政部门对贯彻落实中央重大决策部署表态也是坚决的。“既要金山银山,也要绿水青山”写进了文件讲话、贴在了大街
安阳:蓝天白云也是政绩(保护生态-治理污染)
4月中旬,河南安阳又迎来持续蓝天。安阳市委书记丁巍感慨:“‘安阳蓝’来之不易,我们有责任保护好安阳的碧水蓝天。”一年半前,安阳成为全国第一个被环保部公开挂牌督办、约谈的城市,历经7个月的环保整改后,于去年6月顺利“摘牌”。据统计,2015年安阳市环境质量优、良天气167天,同比增加了31天,截至
南方日报:环保长效机制怎么构建
在一些地方,环境保护面临尴尬境地:虽然花了很大力气去治理环境污染,但污染问题依然照旧,甚至还有加重趋势。 之所以这样,原因很多,归根结底是没有形成环境保护的长效机制。我国环境保护已经进入一个新的历史阶段,环境保护的很多管理制度和管理模式,不能适应形势需要,必须探索建立有利于保护环境的长效机
纳米先导专项:不考核论文-考核生产力
即将于今年6月结题的中国科学院战略性先导科技专项“变革性纳米产业制造技术聚焦”,用了5年时间,试图给科学共同体带去一些新的启示。图片来源于网络 科研优势能否变成生产力? 纳米科技作为上世纪末开始兴起的新兴学科,在我国也受到了高度的重视。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年
食品安全“一把手”如何负责
只有监管责任落实了,才谈得上责任的追究与惩处 面对此起彼伏的食品安全事件,在反思道德滑坡、制度缺失的同时,一些地方也把视线转向政府监管。最近,北京、上海、浙江、广东等地相继明确要把食品安全工作纳入领导干部政绩考核,推行食品安全整治区(县)长负责制,统筹推进市县两级食品安全监管职能调整,实现各环
环保监管加码:环境违法企业将设“黑名单”
“要完成‘十三五’规划纲要草案中的环保任务,确实要付出艰苦的努力和艰辛的劳动,但是必须要完成。首先要明确责任,一定要把目标责任细化落实到各级政府,落实到每一年。其次要严格考核问责,把每一年完成指标任务作为那个地方干部的政绩考核,完不成要追责。”全国政协委员、环境保护部副部长吴晓青在3月7日的全国
生态文明体制改革推出“组合拳”
中央政治局会议近日审议通过《生态文明体制改革总体方案》。在9月17日下午国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民、中共中央组织部秘书长高选民、环境保护部副部长翟青、审计署副审计长陈尘肇、国家统计局副局长许宪春介绍了这一总体方案的主要内容和相关配套文件等情况。 八
不能靠重演血铅事件矫正“污染政绩观”
自2010年12月底,受安徽怀宁县博瑞电源厂铅尘污染,已有200多名当地儿童被送到安徽省立儿童医院接受血铅检查,血铅超标儿童达100多名。怀宁县环保局表示,他们早就下发了停产通知,但附近的居民说博瑞公司一直在偷偷生产。 智力下降,写字也不行,好动,老说头发昏,挑食而且
中国环境报评论员:推进生态文明建设要增强责任感
中共中央、国务院日前印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》强调,要充分认识加快推进生态文明建设的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,动员全党、全社会积极行动、深入持久地推进生态文明建设。 习近平总书记曾明确强调,要像保护眼睛一样保护生态环境,像
环保部新法规定违法排污将按日计罚-有利雾霾治理
新环保法将于明年1月1日施行。为配合新环保法“动真格”,环保部近日制定了《环境保护按日连续处罚暂行办法》等4个配套文件并公开征求意见。根据办法,违法排污者受罚被责令整改后如不改正,环保部门就可按日连罚,最大处罚期限为30天。 网民认为,按日计罚增加了法律刚性,能够提高环境违法成本,有效制止排污
评论:生态文明的战略任务-功成不必在我任
十八大报告系统、完整地提出了生态文明的战略任务,成为近几天关注的焦点之一。 大力推进生态文明建设,需要一系列有效措施、制度来支撑,这其中,增加生态文明在考核评价中的权重,把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展评价体系,显得尤为重要。干部考核评价是“指挥棒”,只有从各地实际情况
考核组考核四川重点流域水污染防治情况
以环境保护部纪检组组长傅雯娟为组长,由环境保护部会同国家发展改革委、监察部、财政部、住房和城乡建设部、水利部组成的国家重点流域水污染防治规划实施情况考核组,近日深入四川省实地检查三峡库区上游水污染治理情况。傅雯娟对四川的工作给予充分肯定。四川省委常委、省国资委书记王少雄就进一步做好三峡库区水污染
国务院印发通知明确“十二五”环保规划重点工作部门分工
国务院办公厅近日印发了《关于印发〈国家环境保护“十二五”规划〉重点工作部门分工方案的通知》(以下简称《通知》,全文详见今日二、三版),有效落实“十二五”环保规划任务。 《通知》指出,要按照《分工方案》的要求,对涉及本部门的工作进一步细化分解,制定具体措施,认真抓好落实。对工作分工中涉及
土地修复治理不容忽视
全国人大代表曹可凡近日表示,相较于空气污染来说,不可逆的土地污染对人们造成的伤害更大,更应该受到大家的关注。 去年,环境保护部和国土资源部联合发布了全国土壤污染状况调查公报。调查结果显示,全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出,土