2015年中国立法前瞻：大气污染防治关注机动车限行
2015年对于立法工作来说，特殊而重要。半月谈记者对2015年有望提请全国人大及其常委会审议的部分法律草案进行了梳理。让我们一起走近那些我们期待的立法。 立法法 【立法背景】 立法是国家通过法定程序将国家意志制度化、法律化，创制法律规则的重要政治活动。党的十八届四中全会决定指出，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。 从中国特色社会主义法律体系宣告形成，到提出建设中国特色社会主义法治体系，我国的立法工作，面临着不少新的更高要求。 【审议过程】 2014年8月，立法法修正案草案提请十二届全国人大常委会第十次会议初次审议。草案一审稿共28条，在总则第一条增加了“提高立法质量”“发挥立法的引领和推动作用”等表述，进一步明确了立法目的。在立法权限、立法程序、行政法规和规章等方面的修改，得到了常委会委员们的一致认可和肯定。草案一审时，也有不少委员就地方立法权的“边界”界定展开了......阅读全文
国务院常务会议审议通过药品管理法实施条例修订草案
12月31日召开的国务院常务会议，审议通过《中华人民共和国药品管理法实施条例（修订草案）》。会议指出，根据形势变化及时修订药品管理监督法律法规，对于保障人民群众用药安全、促进医药产业健康有序发展具有重要意义。要完善药品研制和注册制度，加快突破性治疗药物审评审批，不断激发产业创新发展活力。要保持药品监
审议野生动物保护法等15部法律修正案
第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议今日在北京召开。会议听取了国务院关于提请审议《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国防沙治沙法》等15部法律的修正案（草案）议案的说明。 习近平总书记高度重视深化党和国家机构改
生态环保领域的6部法律马车
《国务院2018年立法工作计划》近日印发。在生态环保领域，有6部法律法规被列入。 有关通知指出，为加快生态文明体制改革，建设美丽中国，提请全国人大常委会审议耕地占用税法草案（财政部、税务总局起草）、资源税法草案（财政部、税务总局起草）、土地管理法修订草案（国土资源部起草），制定地下水管理条例（水利
国务院:涉及生态环保领域立法有6
中国环境报讯 《国务院2018年立法工作计划》近日印发。在生态环保领域，有6部法律法规被列入。 有关通知指出，为加快生态文明体制改革，建设美丽中国，提请全国人大常委会审议耕地占用税法草案（财政部、税务总局起草）、资源税法草案（财政部、税务总局起草）、土地管理法修订草案（国土资源部起草），制定地
《国家食品药品监督管理总局立法程序规定》发布
为规范总局立法工作，保证立法质量，提高立法效率，国家食品药品监督管理总局组织制定了《国家食品药品监督管理总局立法程序规定》(以下简称《规定》)，于2013年9月27日经总局局务会议审议通过，10月24日以总局1号令发布。 该规定共九章五十条，规定了立项、起草、审查、审议与发布、备案与解释、
土壤污染防治急需立法－污染状况如何监测？
全国人大环境与资源保护委员会提出了关于提请审议土壤污染防治法草案的议案。全国人大环资委法案室副主任王凤春表示，草案的进展要看审议的情况和社会各界的反馈，一般一部新的法律要经过全国人大常委会三次审议才会通过。 6月22日，在十二届全国人大常委会第二十八次会议上，全国人大环境与资源保护委员会提出了
疫苗违法行为将从重处罚
疫苗管理法草案23日首次提请十三届全国人大常委会第七次会议审议。草案就疫苗管理单独立法，突出疫苗管理特点，强化疫苗的风险管理、全程控制、严格监管和社会共治，切实保证疫苗安全、有效和规范接种。 党中央、国务院高度重视疫苗监管工作，要求加快完善疫苗药品监管长效机制。疫苗管理单独立法，有利于进一步提
我国拟对疫苗管理单独立法
疫苗管理法草案23日首次提请十三届全国人大常委会第七次会议审议。草案就疫苗管理单独立法，突出疫苗管理特点，强化疫苗的风险管理、全程控制、严格监管和社会共治，切实保证疫苗安全、有效和规范接种。 党中央、国务院高度重视疫苗监管工作，要求加快完善疫苗药品监管长效机制。疫苗管理单独立法，有利于进一步提
网购假货谁负责？电商法草案二审强化平台责任
导读：电子商务法草案31日第二次提交全国人大常委会审议，草案二审稿进一步体现了对消费者权益的保护。其中，对于电商平台内出现侵权假冒情况，草案强化了电商平台应承担的责任。 电子商务法草案31日第二次提交全国人大常委会审议，草案二审稿进一步体现了对消费者权益的保护。其中，对于电商平台内出现侵权假冒情况
海南制订饮用水水源保护条例
海南省人大法制委员会近日发出通知，向社会公开征询《海南省饮用水水源保护条例(草案)》的修改意见。 据悉，条例草案已经通过海南省五届人大常委会第一次会议初次审议，为充分发扬民主，调动公民有序参与地方立法的积极性，海南省人大法制委员会将地方性法规草案通过海南人大网、海南省政府网等网站，全文向社
全国人大常委会月底将审议食品安全法草案
中新社北京十月十五日电 (记者 张朔)为期五天半的十一届全国人大常委会第五次会议将于二十三日至二十八日在北京举行，食品安全法草案将第三次提请审议。在“毒奶粉”事件曝光之后不久，该法律案作出怎样的修订将受到海内外高度关注。 十一届全国人大常委会第十一次委员长会议十五日上午在人民大会堂举行，吴
全国人大常委会分组审议《环境保护税法（草案）》
9月2日，十二届全国人大常委会第二十二次会议分组审议了《环境保护税法（草案）》。参加审议的常委会组成人员和部分人大代表认为，本次提请审议的《环境保护税法（草案）》启动了以税治污的进程。《环境保护税法（草案）》提交人大审议，本身就标志着我们在加强法治建设上的一个进步，体现了税收法定的原则。制定这部
十三届全国人大常委会：长江保护法草案迎来首次审议
12月23日，在第十三届全国人大常委会第十五次会议上，《中华人民共和国长江保护法（草案）》迎来首次审议，这部法律草案由全国人大环资委拟定，已于10月26日经环资委第20次全体会议审议通过。 《长江保护法（草案）》总则第一条明确: 为了加强长江流域生态系统修复和环境治理，促进资源高效合理利用，保
环保费改税：直接排放大气污染物企业或将缴纳环保税
今天提请十二届全国人大常委会第二十二次会议首次审议的《环境保护税法（草案）》（以下简称草案），草案是在十八届三中全会和修改后的立法法对落实税收法定原则提出明确要求和作出明确规定之后，提请全国人大常委会审议的第一部税收法律草案。 财政部部长楼继伟在做草案说明时表示，2003年至2015年，全国累
直接排放大气污染物企业或将缴纳环保税
今天提请十二届全国人大常委会第二十二次会议首次审议的《环境保护税法（草案）》（以下简称草案），草案是在十八届三中全会和修改后的立法法对落实税收法定原则提出明确要求和作出明确规定之后，提请全国人大常委会审议的第一部税收法律草案。 财政部部长楼继伟在做草案说明时表示，2003年至2015年，全国累
京大气污染防治条例7月审议－重污染天部分车停驶
今天上午，记者从市政府法制办召开的2013年市政府立法工作会上了解到，今年本市立法工作计划中共有47个项目。据市法制办相关负责人透露，备受关注的大气污染防治条例草案将于今年7月报审人大，预计将于今年年底出台。 另外，记者从会上还了解到，在今年力争完成的
名人代言问题食品将担责
据新华社电 十一届全国人大常委会第七次会议昨日开幕。会议继续审议食品安全法草案。已是第四次审议的食品安全法草案提出，名人代言不符合食品安全标准的食品，使消费者合法权益受到损害的，将承担连带责任。 食品安全法草案多处修改 全国人大法律委副主任委员刘锡荣作了关于食品安全法草案审议结果的报
北京三审“气象灾害防治条例”－维持“霾”入法
资料图。富田 摄 中新网北京11月23日电 (记者 曾鼐)23日，北京市十四届人大常委会第31次会议三审《北京市气象灾害防治条例(草案修改二稿)》，维持“霾”入法，将霾等气象灾害纳入北京市突发事件应急体系。 在该条例草案前两次审议中，有关霾是否属于气象灾害，曾引发广泛讨论。记者23日了解，通过与
我国拟立法删去对“高能耗高污染”车船加税规定
我国拟立法删去对“高能耗高污染”车船加税规定避免“用钱换排污权” 全国人大常委会２３日审议的车船税法草案二审稿，删去对“高能耗、高污染”车船加收车船税的规定。 此前的草案一审稿规定，对节约能源、使用新能源的车船可以减征或者免征车船税，对“高能耗、高污染”的
污染信息公开首入法nbsp;伪造环保监测数据或撤职
各级行政机关如何进一步“简政放权”？污染阴霾何时消散？电梯“吞人”谁担责？昨天，十二届全国人大常委会第三次会议在京举行。会议听取了环境保护法修正案草案和商标法修正案草案修改情况的报告、文物保护法等12部法律修正案草案的说明、提请审议批准《关于在上合组织成员国境内组织和举行联合反恐行
安徽食品安全条例立法征求意见－增设社会参与内容
记者从省人大常委会法工委获悉，《安徽省食品安全条例(草案修改稿)》正面向社会公开征求修改意见。 4月25日前，社会公众可登录安徽人大网查看法规草案修改稿全文，以信函、电话、传真或电子邮件等方式提出修改意见建议。信函可寄至合肥市中山路1号安徽省人大常委会法工委，联系电话为0551-63608511
全国人大常委会下周审议食品安全法修订草案
十二届全国人大常委会第二十四次委员长会议昨天上午在人民大会堂举行。会议决定，十二届全国人大常委会第九次会议6月23日至27日在北京举行。 委员长会议建议，十二届全国人大常委会第九次会议继续审议军事设施保护法修正案草案；审议国务院关于提请审议食品安全法修订草案的议案；审议最高人民法院、最高人民检
全国人大常委会分组审议《土壤污染防治法（草案）》
第十二届全国人大常委会第二十八次会议今天分组审议了《中华人民共和国土壤污染防治法（草案）》（以下简称草案），参加审议的常委会组成人员认为，这部法非常重要，防治土壤污染、保护和改善土地环境质量，直接关系到农产品质量安全、公众的身体健康和经济社会的可持续发展。这部法及时出台，对防治土壤污染将有巨大的
全国人大常委会首次审议标准化法修订草案
4月24日，十二届全国人大常委会第二十七次会议下午在北京人民大会堂开幕，张德江委员长主持会议。会议首次审议了标准化法修订草案。 据介绍，随着我国国民经济和社会事业的发展，现行标准化法确立的标准体系和管理措施已不能完全适应实际需要。为解决实践中的突出问题，更好地发挥标准对经济持续健康发展和社会全
人大常委修改多项环保法规－“靶向治疗”剑指环保领域顽疾
前不久，山西省十三届人大常委会第五次会议的分组会议刚结束，法制委员会就紧接着召开会议，对当天会上《关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定（草案）》的审议意见进行讨论。这部法规性决定从动议、起草、调研论证、提请、修改直到最后通过，仅用3个月时间。 “这充分体现了山西省人大环保立法的力度和
首都治霾立法约束－实施“双控”务求法悬人惧
《北京市大气污染防治条例》由市人大会议通过，将从3月1日起实施 首都治霾 立法约束(关注地方两会) 核心阅读 “任意排污，罚无上限!”“用严格的法规，应对严峻的大气环境!” 1月22日上午，经过三次审议的《北京市大气污染防治条例》，提交北京市十四届人大二次会议表决通过。大
上海明令禁止以河豚鱼罂粟壳为原料有毒食品
民以食为天，食以安为先。从三聚氰胺事件、添加剂争论、地沟油风波，到今冬的化学火锅、有毒狗肉，一直以来，食品安全引发全民关注。 今天上午，《上海市实施规定（草案）》（以下简称草案）提交市十三届人大常委会第二十四次会议进行“一审”。根据规定草案，今后，对在本市以往食品安全
“环保税法”形成草案稿报送国务院
记者从刚刚闭幕的十二届全国人大常委会第十一次会议上获悉，财政部会同环境保护部、国家税务总局积极推进环境保护税立法工作，已形成环境保护税法草案稿并报送国务院。这是备受关注的环境保护税立法的最新动向。 十二届全国人大常委会第十一次会议1日表决通过了全国人大财经委关于十二届全国人大二次会议主席团
北京大气污染条例将定罚则裁量标准－执行处罚“上不封顶”
发布会后，北京市环保局副局长、新闻发言人方力接受采访。 发布会现场，记者举手提问。 昨天下午，北京市第十四届人民代表大会第二次会议召开第二场新闻发布会，北京市人大法制委员会副主任委员、市人大常委会法制办主任李小娟，北京市环保局副局长方力等有关部门负责人，围绕大气污染防治条例等法规答记者问。方
全面推进依法治教
目标任务：提升教育领域依法治理能力和水平。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。 工作措施：落实《学习贯彻中央全面依法治国工作会议实施方案》，统筹推进习近平法治思想学习宣传、研究阐释和贯彻实施。配合做好教育法修正案、职业教育法修订草案审议工作，推动学前教育法、学位法立法进程，研究形成教师法