科技部拟新规监管万亿科研经费：通报点名将成常态
科研经费滥用、腐败等问题一直备受诟病。日前，科技部在官网通报四起违反科研经费管理规定的典型案例，涉及的单位既包括北京惠众实科技有限公司、大连三维传热技术有限公司等企业，也有北京邮电大学、浙江大学生命科学院、中国科学院微生物研究所等知名高校及科研院所。 记者梳理上述案例发现，违规问题涉及使用假发票列支科研经费、科研经费挪用、自行增加预算外单位、违规外拨经费、劳务费发放不规范等。而这些问题也是近几年媒体曝光频率较高的。 科技部办公厅有关负责人8月15日接受记者采访时表示，未来通报点名将成为常态。他还表示，解决科研经费管理中存在的问题是一项系统工程，科技部正拟定相关政策，进一步加强科研经费的监管力度。 首次点名通报 挪用科研专项经费407万元、自行增加预算外单位9家、违规外拨经费670.37万元、28张假发票……近期，科技部在经费监管中发现了4起违反科研经费管理规定的典型问题，并予以通报。 记者注意到，这是近些年来科技部......阅读全文
科研体制利益化痼疾尚存－委员建议建科研诚信法规
在全国政协的小组讨论中，医卫界别、科技界别、福利保障界别都指出我国的科研体制存在不公开、不诚信的症结。对此现状，全国政协委员、复旦大学附属中山医院心内科主任葛均波教授提交了两份相关提案。>>问题一 强势专家控制评审 葛均波表示，随着我国综合实力的提升，国家对各类科研经费的投入呈直线上
李国杰：科技体制改革－关键是制度设计
李国杰，中国工程院院士，中科院计算技术研究所所长 近几年，我国科技投入成倍增加，但科技进步对经济发展的贡献，并没有成比例地增加。我也一直在思索这一问题。我留学回国后在科研一线工作20多年，切身体会到，“他律”可能比“自律”更重要。 邓小平同志曾经总结，好的制度可以使坏人无法横行，
即将发布的《绿色建筑评价标准》包含屋面评价
“最近，住建部可能会发布《绿色建筑评价标准》(修订稿)。”记者从8月29日在京召开的绿色屋面系统技术主题论坛获悉，新修订的绿色建筑评价标准包含建筑屋面和防水的内容，中国建筑防水协会也就此向标准编制委员会提交了相关建议。 根据规定，2015年后，我国所有的保障性住房和公共建筑都要达到绿色建筑
审计署将推动科研项目财务管理改革
本报北京6月3日电（中国青年报·中青在线记者 李雅娟）科研经费管得太“死”、报销程序太繁琐……针对这些问题，审计署有关负责人今天表示，审计署将推动科研项目的财务预算和财务管理改革，赋予科研人员更大的经费支配权，让科技经费中智力补偿的比例明显提高。 6月1日，国务院常务会议提出将简
科技部张晓原司长解读“十二五”科技投入
用好科技投入 给力自主创新——访科技部科研条件与财务司司长张晓原 优化配置、科技金融、科研条件、监管服务……科技投入的得与失，关系到国家科技创新、经济转型、民生改善和国家安全等战略性全局问题。 “十二五”是我国提高自主创新能力、建设创新型国家的攻坚时期，全面落实《“十二五”科技发展规划纲要》(以
如何让科研人员静心坐热“冷板凳”
国家发展靠人才，民族振兴靠人才。习近平总书记在中央人才工作会议上指出，要遵循人才成长规律和科研规律，进一步破除“官本位”、行政化的传统思维，不能简单套用行政管理的办法对待科研工作，不能像管行政干部那样管科研人才。近年来，无论是从科研论文的数量还是质量看，我国科学界的整体科研创新水平都呈现快速提升的趋
科学时评：让学术归于纯净，让创新汇成巨流
当创新汇成巨流，对于利益藩篱与传统枷锁的冲决将无可阻挡。在学术领域，以“行政化”为突出特征的诸多深层次矛盾，已让科技体制改革进入不得不改的阶段。倒逼是改革的表象，却往往牵一发而动全身；变革难免断腕的痛楚，同时需要兼顾猛宽得中的策略。无论如何，创新驱动发展，已让科技界成为改革的主战场。 “十二
全国首部科学城专项立法出台：探索科研经费管理改革
26日，《深圳经济特区光明科学城发展促进条例》（以下简称《条例》）经深圳市人大常委会会议表决通过并拟于今年6月1日起实施。据悉，这是国内首部科学城专项法规。 自2019年开工建设以来，深圳光明科学城大力推进重大科学创新载体布局建设，积极探索科研经济发展新模式，目前已进入全面铺开建设期。此次立法
新疆乌鲁木齐质监局加强重点分析实施分类监管
近日，新疆乌鲁木齐市质监局在全市范围对重点场所的重点设备实施了分类监管。 分类监管坚持“安全第一、预防为主”的工作原则，采取“条块结合、差异化监管”的工作方法，对该市人员密集场所、加气（充装）站等领域内的易发生重特大事故或重大影响的公共安全类特种设备依法实施严格监管，最大限度地预防特种设
以科研经费管理“加减法”－激活创新创造原动力
“科技管理改革不能只做‘加法’，要善于做‘减法’。”5月1日，《求是》杂志刊发习近平总书记重要文章《加快建设科技强国 实现高水平科技自立自强》。文章指出，要拿出更大的勇气推动科技管理职能转变，按照抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位，转变作风，提升能力，减少分钱、分物、定项目等直接干预，强化规划
审计曝科研经费管理漏洞－11号文提出调整劳务费开支范围
一份来自审计署的审计报告把中国科学院这一国内最高等级的学术机构推向了舆论的风口浪尖。 审计列出2013年中科院在预算执行和其他财政收支中存在的问题，所涉问题金额共计4亿元之巨。 去年以来，震动科技界的广东科技系统窝案，已有近50名官员先后落马，其中多涉及部门“一把手”，发案集中在科技资金使用
科技领域腐败有趋重苗头－投入以各种名目流进个人腰包
日前，浙江大学原副校长禇健因涉嫌贪污、挪用公款、行贿、职务侵占、挪用资金、故意销毁会计凭证、会计账簿犯罪被浙江省人民检察院移送审查起诉。 禇健以及中国工程院原院士李宁、南昌大学原校长周文斌等人的纷纷落马引起了公众对科研腐败的关注。最高检2月11日通报了查办科技领域职务犯罪的相关情况，显示科技经
欧洲2012年科研经费预算有望提高
据《自然》网站消息，在4月20日公布的2012年度欧盟财政预算草案中，欧盟委员会建议将2012年的科研预算提高13.3%，达到76亿欧元。 欧盟委员Janusz Lewandowski表示，这项建议只是刚刚达到现存各项合约的最低要求，他警告，如若在此建议的基础上再降低预算的话，
调整科研经费结构有望破局“项目多”
“一个科研团队做一件体量相对较大的科学研究工作，因为经费不够，不得不把一个事拆分成若干个事去申请项目。”这是哈尔滨工业大学副校长、中科院院士韩杰才经常看到的事。当然，如果科研项目经费足够，科研团队只需申请一个项目，就可以把事做成了。 种类繁多的项目，成为科学家干事业又爱又恨的必选项。《中国
科研经费改革－科学家不再当“会计”了
“汪颖老师，您好！报账已办理，支出项目为：20202980139。支出内容为：赴北京差旅费报销，金额3671元，凭证编号为：02536，打入您尾号为2878卡中，请查收。如有疑问，请与单位报账员联系。”这是华中师范大学心理学院教师汪颖近日收到的一条短信，短信由华中师范大学财务处自主研发的短信服
行与思：堵住贪污高校科研经费的漏洞
近几年，一些著名高校的科研人员骗取、套取科研经费案件时有发生，涉案数目动辄数十万元。贪污案件出现在被誉为“象牙塔”、思想高地的大学里，发人深思。 这一乱象的原因何在？一方面是相关制度不够健全，比如，经费到达科研单位不及时，甚至滞后太多，高校科研人员只得先垫付，在垫付与实际支付的时间差、额度差
台湾多名教授与厂商合作虚报科研经费
据台湾“中央社”报道，台当局廉政部门去年侦办台湾“中研院”萧姓主任涉嫌以不实发票核销科研部门补助款案时，查出厂商与多名教授合作，衍生多起案件。 台当局“廉政署”在去年侦办“中研院”萧姓主任涉嫌以不实发票核销“国科会”补助款案，查出帐务资料中，有大学教授、副教授向元霖企业取得假发票核销研究经
贾鹤鹏：科研经费增长难解企业创新软肋
尽管中国的研发经费连年大幅度增长，但是国内企业的自主创新能力仍然没有得到根本性提高，参加由科学新闻杂志组织的“崛起的力量——自主创新战略引领中国企业国际化之路”高峰论坛的与会专家认为。 据国家统计局和科技部等单位发布的《2008年全国科技经费投入统计公报》显示，2008年，中国全社会研究与
是宽是严，科研经费管理都挺难
“现在的科研人，最难对付的就是做预算。”3月6日，原浙江温州医科大学校长瞿佳面向浙江团众代表谈起了“科研管理中的繁文缛节”。 “上面对科研经费管理非常严格，特别是做预算过于细化。现在细化到几块钱的试剂，牌子、型号都要写得清清楚楚；有时候，设备有一点细微改动就要修改预算。我们的很多科研人反映，
你信不信：高校科研经费6成被套现
今天（12月28日）早晨起来，照例浏览新闻。一条消息突入眼帘：《高校科研经费乱象：单位立项靠拼关系 6成被套现》。看到这样的消息，实在是吃了一惊：是不是“搜狐新闻”弄错了，网上搜了一下，还真是大家都这样在说。 仔细一看，这是法制日报记者的一篇文章，原标题：“高校科研经费管理乱象调查”。 该“
科研经费管理：行政化还是法治化？
近年来，我国每年科研经费均在万亿元以上，而科研经费管理也日益暴露出诸多问题。继今年1月8日在国家科学技术奖励大会上提出“要加快改革科研项目管理机制，砍掉繁文缛节，让科技人员把更多精力用到研究上”之后，李克强总理在政府工作报告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文缛节”。同时，“十三五”规划纲要上也提
西班牙2012年科研经费缩水超25％
西班牙科学部长Carmen Vela Olmo（中）提交的科研经费预算使西班牙科研经费回落到2006年的水平。西班牙科学家将面临经费严峻的一年。上周公布的推迟已久的2012年西班牙国家年度预算显示，科学经费数额将急剧缩水，削减超过25%，这远远超过科学家们的最坏打算。 西
路甬祥：我国远未达对科研经费稳定支持阶段
“应当清醒地认识到，我国还远未达到能够对国家科研机构研究和运行经费实行全额‘稳定支持’的阶段。”全国人大常委会副委员长、中科院院长路甬祥日前在中国科学院高层战略研讨会上说。 路甬祥指出，科学研究的规律决定了基础和前瞻研究需要相对稳定的支持和相对宽松的环境，以保障国家研究机构的创新自主权和
五位专家撰文探讨“科研经费分配与管理”
近年来，随着我国科研经费投入的增多，如何有效管理资金日益成为一个重要课题。本版围绕“科研经费分配与管理”的话题，约请科技政策与管理方面的学者进行笔谈，对科研经费的管理机制、评审制度和分配模式等问题作深入探讨，以期推动相关的改革。 科研经费流失是制度问题 上世纪90年代，我在一个中
科研经费是怎样变成“夹心饼干”的
经费实用的话题已经成为科技界绕不过去的老生常谈，一方面中央领导在各种会议上反复强调要给广大科研人员松绑，简化审批流程，增加科研经费使用的自主权，使科研经费更好地服务于科研；而另一方面，对于科技界一线的科研人员而言，经费使用却越发繁琐，报销程序复杂，导致科研人员不得不把更多的时间耗费在报销之上。知
王传涛：“科研经费无关科研”也是精神鸦片
近些年，一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐，引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上，过去数年间，全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的，60%都用于开会、出差等。（1月5日《中国企业报》） 刚刚过去的2015年，我国科研体制在世界范围内赚足了面子和里子。10月份，屠
揭秘科研经费流失黑洞：掮客与企业合谋套取
编者按：随着科研经费的快速增长，我国在众多领域取得了丰硕的科研成果，多项重要科技指标大幅上升。但我国科研活动与经济发展在不少领域脱节，突出表现为科研投入分散、考核机制扭曲、研发层次低端、市场效率低下等方面，阻碍了创新驱动能力的提升。作为创新的“血液”，科研经费的流失与低效触目惊心，本报
姜大明：高校科研经费不是用来评职称的
“我今天来就是宣传我的政策的！”2月13日上午，山东省省委副书记、省长姜大明在参加省政协教育界联组会议时这样说。话音刚落，在场的政协委员们便拍手称快，认为省长的话十分给力，给大家吃了一颗“定心丸”。“大学教育不能拿模子刻人” 2月13日上午，在听完省政协教育界联组会议几位委员的发言后
92.5％受访者认为泡沫学术有套取科研经费之嫌
据《人民日报》报道，一名中国研究所课题组组长、首席科学家表示，每年需花去4个月的时间从事项目申请的相关工作，而真正用于科研的时间最多不超过1/3的时间。CFP供图 时下，在学术科研中，一些人通过包装概念“攒项目”，竟然通过审核拿到课题，但最后并没有搞出有价值的成果，这样不仅有套取科研经费的
广东50科技官员陷科研经费黑洞
广东科技行政系统腐败“黑洞”又卷入一人。 据广东省纪委2月14日通报，广东省科技厅副厅长王可炜涉嫌严重违纪，正接受组织调查。这是继去年省科技厅原厅长李兴华后，广东科技行政系统又一名落马的厅级官员。 据《第一财经日报》记者不完全统计，去年广东科技行政系统腐败涉案人数已逾50人，其中包括