李勇:食品安全治理重在提升社会治理水平
有关食品安全问题的治理,人们习惯寄希望于刑法,将更多行为入罪化、重刑化,将刑法规制前置化。对此,江苏省南京市建邺区人民检察院李勇在《检察日报》上发表题为《治理食品安全问题不应一味指望刑法》的文章中指出: 食品安全问题的治理主要是社会管理问题,社会问题的解决要用社会管理的手段,过度刑法化并不利于提升社会治理水平。首先,食品安全问题乃至犯罪现象,绝不只是法律本身的问题。它是一个社会问题,社会问题需要以社会的视野和路径来救治。其次,我国的食品安全问题,主要都是人为的问题,是无良商家直接加了有毒有害的物质。食品安全事故的频发绝不仅仅是源于法律的缺失,而是社会管理制度的失灵。再次,厘清刑法之药方能否治得了食品安全之病。刑法修正案(八)加大了对食品安全犯罪的打击力度,但是食品安全问题并未得到明显缓解。相反,某个领域一旦加大行政执法力度,其效果立马显现。......阅读全文
4个方面的规定确保食品安全社会共治
一是行业协会要当好引导者。新法明确,食品行业协会应当加强行业自律,按照章程建立健全行业规范和奖惩机制,提供食品安全信息、技术等服务,引导和督促食品生产经营者依法生产经营。 二是消费者协会要当好监督者。新法明确,消费者协会和其他消费者组织对违反食品安全法规定,损害消费者合法权益的行为,依法进
企业自律在食品安全社会共治中意义重大
食品安全不是监管出来的,而是生产出来的,因此,在食品安全社会共治模式中,应强调食品生产和销售企业的责任和地位。法律既要保障它们的合法权益,又要使得它们承担相应的社会责任,实现企业自律。 食品安全规制日趋专业化 首先,从治理的理念上讲,对于社会问题的规制,应由传统的自上而下规制转变为社会各
校际食品安全管理切忌虎头蛇尾
开学了,开展儿童食品和校园及其周边食品安全专项整治成了各地食品药品监管部门的一个习惯动作,这当然非常必要。但是,为学生食品安全保驾护航,执法不能指望一劳永逸。 开学初的习惯性动作,天知、地知,食品店的老板当然也知道,何况整治时间表都清清楚楚给出来了——“9月起至10月”。本来“老鼠
我国对食品安全风险管理日趋从容、稳健
“非洲猪瘟蔓延,猪肉还能吃吗?”“益生菌成了‘无益菌’?” “咖啡是否致癌”“三文鱼标准之争”……2019年1月3日,由中国科学技术协会指导,中国食品科学技术学会主办的“2018年食品安全热点科学解读媒体沟通会”在北京举行。中国科协、国家市场监督管理总局相关部门的领导出席活动并致辞。包括国家食品
甘肃省构建食品安全智慧管理平台
运用“互联网+”现代信息技术,开发食品安全追溯信息平台,推行记分管理、网上巡查、阳光操作等制度。近年来,我省大力构建食品安全智慧监管平台,以现代信息技术的全面应用弥补监管力量的不足,切实提高了监管效能。这是记者从2月27日召开的全省食品安全监管工作培训班上获悉的。 省食药监局首先从人员培训抓起
食品安全风险监测管理规定(试行)印发通知
工业和信息化部 工 商 总局文件 质 检 总 局 国家食品药品监管局 卫监督发〔2010〕17号 关于印发《食品安全风险监测管理规定(试行)》的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生厅(局),工业和信息化主管部门,工商局,质量技术监督局及各直属出入境检验
武汉出台史上最严食品安全管理规范
武汉出台史上最严食品安全管理规范 四类食品门店必须装空调 昨从武汉市食品药品监管局获悉,我市对卤制品、豆制品、面包、炒货、酱腌菜、油炸小食品、小磨麻油以及米面制品,出台了最严格的管理规范,经营这些散装、裸装食品,将戴上食品安全的"紧箍咒". 据不完全统计,目前武汉市涉及经营卤制
《进出口食品安全管理办法》解读
完善法律体系 构筑安全防线 ――《进出口食品安全管理办法》解读 金秋九月,是全国“质量月”,9月13日,国家质检总局颁布了第144号令,《进出口食品安全管理办法》已通过审议并将于2012年3月1日起施行。这标志着中国食品安全监管法律体系的进一步完善,对于中国加强进出口食品质量安全监
《进出口食品安全管理办法》公布
国家质量监督检验检疫总局《进出口食品安全管理办法》(总局令第144号) 第144号 《进出口食品安全管理办法》已经2010年7月22日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予公布,自2012年3月1日起施行。 局 长二〇一一年九月十三日进出口食品安全管理办法 第一章 总则 第
中国全球基金遴选社会组织管理艾滋病项目25%经费
5月28日,卫生部疾控局证实中国所获全球基金被冻结。昨天(8月2日),记者获悉,中国全球基金将通过公开评估招标的方式,遴选出一个非政府组织的项目执行机构,负责中国全球基金艾滋病项目中社会组织所获得的约25%项目经费的总体执行和资金安全。 7月6日在京召开的艾滋病专项工作组会议上,全球
国际社会达成一致:加强食品中兽药使用的管理
国际社会达成一致:加强食品中兽药使用的管理。日前,在瑞士日内瓦召开的国际食品法典委员会(CAC)第37次大会中,各国及国际和地区组织代表针对食品中兽药使用的问题展开讨论。人们一致认为,考虑到对人体健康的影响,各国应进一步限制肉畜、肉禽等使用兽药,以防止肉、蛋、奶或蜂蜜中的药物残留。 在此情形
《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》征求社会意见
实现碳达峰碳中和目标需要全社会的共同努力。温室气体自愿减排交易是通过市场机制推动控制和减少温室气体排放,助力实现碳达峰碳中和目标的重要政策手段,有利于鼓励更广泛的行业、企业参与温室气体减排行动,支持可再生能源、林业碳汇、甲烷减排、节能增效等对减碳增汇有重要贡献的项目发展。全国温室气体自愿减排交易
疫苗管理法征求意见稿引社会高度关注-专家分析
图片来源于网络 对话动机 近日,国家市场监督管理总局发布关于就《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》公开征求意见的公告,旋即引发社会高度关注。 有媒体称,这意味着疫苗管理强监管时代来临;有专家认为,中国为疫苗管理单独立法系全球首次,将严于药品监管;也有不少人将焦点集中在惩罚对象、惩罚措施上
广西印发实施《环境监测服务社会化管理办法》
近日,广西环境保护厅与广西质量技术监督局联合发布规范性文件《广西壮族自治区环境监测服务社会化管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》),加强社会环境监测机构的监督管理,规范环境监测社会化服务行为。 《管理办法》是根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国计量法》、环境保护部《关于推进环
科技部印发《社会力量设立科学技术奖管理办法》
据科技部3月20日消息,为引导社会力量设立科学技术奖规范健康发展,科技部研究制定了《社会力量设立科学技术奖管理办法》。《管理办法》共六章三十五条,主要从社会科技奖的设立、运行、指导服务和监督管理等方面明确基本要求。支持在重点学科和关键领域创设高水平、专业化的奖项;鼓励面向青年和女性科技工作者、基
代表、委员和社会各界人士热议《食品安全法》
主持人:本报记者 刘伊婷 讨论嘉宾: 陈 竺 全国政协委员、卫生部部长 刘延云 全国政协委员、千喜鹤集团董事长 王海波 全国政协委员、河北省农林科学院副院长 程 静 全国人大代表、国家农业标准化与监测中心(安徽)主任 刘 昕 全国政协委员、中山大学食品与健康工
沭阳县多模式巩固食品安全社会共治格局
食品安全是一个系统工程,需要全社会的参与共治,维护食品安全也并非朝夕之功,仍需要相关部门各司其职,久久为功。江苏省沭阳县市场监督管理局贤官分局为进一步确保巩固食品安全社会共治格局,采取多模式工作举措,取得实效。 一是确保法治宣传普及到位。以平安创建、文明指数测评、省级食品安全示范区等活动为契机
应急管理部:强化社会面管控措施落实,必要时停工停学
7月21日上午,应急管理部召开新闻发布会,通报上半年自然灾害和安全生产形势。同时,针对国家减灾委近日印发的《“十四五”国家综合防灾减灾规划》(以下简称《规划》)进行了解读。会上,针对在河南郑州“7·20”特大暴雨灾害等近年来发生的重特大自然灾害应对中暴露的不足,《规划》做了哪些专门的安排和部署。应急
电动车考验社会管理水平不应一禁了之
6月6日起,深圳主城区开始禁止电动自行车上路。这个城市的50万辆电动自行车一夜间“无路可去”。 深圳并不是我国第一个限制电动自行车上路的城市,而对于电动自行车的定位、管理与存废的争议,仍在各个城市持续。 一纸禁令引发连锁反应 电单车的定位,不仅涉及道路安全、服务业发展,更关乎民
社会环境监测管理体系不完善-需要建立淘汰机制
图为环保工作人员正在使用空气质量自动监测仪器 近年来,我国社会环境监测力量发展迅速。据媒体报道,全国约有600余家社会环境检测机构。然而,由于环境监测在我国起步较晚,各级社会环境监测管理体系未建立或不尽完善,部分检测机构存在杀价竞争、违规操作,甚至伪造数据的不法行为。 不正当竞争让正规企业无奈
厨房重地变身明厨亮灶-市场化管理实现社会共治
湛江海珊瑚主题餐厅悬挂的显示器正在播放厨房监控视频。 曾几何时,挂在饭店厨房门口的“厨房重地闲人免进”几个大字成为了后厨师傅们的挡箭牌,不知道遮住了多少消费者想一探究竟的好奇心,如今,边吃饭边看厨师炒菜已经成为了广东省湛江市民的一大风景线。据中国经济网记者了解,湛江市的“明厨亮灶”工程充分利用
国际食品安全管理体系的新标准出台
近日,国际标准化组织ISO在HACCP安全管理体系标准的基础上,制定了《食品(包装)安全管理体系-对食品链中任何组织的要求》(ISO22000)。该标准可为全球企业建立有效的食品安全管理体系提供指导,并促使全球的企业以更加简单、一致的方式实施HACCP。 据悉,ISO22000是一个自愿采
食品安全管理升级-国家食安委正筹建
《食品安全法》将于6月1日正式实施,记者从日前在北京召开的“食品安全国际对话”论坛上获悉,一个高于卫生部的国家食品安全委员会正在筹备之中,而在此食品安全委员会之下,将设立食品安全科学技术委员会、食品安全风险评估委员会、食品安全标准委员会三个机构作为技术支撑。此外,为了配合《食品安全法》实施,操作
麦当劳中国完善管理强化食品安全监管
近日,麦当劳中国在第三方机构协同下完成了针对所有肉类及蔬菜供应商的第三方突击检查后,全国所有麦当劳餐厅的肉类供应已经陆续恢复。 为确保餐厅供应食品的安全,麦当劳中国与公司全球总部及区域总部的专家小组及所有食品供应商协作,共同检查并对公司的食品安全及质量管理体系进一步完善。其中包括:增加对食品
SGS获准开展食品安全管理体系认证业务
近日, 国家认监委(CNCA)再次扩大了SGS-CSTC通标公司认证业务范围,正式批准其开展食品安全管理体系认证业务(包括:HACCP与ISO 22000)。使SGS成为国内唯一拥有食品安全管理体系认证资质的国际认证机构。作为目前获得CNCA批准业务范围最广的国际认证机构,进入中国以来SGS充分
食品安全区域化管理标准通过
《食品安全区域化管理体系初级农产品要求》8日在山东安丘通过专家审定委员会审定,标志着食品安全区域化管理即将拥有国家标准。 来自农业部、国家质检总局等部门的9名专家参加了审定会。审定委员会一致认为,《食品安全区域化管理体系初级农产品要求》是根据我国农业生产和食品安全现状,以及国内外食品安全管
哈尔滨饭店食品安全分级管理-可看“安全指数”就餐
记者从市政府获悉,按2013年质量行动计划,哈市今年对全市餐饮食品企业实行全覆盖监管,包括对所有餐饮服务单位进行食品安全监督量化分级管理。年底,8区10县饭店全部挂年底等级公示牌,百姓可看A、B、C“食品安全指数”选择就餐。 目前,全市8区10县(市)已取得《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位
刘秀梅:食品安全监管应按风险分级管理
2013年上半年,"农夫山泉"一场关于水标准的论战,持续数月;接踵而至的是来自新西兰的乳业巨头恒天然"毒奶粉",让一大批中国母亲一时间竟不知"拿什么喂孩子".食品安全是社会关注的永恒的话题。 与此同时,中国政府也在积极进行机构的调整,下大力气,努力实现"无缝"监管。而食品企业也是如履薄冰,
杭州拟出台新规管理食品安全信息
拿起苹果,刷一下条形码,就可追溯苹果的产地等信息,可是经销商的信息怎么查呢?他以前有没有违法记录?杭州正在想办法让这些信息全公开。近日,杭州市食安办起草了《杭州市食品生产经营者食品安全信用信息公开管理办法(试行)》,并对外征求意见。在这份意见稿中,有许多新的提法为食品安全保驾护航。例如,在超市、
欧盟拟逐步实施全新的食品安全管理规定
据江苏检验检疫部门透露,近日,欧盟议会已经采纳由欧盟委员会提出的全新食品农产品安全规定,目的是通过加强食品农产品供应链安全管理标准要求,实现消除或减少食品农产品中各种健康危害,新规定实施后,相关法规将减少到5项。欧盟将在1到6年时间内,采用统一、简化、高效的食品农产品安全管理规定。 新法规将更