全国政协常委建言生态文明建设:用制度保护碧水蓝天
“当前，社会经济发展需求和生态环境承载能力之间的矛盾进一步凸显，环境质量与人民群众期待还有不小差距，这就迫切要求改革生态环境保护管理体制，为解决生态环境领域的深层次矛盾和问题提供体制保障。”全国政协常委吴晶指出。 吴晶认为，要构建与建设美丽中国相匹配的生态环境保护管理体制机制，尚有不少困难与问题亟须解决。一是经济社会快速增长导致资源环境约束加剧，加之资源与环境产权制度尚不明晰，市场化资源配置机制仍需完善；二是环境公共管理与服务能力难以满足社会公众的需求，行政管理体制改革迫在眉睫；三是环境安全问题成为维护社会稳定的薄弱环节，环境风险防范体系有待加强；四是全社会自觉参与环保的责任意识有待加强，生态文明公众参与制度体系尚需完善。 全国政协常委王文彪建议，建立健全产权、治理、发展、补偿、投资、考核等六大类机制。在产权制度方面，要以明晰产......阅读全文
改革生态环保制度－提升环境治理能力
11月9日，环境保护部部长、国合会中方执行副主席陈吉宁发表题为《改革生态环保制度 提升环境治理能力》的特别演讲。 环境保护部部长 陈吉宁 （二○一五年十一月九日） 各位委员、各位专家， 女士们、先生们、朋友们： 北京正处金秋银冬之交，我们有一年收获的喜悦，也有谋划来年的期待
保护生态环境必须依靠制度、依靠法治
习近平总书记2018年5月在全国生态环境保护大会上指出，要“用最严格制度最严密法治保护生态环境。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关”。这充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想对生态文明的重视
北京市生态环境赔偿制度实施方案损害生态环境无法修复
《北京市生态环境损害赔偿制度改革工作实施方案》（以下简称《方案》）日前出台。《方案》提出，今年起在全市试行生态环境损害赔偿制度，力争到2020年初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。《方案》明确了“环境有价，损害担责”的原则，促使赔偿义务人对受损
2025年，生态环境分区管控制度基本建立
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于加强生态环境分区管控的意见。其中提到，到2025年，生态环境分区管控制度基本建立，全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年，体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立，为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力支撑
环保部夏光：用制度保护生态环境
建设美丽中国，是13亿中国人的愿景。党的十八届三中全会后，这种愿景变得更加清晰和实际。在全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，首次系统阐释了生态文明制度体系，提出用制度保护生态环境。深化环保领域改革，为了一片碧水蓝天，为了实现美丽中国。 环境保护部环境与经济政策研究中
江苏实行“严控严管严惩”制度治生态环境短板
持续多日、绵延多地的雾霾天，再次敲响了环境问题的警钟。 十八届三中全会提出必须建立系统完整的生态文明制度体系。结合江苏实际，省环保厅厅长陈蒙蒙表示，“资源环境问题已成为我省发展的最大制约。而环境污染、生态破坏，很大程度上与体制机制不健全直接相关。从制度体系入手，无疑抓准了问题的关键。”
最严格生态环境损害责任追究制度出台
9月17日，国新办就生态文明体制改革总体方案等情况在北京举行发布会。中共中央组织部秘书长高选民在发布会上说，生态环境事件屡屡发生，往往与领导干部失职渎职有直接关系。根据已公布的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，实行最严格的责任追究制度，党政同责、终身追责。 高选民说，《办法》
生态环境损害赔偿制度试行－政府履行环境保护职责
通过实施生态环境损害赔偿制度，修复受损的生态环境，保护和改善人民群众生产、生活环境，也是政府履行环境保护职责的需要。图片来源于网络 下一步环保部将明确改革任务、时限，配备专门队伍，以案例实践为抓手，推进生态环境损害赔偿工作。 《生态环境损害赔偿制度改革方案》日前正式公布。此项改革从先行试点进
云南推进生态环境损害赔偿制度改革
云南省委办公厅、省政府办公厅日前印发的《生态环境损害赔偿制度改革实施方案》（以下简称《方案》）明确提出，进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿问题解决途径等，形成符合实际的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制。到2020年，初步建立责任明确、途径畅通、技术规范、保障有
江苏实施生态环境损害赔偿制度改革
记者获悉，《江苏省生态环境损害赔偿制度改革试点工作方案》（以下简称《方案》）日前正式下发，标志着江苏省生态环境损害赔偿制度改革试点工作全面启动。 据了解，江苏省将以建立政策法规体系、完善技术支撑体系、开展典型案例实践等为重点开展试点工作。通过试点示范、案例实践，到2017年，初步构建责任明确、
“最严”生态保护制度：环境有价，损害必须担责
经过7省市两年的试点，生态环境损害赔偿制度于2018年1月1日起，进入全国试行的新阶段。1月9日，环保部召开相关会议，就贯彻落实这项制度作出明确规定。图片来源于网络 干净的水、清新的空气是人类赖以生存最基本的两个需求。正如习近平总书记所言，在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该
建立湿地生态补偿制度
湿地被称为“地球之肾”，与森林、海洋并列为全球三大生态系统类型。全国人大代表、江西省林业厅厅长阎钢军说，当前湿地保护面临较大压力，建议国家尽快建立湿地生态补偿制度，并把鄱阳湖湿地纳入国家湿地生态补偿试点。 阎钢军介绍说，由于湿地生态补偿机制未建立，湿地区域群众为保护湿地所遭受的损失得不到补
我国将逐步建立生态环境损害赔偿制度
《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》（以下简称《方案》）日前由中共中央办公厅、国务院办公厅印发。根据《方案》，2015年至2017年，选择部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点。从2018年开始，在全国试行生态环境损害赔偿制度。到2020年，力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范
解读《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》
我国经济持续快速发展带来的环境污染与生态破坏日益加重。一般而言，有3种模式来应对经济发展过程中所带来的环境问题。 第一种模式主要是以民法、刑法的适用为主，这种应对机制以司法权的行使为主导，通过民事赔偿或者追究刑事责任等方式救济受害人、惩罚污染者。但是传统的民法和刑法手段往往偏重环境污染和生态破
中国环境报时评:坚定不移推进生态环保制度改革
党的十八大以来，我国进入了全面深化改革的新时期，生态环保领域的改革加速推进，一系列重要政策制度陆续推出，为环保事业持续健康发展提供了强大的动力。 生态环保领域改革是全面深化改革的重要组成部分。推进生态环保制度改革是落实中央决策部署的具体行动，是一项政治任务和责任担当，也是破解当前生态环保领
生态环境损害赔偿制度改革试点方案出台
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》全文如下。 党中央、国务院高度重视生态环境损害赔偿工作。党的十八届三中全会明确提出对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度。
江苏发布生态环境损害赔偿制度实施方案
推进生态环境损害赔偿制度改革，江苏又迈出坚实一步。日前，江苏省委办公厅、省政府办公厅联合印发《江苏省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》（以下简称《江苏实施方案》），并向社会公开发布。 对照中办、国办早前发布的《生态环境损害赔偿制度改革方案》和其他省市已出台的实施方案，不难发现，作为国家此项改革
生态环境部：通过三项方案，建立环保督察制度
传达学习纪检监察机关整治形式主义、官僚主义工作情况通报，审议并原则通过《中央生态环境保护督察纪律规定》《2019－2020年推进雄安新区生态环境保护工作方案》《生态环境部咨询机构改革方案》以及“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动总结报告和2019年工作安排 4月18日，生态环境部党组书记
建立和完善生态补偿制度
保护生态环境必须依靠制度。党的十八大报告明确提出，“加强生态文明制度建设”，“建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度”。这对大力推进生态文明建设具有重要意义。2008年中央财政设立国家重点生态功能区转移支付资金以来，转移支付范围不断扩大，转移支付资
生态保护红线制度创新研究
课题组中方组长：欧阳志云 中国科学院生态环境研究中心副主任、研究员 课题组外方组长：Derek Thompson 加拿大不列颠哥伦比亚省环境、土地与公园部前副部长 划定生态保护红线与加强红线区域管理是解决生态环境问题的重要途径。目前我国正在划定生态保护红线，但是相关的机制、政策、法律并不完善
黑龙江落实生态环境损害赔偿制度改革
百年老道外，黑龙江省哈尔滨市较早开发的老城区，沧桑与机遇并存，问题与挑战并存，曾有着诸多难以破解的环境问题，也曾因地制宜地探索出了诸多有效的生态环境治理方法，在新时期、新形势下，哈市道外生态环境局有效破解了一系列环境和经济协调发展中面临的矛盾，其中，落实生态环境损害赔偿制度改革，便是该局在构建完
环评制度不会取消－生态环境部明确环评改革方向！
生态环境部近日在京召开全国环境影响评价工作会议，会议明确了用改革增强环评制度的活力。要严格执行环评制度，为污染防治攻坚战协防助攻。图片来源于网络 用改革增强环评的活力 生态环境部4月3日在京召开全国环境影响评价工作会议，全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、副省级城市生态环境主管部门有
生态环境损害赔偿制度改革试点方案即将亮相
“今年上半年以来，按照中央的部署，我们搞了一个‘1+6’的改革方案，也是组合拳，包括党政领导终身追究、生态文明体制改革总体方案，以及马上会出的生态环境损害赔偿制度试点方案等。” 近日，在由台达环境与教育基金会主办、中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所承办的“2015中达环境法论坛”上，一
生态环境损害赔偿制度改革试点方案即将亮相
“今年上半年以来，按照中央的部署，我们搞了一个‘1+6’的改革方案，也是组合拳，包括党政领导终身追究、生态文明体制改革总体方案，以及马上会出的生态环境损害赔偿制度试点方案等。” 近日，在由台达环境与教育基金会主办、中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所承办的“2015中达环境法论坛”上，一
我国要为海洋生态划红线－实施生态补偿制度
罩上“保护罩”，开出“提醒单”，建起“防火墙”……以生态文明建设为主题的海洋生态环境保护取得不菲成就，这种态势有可能在未来几年更加深化，并融入到“美丽海洋”的海洋生态文明体系建设中。 在刚刚召开的年度全国海洋工作会议上，新任国家海洋局党组书记王宏说，过去一年海洋综合管理进一步强化，已确定了
改革生态环境损害赔偿制度－破解企业污染、政府买单困局
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》，自2018年1月1日起，在全国试行生态环境损害赔偿制度。 为什么要建立生态环境损害赔偿制度？谁可以提出损害赔偿？环保部有关负责人17日就相关问题接受了记者采访。 破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局 今年初，贵州
《广东省环境保护条例》修订通过－以制度保障生态文明建设
广东省地处我国大陆最南部，是改革开放的前沿阵地，这也决定了广东省比其他地区更早地遇到环境问题。 10年前，《广东省环境保护条例》（以下简称《条例》）施行，环境保护规划、污染物集中处理、生态环境保护等专章规定在国内引起巨大反响，对广东省的环境保护起到了引领和指导作用。 10年后，《条例》已经不
生态环境损害赔偿制度－用“赔偿利剑”保卫绿水青山
干净的水、清新的空气，人类赖以生存的最基本的两个需求正在遭遇污染“威胁”，打击偷排偷放等违法企业也成为高层严控的“目标”。图片来源于网络 过去唯GDP论英雄的政绩观发生了翻天覆地的改变，而“绿水青山就是金山银山”早已深入人心。 今后，谁损害环境，谁将付出惨痛的代价。 近日，中共中央办公厅、
关于《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》的解读
改革开放以来，我国在经济持续高速增长、工业化和城镇化进程加速的同时，也引发了日益突出的生态环境问题，排污者造成的重大环境污染和生态破坏损失得不到赔偿，公众的环境权益和生态系统得不到保护。 制定颁布《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》（以下简称《方案》），是追究生态环境损害赔偿责任、保护生态环境
环境有价，污染有责—评《生态环境损害赔偿制度改革方案》
《生态环境损害赔偿制度改革方案》正式印发，进一步强调了“污染担责”的原则。业界分析，这只是建立和完善相关离制度体系的第一步，下一步还须从探索公众参与的途径与机制，完善跨区域赔偿管理方法，明确损害认定和赔偿责任的评估标准与方法等方面完善。图拍来源于网络 2017年12月18日，中办和国办印发了《