人民日报：政绩考核指挥棒应该“绿”起来
政绩考核是个指挥棒。最近到广西来宾市采访，了解到当地对所属几个县实施差别考核，效果均不错。 所谓差别考核，就是根据县情有针对性地设置考核指标，不搞一刀切。金秀瑶族自治县生态本底好，就重点考核其生态环境保护、旅游产业发展和城镇化建设指标；忻城县生态本底差，石漠化严重，重点考核生态环境治理；合山市是资源枯竭城市，重点考核接续产业替代、棚户区改造、生态恢复等指标。 县情不同，考核重点不一样，但有一个共同点，即生态建设指标考核权重加大。这让人想到十八大报告对生态文明制度建设的要求：“要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。”来宾市的差别考核，正是这方面的有益探索。 如今，人们谈及环境污染、生态破坏等问题，往往把深层原因归结于“GDP至上”。用GDP衡量一个地区的发展状况，具有一定的合理性，变成“GDP至上”，则会出现以牺牲生......阅读全文
钱江晚报：建设“美丽中国”要害是绿色政绩观
“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”
光明日报：用生态政绩观弥补环境短板
河北沧县小朱庄村的水污染事件暴露的问题，应当引起政府管理者对人们居住环境的高度关注和政府职能的深刻反思。由于发展阶段的局限，改革开放开始以后的较长时期里，经济建设一直是政府的职能重心。在经济快速崛起的同时，由于在社会发展和经济增长理念、政策、实践上的一些顾此失彼的偏差，使我国在享受经济成果的同时
土壤环境质量评估意义重大－亟待加强
土壤环境质量评估是加强土壤污染防治工作的前提。但目前土壤环境质量评估在实践中并没有引起足够的重视。如何强化土壤环境质量评估法律制度的执行力，如何使土壤环境质量评估工作更加常规化？ ●当前，我国法律并没有规定专门的土壤评估机构，土壤评估工作多由检测机构或环保、农业系统下设的部
评论：量化标准提高市长治污意愿
“市长说，地下铺了管网，把几百亿埋在地下，老百姓也看不见，我怎么能干这个事儿呢！”全国工商联环境商会秘书长骆建华说，他在一个沿海地区经济发达城市调研时，曾听到这样的声音。 实际上，持同样想法的地方行政长官绝不仅仅是这一位，一些在台上大讲治污的领导，在台下的实际行动却乏善可陈。市长们之所以不愿花
湖南将考评绿色GDP
湖南省统计局日前对外宣布，2013年，湖南将在长株潭3市全面试行绿色GDP评价体系，把评价指标纳入省绩效考核，实施考评。 湖南省已初步完成《绿色GDP评价指标体系》的制定。根据湖南省政府要求，长株潭3市及所属县市(区)绿色GDP评价指标将纳入2012年政府统计公报，并将绿色GDP评价指标向
东中西部代表热议生态文明建设——扎实走出绿色发展之路
十八大报告强调，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立生态文明理念，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，从源头上扭转生态环境恶化趋势。“发展与环保必须协调推进，扎实走出一条绿色发展道路！”来自东部、中部和西部的代表在讨论报告时，表达了共同的认识。
成都扬尘治理纳入考核
日前，成都市六个部门联合启动为期5个月的“今冬明春扬尘污染专项整治行动”，并率先将扬尘治理纳入干部政绩考核。同时，成都每个月都会通报扬尘治理排名倒数的10个工地、扬尘治理效果最差的10个街道办。 据介绍，“今冬明春扬尘污染专项整治行动”将重点针对建筑施工工地、园林绿化施工工地及绿化带、公路
宁夏绘就环保路线图－提前完成21行业产能淘汰任务
生态环境脆弱，自然环境的净化能力和承载力相对不足，环境保护形势不容乐观……作为后发地区，宁夏回族自治区的环保工作面临着许多先天和后天条件的制约。 如何破解这些制约？近日出台的宁夏回族自治区《全区环境保护行动计划(2014~2017年)》(以下简称《行动计划》)给出了答案。量身定制路线图 长期
环境监测数据不实的问题究竟在谁？
环境治理，监测先行。一直以来，环境监测数据与群众感觉存在较大落差，使公众对监测数据的真实性持有一定怀疑。大部人一般都认为环境监测单位人员技术水平低，操作不当导致监测数据不准确，甚至直接编造监测数据或者修改监测数据。 事实上，现阶段很多环境监测工作确实没有按照相关规定来进行环境监测工作，比如诸多
深圳盐田生态环境质量有了“价格标签”
昨日，“深圳市盐田区生态文明建设重大改革成果——‘城市GEP’新闻发布会”（城市生态系统生产总值核算体系,简称城市GEP），在市政府新闻发布厅举行。据悉，盐田推行的“城市GEP”核算体系，属深圳乃至全国创新之举，也是盐田生态文明建设的又一项重大改革成果。它让生态环境质量的优劣有了可衡量的标准，让
改变“唯GDP”政绩观－深圳盐田区推行城市GEP
深圳市盐田区日前联合深圳市改革办、市发改委、市人居环境委员会，共同举办了以“创新、融合、发展”为主题的盐田城市GEP论坛会。 据介绍，GEP（Gross Ecosystem Production）是生态系统生产总值的英文简称，是指生态系统的生产和服务总和，是生态系统为人类福祉提供的产品和服务的
海南印发减排考核办法－考核合格优先支持能力建设
海南省政府办公厅日前印发的《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》（以下简称《办法》）提出，“十二五”主要污染物总量减排考核结果，将作为市县政府政绩考核及行政首长实绩考核的重要依据。对于考核未通过的地区，年度考核评价将被“一票否决”。 据悉，考核内容包括：主要污染物总量减排目标任务完成情况，环
皖出台环保目标责任考核办法－考核内容分值细化
2012年3月底，安徽省人民政府办公厅向各市、县，省政府各部分、各直属机构下发了《安徽省环境保护目标责任考核办法(试行)》(以下简称《办法》)的通知。对各地环境保护目标实施考核。 《办法》共分六章十八条，包括总则、考核机构、考核内容、考核方式、考核结果及应用、附则等。同时对各项考核内容进行
治气成效显现－任务仍然艰巨
2015年入冬以来，受污染排放和不利气象条件影响，全国出现了几次重污染天气。研判表明，在环境保护部、各级政府和相关部门的努力下，应急措施对减缓空气污染加重趋势有明显效果。 虽然相比公众的期望还有差距，但一年来大气污染防治工作还是取得了阶段性成效。监测数据显示，2015年，全国338个城市可吸入
有害物竟不在监测范围－浙江“毒水”合法排放？
■环保低标准，不利于保护环境，节约资源，维护公民合法权益。要尽快健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制 近日有条新闻耐人寻味。有群众反映，浙江两个工业园区每天数十万吨“毒水”直排钱塘江，当记者前去核实时，当地环保部门对此予以否认。原来，当地一些污染企业排出的芳香胺、
环保部亮剑数据造假乱像－三年内上收国家监测事权
多年来，一些地方环境检测数据造假已经是公开的秘密。企业之所以能弄虚作假，表明现在运行的环保在线自动监测网络存在漏洞。近日，环境保护部副部长黄润秋在中国发展高层论坛上表示，将在三年内完成国家大气、水、土壤监测点位的建设和事权上收，从根本上避免监测数据受到考核评比等行政干扰，不给造假篡改提供机会。
生态环境监测2020年四川基本全覆盖
四川省政府办公厅日前印发《四川省生态环境监测网络建设工作方案》，提出到2020年，全省生态环境监测网络基本实现环境质量、污染源、生态状况监测全覆盖，为服务污染防治“三大战役”，推进绿色发展、建设美丽四川提供基础保障。 在整合资源、完善网络方面，四川省将构建包括全省环境空气、地表水、地下水、集
将PM2.5纳入评价体系应有明确时间表
近期，有部分地区的空气监测引发关注和热议。PM2.5和PM10这两种空气监测标准也进入公众视野。11月15日，著名大气环境专家张远航称若将PM2.5纳入评价，全国空气质量达标的城市会从现在的80%下降到20%。目前环保部正在研究监测PM2.5，有望在有条件的城市试点。(据11月16日《
“三高”企业是地方政府宠儿－环保监管陷困局
“只要市(县)主要领导‘不点头’，像‘三高’企业这样的‘纳税大户’哪怕有污染环保局也管不了、治不了、关不了，因为税收才是地方政府的‘命根子’。”东部沿海某省一位环保局局长道出了环保监管的无奈。 今年两会，雾霾再次成为代表委员和社会各界谈论最多的话题之一。多位业内人士认为，不仅是大气污染，当
湖北神农架林区出台绿色GDP考核办法
湖北省神农架林区委托湖北大学专家团队起草了《神农架林区绿色GDP考核办法》(报批稿)，重点从绿色GDP考核对象、绿色GDP核算公式、绿色GDP核算流程及绿色GDP年度考核等方面制定了一套系统的考核办法。 神农架作为全国首批开展绿色GDP核算试点地区，通过核算第一次以数字展现了神农架的巨大价值，
责任机制是党政同责的实施保障
党政同责的法治化需要规定党委的责任，而国家立法无法规定党委的责任，所以要发挥党内立法在环境保护方面的作用。 2013年5月27日，中共中央发布了替代性的《中国共产党党内法规制定条例》和与之相关的程序性法规——《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》。为了使党内法规的制定系统化、科学化和合理化
聚焦生态建设：环保“党政同责”－违者终身追责
中央全面深化改革领导小组第十四次会议日前审议通过了《环境保护督察方案（试行）》《生态环境监测网络建设方案》《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等文件，引起社会的广泛关注和热烈讨论。四份文件“高规格” 聚焦环保问题
环保必须实功实做
在中央环保督察开展“回头看”之前，生态环境部专门制定下发了《禁止环保“一刀切”工作意见》，可谓精准及时，非常给力。《意见》特别要求，“严格禁止一律关停、先停再说等敷衍应对做法，坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为”，切中时弊，令人拍手称快。 生态环境的治理保护工作是功在当下利在千秋，也是一项
积极有效落实县级政府环保责任
5月12日，由中共中央组织部主办，委托环境保护部实施，环境保护部宣传教育中心及北京大学具体承办的县级政府环保责任专题研究班正式开班。会议期间，参会代表分6组围绕县域可持续发展之路，结合地区实际情况开展热烈讨论。本版今日特摘登部分讨论内容，以飨读者。 第1组 加大环保经费投入 当前，地方环境
王金南院士：应深入推进生态环境保护政策改革
“绿水青山就是金山银山。”生态环境保护是新时期生态文明和“美丽中国”建设的重要内容。4月5日，中国工程院院士王金南在出席“水与发展纵论”第二期线上活动时指出，“到2035年之前，环境质量改善仍然是环境保护工作的主线”；但新时期生态文明和“美丽中国”建设对生态环境政策改革创新提出了新的历史要求，
重庆专项行动纳入实绩考核
重庆市环保局近日召开党的群众路线教育实践活动“五个专项行动”动员大会。 据悉，“五个专项行动”包括正风肃纪专项治理行动、提升效能服务市场主体发展行动、优化考核推动区县科学发展行动、干部下访化积案解难题办实事行动、固本强基创建基层服务型党组织行动。 会议认为，“五个专项行动”与环保各项
科技杂谈：拿什么考核你
符合创新规律的考核才能“考”出科研生产力，才能保障产出高质量科研成果 近一段时间以来，中国农业科学院农产品加工研究所因承担马铃薯主食化课题，让马铃薯馒头、马铃薯面条走上百姓餐桌而进入公众视野。在农科院全院研究所的综合评价中，该所连续3年稳居发展速度第一。 谈起农产品加工所快速
科技杂谈：拿什么考核你
近一段时间以来，中国农业科学院农产品加工研究所因承担马铃薯主食化课题，让马铃薯馒头、马铃薯面条走上百姓餐桌而进入公众视野。在农科院全院研究所的综合评价中，该所连续3年稳居发展速度第一。 谈起农产品加工所快速发展的原因，所领导认为，坚持合同聘用、分类考核、动态评价、定量与定性考核相结合的综合考
河北省委接管环保考核
公布省政府对各设区市环保目标考核结果，多年来一直是河北省年度环保工作会议的重要议程。然而，与往年不同，在不久前召开的2014年河北省环保工作会议上，这一程序却“缺席”了，是河北不重视环保指标考核了吗? “当然不是，恰恰是我们更重视环保指标了，现在我们的考核由原来的河北省政府考核‘
福建考核水泥企业排放绩效
福建省水泥脱硝推进现场会日前在将乐县召开。会议明确了福建省水泥脱硝的具体时间表。 会议要求，未建成投运水泥行业脱硝设施运行的现有新型干法水泥生产线，限期在年底前完成低氮燃烧改造并建成投运脱硝设施。其中熟料生产规模4000吨/日及以上的生产线，综合脱硝效率应达到60%以上，其他规模生产线综合