科技部拟新规监管万亿科研经费：通报点名将成常态
科研经费滥用、腐败等问题一直备受诟病。日前，科技部在官网通报四起违反科研经费管理规定的典型案例，涉及的单位既包括北京惠众实科技有限公司、大连三维传热技术有限公司等企业，也有北京邮电大学、浙江大学生命科学院、中国科学院微生物研究所等知名高校及科研院所。 记者梳理上述案例发现，违规问题涉及使用假发票列支科研经费、科研经费挪用、自行增加预算外单位、违规外拨经费、劳务费发放不规范等。而这些问题也是近几年媒体曝光频率较高的。 科技部办公厅有关负责人8月15日接受记者采访时表示，未来通报点名将成为常态。他还表示，解决科研经费管理中存在的问题是一项系统工程，科技部正拟定相关政策，进一步加强科研经费的监管力度。 首次点名通报 挪用科研专项经费407万元、自行增加预算外单位9家、违规外拨经费670.37万元、28张假发票……近期，科技部在经费监管中发现了4起违反科研经费管理规定的典型问题，并予以通报。 记者注意到，这是近些年来科技部......阅读全文
科研经费管理陷“恶性博弈”：花不动、胡乱花
花不动：“彩票”变负担，预算、报销繁琐而劳心 田武(化名)在某985大学担任副教授，最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦，预算将课题经费列入“设备资料购置费用”，遭遇到固定资产审批和政府采购的强制性规定而被搁置。 “填不完的表格，写不完的论证，搞不完的评审。好不容易拿到经费，开支和使用更为繁
你信不信：高校科研经费6成被套现
今天（12月28日）早晨起来，照例浏览新闻。一条消息突入眼帘：《高校科研经费乱象：单位立项靠拼关系 6成被套现》。看到这样的消息，实在是吃了一惊：是不是“搜狐新闻”弄错了，网上搜了一下，还真是大家都这样在说。 仔细一看，这是法制日报记者的一篇文章，原标题：“高校科研经费管理乱象调查”。 该“
贾鹤鹏：科研经费增长难解企业创新软肋
尽管中国的研发经费连年大幅度增长，但是国内企业的自主创新能力仍然没有得到根本性提高，参加由科学新闻杂志组织的“崛起的力量——自主创新战略引领中国企业国际化之路”高峰论坛的与会专家认为。 据国家统计局和科技部等单位发布的《2008年全国科技经费投入统计公报》显示，2008年，中国全社会研究与
王传涛：“科研经费无关科研”也是精神鸦片
近些年，一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐，引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上，过去数年间，全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的，60%都用于开会、出差等。（1月5日《中国企业报》） 刚刚过去的2015年，我国科研体制在世界范围内赚足了面子和里子。10月份，屠
五位专家撰文探讨“科研经费分配与管理”
近年来，随着我国科研经费投入的增多，如何有效管理资金日益成为一个重要课题。本版围绕“科研经费分配与管理”的话题，约请科技政策与管理方面的学者进行笔谈，对科研经费的管理机制、评审制度和分配模式等问题作深入探讨，以期推动相关的改革。 科研经费流失是制度问题 上世纪90年代，我在一个中
路甬祥：我国远未达对科研经费稳定支持阶段
“应当清醒地认识到，我国还远未达到能够对国家科研机构研究和运行经费实行全额‘稳定支持’的阶段。”全国人大常委会副委员长、中科院院长路甬祥日前在中国科学院高层战略研讨会上说。 路甬祥指出，科学研究的规律决定了基础和前瞻研究需要相对稳定的支持和相对宽松的环境，以保障国家研究机构的创新自主权和
西班牙2012年科研经费缩水超25％
西班牙科学部长Carmen Vela Olmo（中）提交的科研经费预算使西班牙科研经费回落到2006年的水平。西班牙科学家将面临经费严峻的一年。上周公布的推迟已久的2012年西班牙国家年度预算显示，科学经费数额将急剧缩水，削减超过25%，这远远超过科学家们的最坏打算。 西
科研经费管理陷“恶性博弈”：花不动、胡乱花
“松绑”滋生腐败，“收紧”引发争议——当前，我国成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家，科研经费管理缘何陷入收紧还是松绑的“恶性博弈”? 花不动：“彩票”变负担，预算、报销繁琐而劳心 田武(化名)在某985大学担任副教授，最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦，预算将课题经费列入“设备资料
审计署将推动科研项目财务管理改革
本报北京6月3日电（中国青年报·中青在线记者 李雅娟）科研经费管得太“死”、报销程序太繁琐……针对这些问题，审计署有关负责人今天表示，审计署将推动科研项目的财务预算和财务管理改革，赋予科研人员更大的经费支配权，让科技经费中智力补偿的比例明显提高。 6月1日，国务院常务会议提出将简
科技部张晓原司长解读“十二五”科技投入
用好科技投入 给力自主创新——访科技部科研条件与财务司司长张晓原 优化配置、科技金融、科研条件、监管服务……科技投入的得与失，关系到国家科技创新、经济转型、民生改善和国家安全等战略性全局问题。 “十二五”是我国提高自主创新能力、建设创新型国家的攻坚时期，全面落实《“十二五”科技发展规划纲要》(以
如何让科研人员静心坐热“冷板凳”
国家发展靠人才，民族振兴靠人才。习近平总书记在中央人才工作会议上指出，要遵循人才成长规律和科研规律，进一步破除“官本位”、行政化的传统思维，不能简单套用行政管理的办法对待科研工作，不能像管行政干部那样管科研人才。近年来，无论是从科研论文的数量还是质量看，我国科学界的整体科研创新水平都呈现快速提升的趋
郭华：科研诚信蒂固根深，医学创新风清气正
在没有硝烟的“科技战”中，科研经费的重要性，无异于战时的“军饷”。任何挪用或侵吞科研经费的行为，性质极其严重，必须严惩不贷。然而，科研诚信的范畴远不止于经费使用。《医院科研诚信建设中国指南》将“科研不端行为”“学术不端行为”等统称为科研失信行为，涵盖了科研活动的各个环节。包括科研项目的申报、实施与验
科学时评：让学术归于纯净，让创新汇成巨流
当创新汇成巨流，对于利益藩篱与传统枷锁的冲决将无可阻挡。在学术领域，以“行政化”为突出特征的诸多深层次矛盾，已让科技体制改革进入不得不改的阶段。倒逼是改革的表象，却往往牵一发而动全身；变革难免断腕的痛楚，同时需要兼顾猛宽得中的策略。无论如何，创新驱动发展，已让科技界成为改革的主战场。 “十二
全国首部科学城专项立法出台：探索科研经费管理改革
26日，《深圳经济特区光明科学城发展促进条例》（以下简称《条例》）经深圳市人大常委会会议表决通过并拟于今年6月1日起实施。据悉，这是国内首部科学城专项法规。 自2019年开工建设以来，深圳光明科学城大力推进重大科学创新载体布局建设，积极探索科研经济发展新模式，目前已进入全面铺开建设期。此次立法
审计曝科研经费管理漏洞－11号文提出调整劳务费开支范围
一份来自审计署的审计报告把中国科学院这一国内最高等级的学术机构推向了舆论的风口浪尖。 审计列出2013年中科院在预算执行和其他财政收支中存在的问题，所涉问题金额共计4亿元之巨。 去年以来，震动科技界的广东科技系统窝案，已有近50名官员先后落马，其中多涉及部门“一把手”，发案集中在科技资金使用
以科研经费管理“加减法”－激活创新创造原动力
“科技管理改革不能只做‘加法’，要善于做‘减法’。”5月1日，《求是》杂志刊发习近平总书记重要文章《加快建设科技强国 实现高水平科技自立自强》。文章指出，要拿出更大的勇气推动科技管理职能转变，按照抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位，转变作风，提升能力，减少分钱、分物、定项目等直接干预，强化规划
科技领域腐败有趋重苗头－投入以各种名目流进个人腰包
日前，浙江大学原副校长禇健因涉嫌贪污、挪用公款、行贿、职务侵占、挪用资金、故意销毁会计凭证、会计账簿犯罪被浙江省人民检察院移送审查起诉。 禇健以及中国工程院原院士李宁、南昌大学原校长周文斌等人的纷纷落马引起了公众对科研腐败的关注。最高检2月11日通报了查办科技领域职务犯罪的相关情况，显示科技经
人民日报：科研经费改革应促进学术活力
科研经费是对学术的投入，期待的是科学研究的高产出，也是衡量一个国家科研水平的重要指标。作为科研大国，中国的科研经费投入逐年增长，目前每年已达万亿之巨。但是，近日有媒体报道，过去数年间，只有四成左右真正用于科研，多数则用于开会、出差，在一定程度上反映了学术界的乱象。 除了经费的滥用，令很多学
中国科学院院士被美国制裁，本人霸气回应！
8月20日，全国人大常委会副委员长、民盟中央主席、中科院院士丁仲礼接受总台专访。访谈中，他回应了自己曾被美方列入制裁名单一事，还冲上了微博热搜。被美国制裁丁仲礼：没什么影响，反正我也不去 丁仲礼院士表示，被美方列入制裁名单并没有对他造成什么影响： “我反正也不去美国，很多年没去了，也没有什么
广西一高校1.31亿科研经费成果转化率为0，其中原因何在
日前，广西壮族自治区审计厅厅长罗海山在自治区十四届人大常委会第四次会议上作了《关于2022年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。 上述报告披露了广西在科教振兴资金审计方面的相关情况。 审计厅发现广西9所区管高校在科教振兴资金管理使用方面存在问题。其中高校科技成果市场转化率低是
新疆乌鲁木齐质监局加强重点分析实施分类监管
近日，新疆乌鲁木齐市质监局在全市范围对重点场所的重点设备实施了分类监管。 分类监管坚持“安全第一、预防为主”的工作原则，采取“条块结合、差异化监管”的工作方法，对该市人员密集场所、加气（充装）站等领域内的易发生重特大事故或重大影响的公共安全类特种设备依法实施严格监管，最大限度地预防特种设
这个省明确了科研经费的“三包干”
科研人员最关注的地方就是放权赋能最需要改革的地方。9月18日，重庆市科技局发布《重庆市科研项目及经费管理改革试点方案》(以下简称《方案》)，并对《方案》内容进行了解读。此次选取科研项目及经费管理中科研人员最关注的六个方面开展改革，即：科研经费“包干制”改革、科研项目结题备案制改革、科技创新基地稳
减化多段监管－机构升格能否带来食品监管升级
当食品安全的话题在社会上已经风声鹤唳的时候，所有人都期待食品安全的监管能够出现重大突破。 在公众的期待与瞩目中，国家食品药品监督管理总局成立。随着5月15日晚间，中央机构编制委员会办公室公布了这个监管部门的三定方案后，这个与食品安全密切相关的部门的职能浮出水面。 总局还是“协调”监管食品安全
监管技术趋向严格，医疗器械监管条例将实施
新 威统计，从大城市招标情况看，在国内 端、大型医疗器械市场，外资企业产品占比超过80%，国产品牌占有率较低，尤其是 端影像类产品和 端耗材。 面对竞争力弱的行业现状，加严市场监管将成为质量提升突破口。记者日前获悉，今年2月国务院常务会议审议通过的《医疗器械监督管理条例(修订草案)》(以下
河南省网络交易监管平台实现全链条监管
网络交易不是法外之地，同样需要依法监管。9月2日，河南省市场监管局自主研发的河南省网络交易监管平台正式上线运行。该平台集成了六大系统和功能，实现了事前事中事后全链条监管，标志着河南省网络交易监管工作进入“以网管网”的新阶段，将进一步为电子商务经济健康发展营造良好的市场环境。 在当天的上线仪式上
信息化监管：危废监管的必然选择
采集固废产生、转移、处置利用的过程信息，构建“产废——转移——处置”流向监管数据网，以政府决策分析和业务流转为两大核心，建立集实时监控、业务流转、数据共享、预测预警和科学决策一体化的动态监管平台。 7月初，有媒体报道：“近日，有约4000吨来自上海的生活及建筑垃圾欲在苏州太湖西山违规倾倒时被
监管技术趋向严格，医疗器械监管条例将实施
新 威统计，从大城市招标情况看，在国内 端、大型医疗器械市场，外资企业产品占比超过80%，国产品牌占有率较低，尤其是 端影像类产品和 端耗材。 面对竞争力弱的行业现状，加严市场监管将成为质量提升突破口。记者日前获悉，今年2月国务院常务会议审议通过的《医疗器械监督管理条例(修订草案)》(以
“报销难”泼了科研的冷水，没办法？
日前，中央事业单位和中央企业公务用车制度改革实施意见的公布为公车改革制定了明确的时间表和路线图。然而，同样广为诟病的高校科研经费管理问题却长期悬而未决。 联想到岁尾年初，西北某高校学生为帮助老师报销，搬上被子、大衣到学校财务处彻夜排队；上海某著名大学，排队报销的师生一直从财务处大厅绵延至学校大
戴吾三：科研腐败治理的逻辑思考
科研腐败治理的长期任务是使市场在资源配置中起决定性作用，推进市场化的有效监管机构建设;短期可行治理则是多种措施并举，尤其是鼓励举报，加强督察。 科研腐败有没有自身的逻辑?换句话说，科研腐败有什么内在的因果关系?这个问题值得思考。 退回到二十多年前，在“搞导弹的不如卖茶叶蛋的”社会环境
怎样评价色谱柱效能
评价色谱柱效能的是分离度，分离度高的柱子理论塔板数不一定高，理论塔板数高的柱子分离度一定高。