黄涛:试解科研经费管理中的十大矛盾

目前,学术界广泛关注科研投入及科研经费使用问题,其中,既有全面清醒客观的认识,也有片面糊涂主观的想法。这些问题可以归结为十大矛盾。本文试图澄清是非,提出相应的化解对策与思路。 一是科研投入方向上重视科学规划与轻视自由探索的矛盾。爱因斯坦认为:伟大的科学成就并不是通过组织和计划取得的。科学研究具有探索性、不确定性和首创性等重要特性,具体科学规划不容易做得准确无误,“有心栽花花不开,无意插柳柳成荫”现象的确存在。重大的科学研究发现,往往具有偶然性。国家科研发展规划不能覆盖所有领域,应允许并鼓励自由探索,以弥补科学规划不周造成的错漏。 二是科研资源分配上“源”过度集中与适度分散的矛盾。科技管理部门分工不清,各类科技计划名目繁多、定位趋同,有限科技资源分散重复配置、效率不高。科技部有科技支撑计划、“973”计划和“863”计划,中科院有知识创新工程,国家发改委、教育部、工程院和自然科学基金委也都有各自的科技计划。科研......阅读全文

高校科研经费缘何变成个人“提款机”

中央巡视组近期对国内一名牌大学的通报中,科研经费的管理和使用成为其中一项重要内容,这让高校科研腐败话题再次进入公众视野。高校科研经费管理到底存在哪些漏洞?为何三令五申屡禁不止?如何对此进行有效监管? 教授变成项目“老板”,苦心研究不如跑关系 “能拿到科研课题的几乎都是有关

科研经费统计数据误用亟须纠正

   随着我国研发经费投入规模不断扩大,全社会对已超过万亿元的科研经费如何使用非常关心,讨论也很热烈。中国科学技术发展战略研究院科技统计与分析研究所副所长玄兆辉认为,讨论有助于人们明晰中国科研经费的使用特征,但“许多学者对科技活动支出和研发经费支出的概念混淆不清,数据分析与实际情况相悖”。  概念混

研究分析如何成功获得众筹科研经费

   当Maria Zatko是华盛顿大学的一名博士生时,她在接受众筹资助的研究项目中用上了这台质谱仪。  图片来源:LAUREN EASLEY  2014年,当大气科学家Maria听到一个弥补其关于地面臭氧研究缺陷的绝佳机会时,她已经接近于完成关于这种大气污染物的论文。  Zatko和来自美国华盛

高校科研经费仅4成直接用于课题

    据新华社报道,山东省2006年度审计报告近日公布,对高校科研经费使用情况的审计发现,直接用于课题研究的费用开支仅占40.5%,而管理费用、人员经费等开支占到了近六成。审计人员调查发现,有些高校还在科研经费中报销应由个人承担的家庭电话费、交通费、学费、私家车保险费和维修费等。     所谓科

新华社:科研经费“花不完”的隐忧

  山东省审计厅近日公布了对4所高校2011年科研经费管理使用情况的审计结果。从重点抽审的400多个课题项目来看,不少项目资金使用率明显偏低,已结题的课题有三成资金“没花完”,有的项目仅提取了少量管理费,其余全部处于闲置状态。  一方面是各个科研机构为申请项目和经费“争破头”,另一方面却是

周可真:科研经费分配的“实需”原则

  科研是以科学(自然科学和社会科学)为主体,包括艺术、文学、历史、哲学等等在内的,一切为求取新知识和创造新知识而进行的学术探索活动,科研经费是维持这种探索活动正常运行所必需的费用。   从人类认识到“知识就是力量”的弗朗西斯·培根时代开始,为追求“新事功”而努力“发明知识”的学术探索活动,就逐渐

中国科研投入首破万亿-高投入低产出困局待解

  全国研究与实验发展(R&D)经费增长18.5%,首破万亿元大关,经费投入总量位居全球第三……一系列看似亮眼的数据背后,却存在着科技成果转化率低的隐患。在本届政府定位靠创新、靠科技力量推动高质量的GDP增长之际,科技投入与产出的严重矛盾已经成为经济转型的一大障碍。   国家统计局、科学技术部、财

中国科研投入已与发达国家持平

  中国科技部副部长曹健林10月15日在长春表示,中国在科研投入方面,现在已经与发达国家的平均水平齐平,并且今后还将逐年增加。   以展示和推介“十一五”规划以来,长春高等院校最新科技成果为主的“2012中国长春高新技术成果展示暨合作洽谈会”当天举行。曹健林出席开幕式并

江西2900多名科研人员投入创业

  2017年江西“大众创业万众创新”活动周于9月15日正式启动。启动仪式现场的双创集市上,我省创新企业研制的无人机、智能机器人、净化防雾窗等等,生动展现了江西科技创新的成果。    江南都市报全媒体记者了解到,政策扶持加上创业热情,我省涌现了许多创新创业的好项目,已注册登记的大学生创客就有

日本投入巨额科研资金-收效甚微

    《自然》杂志近日发表社论——《赢家通吃》(Winners take all)对日本的科研资助体系进行了分析。文章称,在日本,科研竞争相对比较缺乏,而增加科研竞争的努力也不一定能得到最大程度的重视。   在日本社会中,人们都非常强调个人的忠诚,而大学谱系又往往类似于一个家庭纽带,这就使得客观

中医药基础科研投入持续增加

  国家自然科学基金一直是我国支持基础研究的主渠道之一。在近日召开的2012中医药继承创新发展高峰论坛上,国家自然科学基金委员会资深管理专家王恩昌透露,国家对中医药基础科研的投入持续增加,“八五”期间,通过该基金资助的中医药科研项目经费不足2000万元,而仅今年一年,该投入就有望达到6 亿元。

吴亚生:科研投入如何推动创新

  国家的科研投入多了,这是好事。但如何使用才能推动创新,这是个很大的事情,一个好像很深奥的事情,一个引人高度关注的事情,一个事关国家科技发展与未来命运的事情。   相信很多人在思考这个问题;相信很多人有话想说,但怕人轻言微,所以没有发声。最近我偶看了牛顿和爱因斯坦的小传,发现这两个伟人给出了答案

特朗普大幅削减科研经费要建墙,引科研群体不满

  3月11日,美国白宫发布了2020年的预算草案,新的草案再次试图削减科学经费,增加国防预算,引起科研群体的不满。美国科学促进会 CEO Rush Holt 表示,如此大幅削减科研经费会“破坏美国的科学”。美国特朗普签订的2020年预算草案新预算中环境保护署、农业、科研经费大幅下滑,而国防、国土安

国务院发文:科研经费管理放权-加大科研人员激励力度

国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见国办发〔2021〕32号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  党的十八大以来,党中央、国务院出台了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》等一系列优化科研

中国科研高投入低产出困局待解-经费投入首破万亿

  北京商报讯 全国研究与实验发展(R&D)经费增长18.5%,首破万亿元大关,经费投入总量位居全球第三……一系列看似亮眼的数据背后,却存在着科技成果转化率低的隐患。在本届政府定位靠创新、靠科技力量推动高质量的GDP增长之际,科技投入与产出的严重矛盾已经成为经济转型的一大障碍。   国家统计局、科

欧洲2012年科研经费预算有望提高

  据《自然》网站消息,在4月20日公布的2012年度欧盟财政预算草案中,欧盟委员会建议将2012年的科研预算提高13.3%,达到76亿欧元。   欧盟委员Janusz Lewandowski表示,这项建议只是刚刚达到现存各项合约的最低要求,他警告,如若在此建议的基础上再降低预算的话,

调整科研经费结构有望破局“项目多”

“一个科研团队做一件体量相对较大的科学研究工作,因为经费不够,不得不把一个事拆分成若干个事去申请项目。”这是哈尔滨工业大学副校长、中科院院士韩杰才经常看到的事。当然,如果科研项目经费足够,科研团队只需申请一个项目,就可以把事做成了。 种类繁多的项目,成为科学家干事业又爱又恨的必选项。《中国

科研经费改革-科学家不再当“会计”了

   “汪颖老师,您好!报账已办理,支出项目为:20202980139。支出内容为:赴北京差旅费报销,金额3671元,凭证编号为:02536,打入您尾号为2878卡中,请查收。如有疑问,请与单位报账员联系。”这是华中师范大学心理学院教师汪颖近日收到的一条短信,短信由华中师范大学财务处自主研发的短信服

台湾多名教授与厂商合作虚报科研经费

  据台湾“中央社”报道,台当局廉政部门去年侦办台湾“中研院”萧姓主任涉嫌以不实发票核销科研部门补助款案时,查出厂商与多名教授合作,衍生多起案件。   台当局“廉政署”在去年侦办“中研院”萧姓主任涉嫌以不实发票核销“国科会”补助款案,查出帐务资料中,有大学教授、副教授向元霖企业取得假发票核销研究经

贾鹤鹏:科研经费增长难解企业创新软肋

  尽管中国的研发经费连年大幅度增长,但是国内企业的自主创新能力仍然没有得到根本性提高,参加由科学新闻杂志组织的“崛起的力量——自主创新战略引领中国企业国际化之路”高峰论坛的与会专家认为。   据国家统计局和科技部等单位发布的《2008年全国科技经费投入统计公报》显示,2008年,中国全社会研究与

是宽是严,科研经费管理都挺难

  “现在的科研人,最难对付的就是做预算。”3月6日,原浙江温州医科大学校长瞿佳面向浙江团众代表谈起了“科研管理中的繁文缛节”。   “上面对科研经费管理非常严格,特别是做预算过于细化。现在细化到几块钱的试剂,牌子、型号都要写得清清楚楚;有时候,设备有一点细微改动就要修改预算。我们的很多科研人反映,

争鸣与探讨:科研经费怎么管才能没问题

   近年来,有关科研经费的审计披露问题和贪腐报道屡屡见诸报端,给公众造成一种“错觉”,似乎整个科研系统是“坏的”、所有科研机构是“完全没有效率的”。笔者以为这种“错觉”对广大科研人员极其不公,不利于创新型国家的建设。  自1996年“科教兴国”成为我们的基本国策以来,历届中央政府更加重视科研经费投

西班牙2012年科研经费缩水超25%

西班牙科学部长Carmen Vela Olmo(中)提交的科研经费预算使西班牙科研经费回落到2006年的水平。西班牙科学家将面临经费严峻的一年。上周公布的推迟已久的2012年西班牙国家年度预算显示,科学经费数额将急剧缩水,削减超过25%,这远远超过科学家们的最坏打算。  西

路甬祥:我国远未达对科研经费稳定支持阶段

 “应当清醒地认识到,我国还远未达到能够对国家科研机构研究和运行经费实行全额‘稳定支持’的阶段。”全国人大常委会副委员长、中科院院长路甬祥日前在中国科学院高层战略研讨会上说。     路甬祥指出,科学研究的规律决定了基础和前瞻研究需要相对稳定的支持和相对宽松的环境,以保障国家研究机构的创新自主权和

五位专家撰文探讨“科研经费分配与管理”

  近年来,随着我国科研经费投入的增多,如何有效管理资金日益成为一个重要课题。本版围绕“科研经费分配与管理”的话题,约请科技政策与管理方面的学者进行笔谈,对科研经费的管理机制、评审制度和分配模式等问题作深入探讨,以期推动相关的改革。   科研经费流失是制度问题   上世纪90年代,我在一个中

科研经费是怎样变成“夹心饼干”的

  经费实用的话题已经成为科技界绕不过去的老生常谈,一方面中央领导在各种会议上反复强调要给广大科研人员松绑,简化审批流程,增加科研经费使用的自主权,使科研经费更好地服务于科研;而另一方面,对于科技界一线的科研人员而言,经费使用却越发繁琐,报销程序复杂,导致科研人员不得不把更多的时间耗费在报销之上。知

姜大明:高校科研经费不是用来评职称的

  “我今天来就是宣传我的政策的!”2月13日上午,山东省省委副书记、省长姜大明在参加省政协教育界联组会议时这样说。话音刚落,在场的政协委员们便拍手称快,认为省长的话十分给力,给大家吃了一颗“定心丸”。“大学教育不能拿模子刻人”  2月13日上午,在听完省政协教育界联组会议几位委员的发言后

教育部通知要求高校加强科研经费管理

  教育部日前发布《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策 加强高校科研经费管理的通知》。内容如下:  多年来,高校作为国家科学研究的重要力量,高度重视并认真贯彻落实国家相关政策规定,不断提高科研经费管理水平和科研经费使用效益,有效改善了高校科研基础条件,高校科研水平和质量大幅度提升,产出了大

科研经费管理陷“恶性博弈”:花不动、胡乱花

  花不动:“彩票”变负担,预算、报销繁琐而劳心  田武(化名)在某985大学担任副教授,最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦,预算将课题经费列入“设备资料购置费用”,遭遇到固定资产审批和政府采购的强制性规定而被搁置。  “填不完的表格,写不完的论证,搞不完的评审。好不容易拿到经费,开支和使用更为繁

人民日报:科研经费,不能这么瞎花

  经费预算不能太“重物”   □科研经费大多数用来购买仪器设备以及支付各种费用   □用在科研人员身上的,只有低比例的劳务费和咨询费   目前,在编的科研人员、大学教授有固定的工资,而通常的科研项目“主力”硕士、博士研究生、博士后,以及技术辅助等人员的收入则需要从项目经费支出。能申请到经